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        變局下的中美相處之道_從世界變局中談中美摩擦

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-15 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:

          就在本?拉登剛被擊斃的數(shù)日后,第三輪中美“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”拉開了序幕,戰(zhàn)略與安全對(duì)話首次被納入了對(duì)話的內(nèi)容;而對(duì)話剛剛結(jié)束,中國(guó)解放軍總參謀長(zhǎng)陳炳德上將又對(duì)美國(guó)進(jìn)行了正式訪問。而在世界的另一邊,持續(xù)了數(shù)月的中東政治動(dòng)蕩仍在繼續(xù)。這些看似不相關(guān)的事情是否會(huì)產(chǎn)生某些聯(lián)系,美國(guó)和中國(guó)的相處之道會(huì)有變化嗎?
          
          本輪中美對(duì)話的突破
          
          ■ “中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”一直為中國(guó)媒體所關(guān)注,對(duì)不久前在美國(guó)華盛頓舉行的第三次對(duì)話,媒體做了充分的報(bào)道。美國(guó)媒體和各界對(duì)這次對(duì)話有什么反映?
          □ 就在中美對(duì)話的同時(shí),我們?cè)诿绹?guó)做調(diào)研,主要也是圍繞與對(duì)話有關(guān)的問題和美國(guó)各界人士交談。有一個(gè)傾向讓我們很擔(dān)心。我們走訪了洛杉磯、華盛頓、亞特蘭大、休斯頓、紐約等城市。對(duì)話舉行的那兩天,美國(guó)政府出動(dòng)了兩百多名政府官員參與了對(duì)話,規(guī)模罕見,在美國(guó)歷史上從沒見過美國(guó)與其他國(guó)家有過這樣的外交活動(dòng)。但在華盛頓,對(duì)中美對(duì)話真正了解的,人數(shù)也相當(dāng)有限。到了其他地方,哪怕是對(duì)中美關(guān)系很熱心、很關(guān)心的人,對(duì)這次對(duì)話的內(nèi)容也了解不多。這主要是因?yàn)槊绹?guó)相關(guān)的報(bào)道很少。在主流媒體如《紐約時(shí)報(bào)》上,相關(guān)的消息也都放在第六、第七版的小角落里。看來,美國(guó)政府對(duì)于本次中美之間的對(duì)話,并沒有詳細(xì)的宣傳報(bào)道計(jì)劃,美國(guó)媒體也沒像中國(guó)媒體那么激動(dòng)和感興趣。
          
          ■ 這次對(duì)話第一次納入了雙方軍方的代表,緊接著,中國(guó)解放軍總參謀長(zhǎng)陳炳德又訪問了美國(guó),這向外界釋放了什么樣的信息?
          □ 在中美交往中,軍事交流是個(gè)短板,這次陳炳德總參謀長(zhǎng)訪美,雙方達(dá)成了六項(xiàng)成果,取得了一定的突破。這次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話最大的成績(jī)就在于將軍事交流融入了對(duì)話機(jī)制,只要“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”不停止,中美軍方之間的交流就不至于中斷。軍方交流機(jī)制化確定之后,接下來就是要多談些問題。兩軍如果能經(jīng)常接觸、深入交流,將有助于中美戰(zhàn)略互信的加強(qiáng)。過去,中美之間的互信障礙,一半來自于人權(quán)、民主,一半來自于軍隊(duì)。美方有“文人治軍”的傳統(tǒng), 和我們的“黨指揮槍”還不一樣, 因此, 雙方在軍事發(fā)展方面還有很多問題需要“釋疑”。
          
