斯德哥爾摩國際和平研究所6月7日公布的報(bào)告稱，2010年美國的軍費(fèi)開支為6980億美元，排名世界首位，占全球的43%。美國的軍費(fèi)幾乎等于世界其他國家軍費(fèi)的總和。據(jù)《時(shí)代》周刊報(bào)道，美國2011年總軍費(fèi)將超過7000億美元，達(dá)到二戰(zhàn)以來的最高水平。而中國的軍費(fèi)開支估算數(shù)據(jù)為1190億美元，占全球軍費(fèi)開支的7.3%，約為美國的1/6。瑞士“國際關(guān)系與安全網(wǎng)”也宣稱，“自2005年以來，中國的軍費(fèi)每年增加17%”,“中國未來之路的不可預(yù)測性令人沮喪”。
　　對此，6月6日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》的一篇文章反駁“中國威脅論”說：“毛澤東早就說過，中國絕不稱霸，將來強(qiáng)大了也不稱霸，并且對世界說，如果中國將來稱霸，你們可以聯(lián)合起來打倒它�！边@反映了中國同世界打交道的基本原則。之所以引用這些話，一是因?yàn)轭愃频难哉摮霈F(xiàn)在很多網(wǎng)站和媒體上，具有普遍性，二是這種駁斥固然義正詞嚴(yán)，很提氣，但里面也確有值得商榷的地方。
　　首先，一國領(lǐng)導(dǎo)人在幾十年前的某一說法并不能成為該國對外政策的永恒基石。在制定對外政策的時(shí)候，沒有永遠(yuǎn)的朋友，沒有永遠(yuǎn)的敵人，只有永遠(yuǎn)的利益。其實(shí)，對于中國威脅論，一些具體數(shù)據(jù)更能有力地說明問題。根據(jù)國際貨幣基金組織2011年4月的《世界經(jīng)濟(jì)展望》，2008年到2010年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長率依次為0.2%、-3.4%和3.0%，而新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長率為6.1%、2.7%和7.3%。在2010年全球?qū)嶋HGDP中，后者份額已達(dá)47.7%，僅中國就占13.6%，接近整個(gè)歐元區(qū)所占份額。而今年3月，中國十一屆人大四次會議發(fā)言人李肇星指出，一國軍力發(fā)展必須要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對應(yīng)。因此，中國有必要隨經(jīng)濟(jì)增長調(diào)整軍費(fèi)開支。目前中國軍費(fèi)占GDP比率為1.4%，遠(yuǎn)低于4%的美國。相比來說，英國軍費(fèi)開支超過2.7%，法國超過2.3%。這些都說明在現(xiàn)階段，中國的軍費(fèi)并不高，如果按照人均GDP來說，中國的軍費(fèi)更不高。
　　不過，從長遠(yuǎn)看，隨著中國軍事現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，中國軍費(fèi)的快速增長是必然的。與此同時(shí)，過度擴(kuò)張的美國在達(dá)到歷史巔峰后，出現(xiàn)軍費(fèi)縮減的跡象。奧巴馬政府計(jì)劃在今后五年內(nèi)，美國國防開支削減1780億美元，在未來12年內(nèi)削減4000億美元。而中國如果堅(jiān)持按照與經(jīng)濟(jì)增長相近的兩位數(shù)增加軍費(fèi)，并且人民幣保持升值，那么軍費(fèi)開支與美國持平甚至趕超美國也都是有可能的。對于這種未來統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的“中國威脅論”，中國應(yīng)該怎么面對？
　　那么還有一種假設(shè)強(qiáng)調(diào)的是中國傳統(tǒng)上熱愛和平的主觀意愿。確實(shí)，中華民族熱愛和平，幾百年來從來沒有主動(dòng)去侵略別人。但“威脅與霸權(quán)”更多表現(xiàn)為一種被威脅者的主觀感受，而不是施加威脅者的主動(dòng)宣示。“中國不喜歡有霸權(quán)的世界”，這句話作為政治宣言固然沒錯(cuò)，沒有一個(gè)熱愛和平的政治家愿意公開宣稱自己喜歡有霸權(quán)的世界。等級制度最高層級的權(quán)力維護(hù)，通常稱為霸權(quán)，從學(xué)術(shù)角度看，“霸權(quán)”是個(gè)中性的詞，其實(shí)歷來有“霸權(quán)穩(wěn)定論”的說法，而中國無論是在冷戰(zhàn)期間聯(lián)合一個(gè)霸權(quán)國家美國反對另一個(gè)霸權(quán)國家蘇聯(lián)，還是在冷戰(zhàn)后搭國際秩序“便車”的做法，在一定程度上，都曾經(jīng)是霸權(quán)體系的受益者。然而在政策宣示上，“霸權(quán)”是個(gè)貶義詞。霸權(quán)通常被認(rèn)為是強(qiáng)權(quán)的表現(xiàn)形式，用強(qiáng)力維持某個(gè)地區(qū)秩序，并強(qiáng)迫他國接受自己推崇的某種信仰、價(jià)值觀或者政治系統(tǒng)。那么，假如某一天中國軍力強(qiáng)大了，為維護(hù)自己的或者地區(qū)的利益，單獨(dú)或組織盟軍對某一肇事國進(jìn)行武裝打擊，這算不算是霸權(quán)？假如某一天中國在某國建立海軍基地,進(jìn)而對某國內(nèi)政產(chǎn)生相關(guān)影響，這算不算是霸權(quán)？
　　這些并非天方夜譚。在網(wǎng)絡(luò)上已有對中國建立海外基地的可能性的討論。在一些論壇里也能看到諸如“某國自不量力”，“某國忘恩負(fù)義”，“某國居心叵測”之類的議論。但是，這些主觀上的擔(dān)心，是否能被當(dāng)做中國一定要發(fā)展超過自身需要的軍備的理由？中國畢竟直到清朝晚期事實(shí)上仍然是亞洲的“霸權(quán)國家”，建立了以自身為中心的“朝貢”體系，盡管后來遭遇了百年屈辱�！斑M(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義”學(xué)者米爾斯海默認(rèn)為，大國尋求霸權(quán)是必然的歸宿，也是大國政治的悲劇。
　　從這點(diǎn)來看，不管承認(rèn)與否，中國被外界看做是事實(shí)上的軍事超級大國（國外軍力報(bào)告認(rèn)為中國的軍費(fèi)開支已經(jīng)躍升世界第二）似乎是不可避免的�！氨话詸�(quán)”下的中國，如何調(diào)整自己的心態(tài)，如何以自己的平衡術(shù)反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，將是今后全新的課題。

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