          ■ 中美之間的債務(wù)問題也是雙方之間的一個(gè)敏感問題。隨著美元的貶值,中國(guó)持有的數(shù)以萬億的美國(guó)國(guó)債也遭遇了嚴(yán)重縮水?墒牵袊(guó)目前在外匯儲(chǔ)備投資方面遇到了一定的障礙,特別是在進(jìn)口美國(guó)高科技產(chǎn)品與中國(guó)企業(yè)赴美投資等問題上。您怎么看待這些問題?
          □ 美國(guó)人認(rèn)為,高科技出口限制不是問題,被限制的產(chǎn)品不超過中美總貿(mào)易量的3%。出口限制雖是美國(guó)政府作出政策主導(dǎo), 但政府采取的大多是“公司報(bào)備”制度,而美國(guó)公司往往出于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),限制了一些高科技產(chǎn)品的對(duì)華出口。應(yīng)當(dāng)說, 美國(guó)對(duì)中國(guó)的高科技出口限制有對(duì)華政治歧視的因素, 但是也與我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀有很大的關(guān)系。舉例來說吧, 以前,我們從某國(guó)訂購(gòu)了幾批先進(jìn)飛機(jī),買了一些原機(jī)之后咱們就建立了自己的生產(chǎn)線,而且造出飛機(jī)之后又賣到了別的國(guó)家。該國(guó)企業(yè)對(duì)此一直耿耿于懷。美國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面對(duì)我們的抱怨更多了,在中美“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”中, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)論是一個(gè)重要方面。
          對(duì)于中國(guó)企業(yè)赴美投資受阻問題也要正確認(rèn)識(shí)。美國(guó)的政企關(guān)系和中國(guó)的政企關(guān)系不同,美國(guó)政府不會(huì)主動(dòng)號(hào)召私有企業(yè)去配合政治,主動(dòng)和中國(guó)做生意。中國(guó)企業(yè)赴美投資過程中, 像中海油、中石油這樣受中國(guó)政府大力支持的國(guó)有企業(yè)往往一跟美國(guó)的上市企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)就受非議,這雖不夠公平但也有深層次的原因需要分析。我個(gè)人認(rèn)為, 中國(guó)企業(yè)赴美投資的障礙,除美國(guó)限制之外, 更多的還在于我們自己的企業(yè)沒有那么強(qiáng)大,資本沒有那么雄厚,經(jīng)驗(yàn)也沒有那么豐富。什么時(shí)候你在北京、上海的國(guó)企總部里看到十個(gè)高管中有三四個(gè)是真正的老外在給我們打工, 那個(gè)時(shí)候可能我們的企業(yè)就相對(duì)有能力“走出去”了。 “內(nèi)修”不夠,功力不夠, 出去只能浪費(fèi)國(guó)家資產(chǎn)、人民血汗錢財(cái),不妨“戒急用忍”一下。
          
          中東動(dòng)蕩的弦外之音
          
          ■ 今年以來,北非西亞許多國(guó)家發(fā)生了劇烈的政治動(dòng)蕩,您認(rèn)為美國(guó)在這些動(dòng)蕩中起了什么作用?
          □ 人們往往認(rèn)為美國(guó)積極推動(dòng)了這次中東變局,其實(shí)據(jù)我觀察并非如此,美國(guó)更多地是一種被動(dòng)反應(yīng)。在美國(guó)國(guó)內(nèi),對(duì)中東變局有很多種聲音。其實(shí),美國(guó)最初希望能夠在伊朗出現(xiàn)“茉莉花革命”,結(jié)果是在伊朗播種,其他地方開花,這是美國(guó)沒有料到的。當(dāng)突尼斯、埃及等國(guó)出現(xiàn)“茉莉花革命”后,全世界包括美國(guó)都在疑問,這次革命發(fā)生的真正原因是什么?雖然專家給出了很多解釋,說是由于統(tǒng)治者貪污、老百姓失業(yè)等原因,但都并沒有解釋:為什么事情偏偏在今年春季遇到“節(jié)點(diǎn)”, 在突尼斯引爆并產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)?
          對(duì)于“推進(jìn)民主”,美國(guó)人的態(tài)度是不言而喻的,這種態(tài)度從立國(guó)到現(xiàn)在一以貫之,就是要給予支持。但是要說美國(guó)在有意識(shí)地推動(dòng)中東阿拉伯社會(huì)的變局,這也不太符合事實(shí)。比如對(duì)埃及,美國(guó)開始并不希望穆巴拉克下臺(tái),穆巴拉克是美國(guó)最好的盟友,把自己的戰(zhàn)略盟友給敲掉,這很難說符合美國(guó)的戰(zhàn)略利益。但是時(shí)事的演變又使得美國(guó)最終不得不施加壓力,要求穆巴拉克下臺(tái)。
          觀察奧巴馬最近關(guān)于中東的一系列講話就會(huì)發(fā)現(xiàn),美國(guó)對(duì)中東的影響力不像過去了,它的主動(dòng)性不足,而被動(dòng)反應(yīng)中又有選擇性,且猶豫不決,對(duì)利比亞的反應(yīng)就是一個(gè)明顯的例子。蓋茨、希拉里、奧巴馬在利比亞問題上的表態(tài)甚至相互矛盾,這些都顯示出美國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)能力、影響力在下降。
          對(duì)于此次中東動(dòng)蕩,美國(guó)確實(shí)采取了雙重標(biāo)準(zhǔn)。比如說對(duì)于巴林政府,美國(guó)就采取明顯偏袒的政策,雖然這在道義上值得批評(píng),但現(xiàn)實(shí)中明眼人都知道跟美國(guó)人沒什么道理可講:美國(guó)的第五艦隊(duì)從二戰(zhàn)后就駐扎在那里,按美國(guó)人的解釋, 它保證了整個(gè)中東石油輸出通道的安全,中國(guó)其實(shí)也是受益者,所以,現(xiàn)實(shí)利益逼迫美國(guó)對(duì)于不同國(guó)家采取不同的政策。了解美國(guó)的戰(zhàn)略思維很重要, 可以讓我們?cè)趯?duì)美國(guó)進(jìn)行道德教育的同時(shí), 做出最現(xiàn)實(shí)的政策選擇。不了解這點(diǎn),空談會(huì)誤國(guó)。
          
          ■ 中東出現(xiàn)政局動(dòng)蕩之后,美國(guó)是否也希望在中國(guó)推動(dòng)所謂中國(guó)版的“茉莉花革命”?
          □ 美國(guó)對(duì)中國(guó)有沒有和平演變的戰(zhàn)略或者企圖?有!基辛格說是“相互演變”。其實(shí),問題的關(guān)鍵應(yīng)該是美國(guó)一方面與中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)交往,另一方面又以民主人權(quán)施壓,但是兩者孰重孰輕, 美國(guó)一直反復(fù)掂量。
          不過我認(rèn)為,不能把國(guó)外對(duì)我們的批評(píng)都說成是“某某革命”。我覺得,要區(qū)分某些所謂“持不同政見者”、“疆獨(dú)”、“藏獨(dú)”等分裂勢(shì)力的主張和對(duì)我們現(xiàn)實(shí)中一些缺點(diǎn)的批評(píng)。它們有本質(zhì)的區(qū)別。
          
          ■ 前段時(shí)間,中國(guó)政府依法拘捕艾未未,這起事件引起了西方輿論的強(qiáng)烈關(guān)注,成為了西方攻擊中國(guó)人權(quán)狀況的口實(shí),希拉里在公開場(chǎng)合對(duì)中國(guó)的人權(quán)狀況提出了批評(píng)。美國(guó)近來是否加強(qiáng)了對(duì)包括中國(guó)人權(quán)等政治領(lǐng)域施壓的力度?
          □ 美國(guó)從1989年之后一直就反反復(fù)復(fù)在人權(quán)方面對(duì)中國(guó)施壓,美國(guó)國(guó)務(wù)院安全局出臺(tái)的有關(guān)中國(guó)的人權(quán)報(bào)告、記錄,以前總是把中國(guó)描繪成一團(tuán)黑,現(xiàn)在基本上是先肯定中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成就,然后再談公民權(quán)、政治權(quán)問題。他們所引用的資料很多都是國(guó)內(nèi)的資料,比如食品安全、一些重大社會(huì)性事件,政治事件引用的并不多。去年,希拉里對(duì)中國(guó)人權(quán)狀況的幾個(gè)表態(tài)主要是針對(duì)中國(guó)在處理劉曉波的問題上。客觀講,劉曉波獲得諾貝爾和平獎(jiǎng),美國(guó)并沒有從中操作,諾貝爾和平獎(jiǎng)是歐洲人授予的,歐洲人還大方地給了美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬一個(gè)和平獎(jiǎng)。有點(diǎn)玩笑的味道。
          艾未未事件在西方的確引起了軒然大波。當(dāng)我們?nèi)ジ恍┟绹?guó)人談?dòng)嘘P(guān)中美“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”的時(shí)候,很多人一開口就談艾未未,談“中國(guó)政治的保守性”。我感到,西方的輿論在政府和個(gè)人之間有矛盾的時(shí)候偏向支持個(gè)人,也就是說,如果中國(guó)政府和艾未未之間存在矛盾,西方的媒體和政府肯定會(huì)支持艾未未,而不會(huì)替中國(guó)政府說話,所以中國(guó)政府在處理小的事件時(shí)也不能太粗糙,應(yīng)該把工作做得更細(xì)致,我們依法行事的國(guó)內(nèi)問題,別人不能說三道四。
          
          圍棋與跳棋
          
          ■ 美國(guó)擊斃本?拉登后,有媒體說,隨著“后拉登時(shí)代”的到來,美國(guó)的戰(zhàn)略重心逐漸會(huì)從反恐調(diào)整到遏制新興國(guó)家,比如中國(guó)的崛起。對(duì)此,您是如何看待?
          □ 我反對(duì)用“后拉登時(shí)代”這個(gè)說法。拉登被擊斃,美國(guó)人感到很振奮,確確實(shí)實(shí)感到片刻之間, 美國(guó)的國(guó)威重振了一下。但是拉登早已對(duì)恐怖主義沒有太大的影響力,是一個(gè)式微的人物。
          我們這次去美國(guó),就美國(guó)戰(zhàn)略重心的問題向十幾個(gè)重要人物進(jìn)行了詢問,其中有政策制定者,有智庫成員,但沒有一個(gè)說美國(guó)會(huì)因?yàn)閺囊晾顺奋姸v出精力對(duì)付中國(guó),他們覺得中國(guó)人這樣想問題很滑稽。這十幾個(gè)人全部否定之后,我反過來又問他們:假如你們說的是對(duì)的,那為什么美國(guó)在亞太地區(qū)部署那么多核潛艇與航母艦隊(duì)?美國(guó)共有11支航母艦隊(duì),其中至少六支在亞太;18艘核潛艇中十多艘也在亞太,對(duì)此怎么解釋?如果僅僅是針對(duì)朝鮮,用得著這么多嗎?于是,美國(guó)人啞口無言了,但還是堅(jiān)稱:中美之間不可能會(huì)出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)這樣做的目的無非是要防范海上危機(jī),保障海上安全。
          我認(rèn)為,說美國(guó)要 “遏制”中國(guó)有些不太準(zhǔn)確。美國(guó)有那么大的能力整治中國(guó)嗎?整治得動(dòng)嗎?所以我的看法是,美國(guó)在很多問題上在對(duì)沖中國(guó)、防范中國(guó)。美國(guó)總體上還是愿意與中國(guó)開展合作的,認(rèn)為這符合美國(guó)的利益。我通過與美國(guó)政界、學(xué)界人士的交談了解到,美國(guó)總體上歡迎中國(guó)的崛起,反復(fù)強(qiáng)調(diào),如果美國(guó)想遏制中國(guó),為何還與中國(guó)進(jìn)行這么多經(jīng)濟(jì)交往?
          美國(guó)人的話當(dāng)然不能全信, 現(xiàn)在那些“天真的美國(guó)人”少了, 不少?gòu)氖轮袊?guó)問題的人變得油腔滑調(diào), 盡給我們戴高帽子。在中國(guó),很多人對(duì)美國(guó)的表態(tài)表示懷疑。我參加過一些高層討論會(huì),有些人甚至提出“中美關(guān)系無用論”:認(rèn)為與美國(guó)關(guān)系搞得再好,美國(guó)照樣向臺(tái)灣出售武器、照樣會(huì)見達(dá)賴,照樣對(duì)我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁。 既然中美關(guān)系這么無用,美國(guó)人這么不知好歹, 那么我們干脆就圍魏救趙,跟朝鮮、伊朗打交道,反過來遏制美國(guó)、牽制美國(guó)。這個(gè)觀點(diǎn)聽起來好像有道理,實(shí)際上很天真。
          我覺得處理與美國(guó)的關(guān)系還是應(yīng)該堅(jiān)持“批而不反、斗而不破”的原則。對(duì)于“斗而不破”,大家可能知道得更多。從上世紀(jì)90年代到現(xiàn)在,我們?cè)谂c美國(guó)關(guān)系最緊張的時(shí)候,在美國(guó)轟炸我國(guó)駐南聯(lián)盟使館的時(shí)候,我們?nèi)匀粵]有斷絕與美國(guó)的交往。但是,對(duì)于“批而不反”,很多人卻不理解,以為過過嘴癮挺爽。利比亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以后,許多國(guó)內(nèi)媒體為卡扎菲叫冤,認(rèn)為以北約為首的多國(guó)部隊(duì)濫用權(quán)力、冒天下之大不韙,對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家進(jìn)行軍事干預(yù),可是他們難道不知道,中國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)利比亞問題的表決上投的是棄權(quán)票,媒體這樣引導(dǎo)輿論,等于讓中國(guó)外交陷于被動(dòng)之地。我的意思很明白:中國(guó)犯不上在這件事上陷自己于被動(dòng)。因此,希望說這些話的學(xué)者能夠真正了解國(guó)際事務(wù),正確塑造輿論、引導(dǎo)輿論。
          
          ■ 在您看來,中國(guó)對(duì)美外交應(yīng)該遵循怎樣的思路?
          □ 無論美國(guó)對(duì)我們采取何種戰(zhàn)略,中國(guó)都應(yīng)該堅(jiān)持鄧小平韜光養(yǎng)晦的外交策略,低調(diào)做事。但是在某些領(lǐng)域、某些問題上,我們處理問題有些過激反應(yīng)也是可以理解的。比如在去年,美韓舉行聯(lián)合軍演,美國(guó)航空母艦進(jìn)入黃海。有中國(guó)軍方將領(lǐng)反應(yīng)非常強(qiáng)烈,發(fā)文稱要將美國(guó)航母當(dāng)靶子來打,電視上也這么說。美國(guó)人看了后很不明白:黨還指揮槍嗎?這個(gè)問題仿佛問得很傻,在中國(guó)“黨指揮槍”是一個(gè)原則,研究中國(guó)問題這么多年,這還不懂?但反過來再想,美國(guó)人也不是那么單純。他們基于自己的認(rèn)識(shí)琢磨,中國(guó)軍方強(qiáng)烈反應(yīng)的背后可能會(huì)是兩種不同的情況:一是“十八”大前,黨的領(lǐng)導(dǎo)人有意識(shí)地拉攏軍方,讓其表現(xiàn)一下,有利于增加軍費(fèi),借此獲得軍方的“選票”和感情支持;另外一種情況就是,如果黨直接授意軍方將領(lǐng)這么說,那就是對(duì)美國(guó)的公開挑釁了。美國(guó)人想搞清楚是哪種情況,以作判斷。
          所以當(dāng)美國(guó)人問這個(gè)問題的時(shí)候,如果我們不去反問、追問的話,我們就不了解他們思考問題的邏輯和角度。我們中國(guó)人喜歡玩圍棋,出現(xiàn)問題的時(shí)候,我們本能地要做全局考慮,牽一發(fā)而動(dòng)全身,講究慎重決策。而美國(guó)人喜歡玩跳棋,解決問題一個(gè)一個(gè)來,一步一步來,方法是不一樣的,所以美國(guó)認(rèn)為南海問題、黃海問題是兩個(gè)單獨(dú)的問題,沒有聯(lián)系,而中國(guó)人習(xí)慣將二者聯(lián)系起來,驗(yàn)證美國(guó)對(duì)中國(guó)正在采取“C形包圍圈”等一大堆理論。
          有人說我是“親美派”,但我覺得“親美”、“反美”都不如 “知美”,我們現(xiàn)在對(duì)美國(guó)并不完全了解。比如,我去了底特律得出“美國(guó)經(jīng)濟(jì)一塌糊涂”的結(jié)論,但到了休斯頓,又覺得美國(guó)經(jīng)濟(jì)還有活力――對(duì)美國(guó)的認(rèn)識(shí)隨著時(shí)空的轉(zhuǎn)換而不斷變化。美國(guó)50個(gè)州我去了30幾個(gè),但還不夠。我覺得站在中國(guó)立場(chǎng)上,作一些客觀實(shí)際的判斷,總比盲人騎瞎馬要強(qiáng)。
          
          ■ 21世紀(jì)的前十年,中國(guó)獲得了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,現(xiàn)在隨著美國(guó)反恐行動(dòng)的階段性變化,中國(guó)與美國(guó)的矛盾是不是會(huì)進(jìn)一步深化?中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期會(huì)受到一些影響嗎?
          □ 我們的戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有結(jié)束。中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)就是抓住機(jī)遇, 爭(zhēng)取大戰(zhàn)略機(jī)遇期中新的小戰(zhàn)略機(jī)遇期。其實(shí), 我認(rèn)為金融危機(jī)之后,中美之間就面臨著新的一個(gè)“機(jī)遇之窗”:中美兩國(guó)都聲明要搞國(guó)內(nèi)建設(shè),都認(rèn)為國(guó)內(nèi)問題更重要。這個(gè)口號(hào)其實(shí)向?qū)Ψ胶屯饨鐐鬟f了一個(gè)最為強(qiáng)烈的信息:中美關(guān)系不會(huì)壞到哪里去。
          “批而不反、斗而不破”的原則應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持下去。機(jī)遇稍縱即逝,我們要積極爭(zhēng)取。此次“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”結(jié)束之后,如果原定的雙方高層互訪這一系列活動(dòng)都順利進(jìn)行的話,今年的中美關(guān)系就能相對(duì)保持穩(wěn)定。在我看來,美國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間以內(nèi)不說是主導(dǎo)世界,也還會(huì)引導(dǎo)世界,它的一舉一動(dòng)都對(duì)世界有很大的影響。就像長(zhǎng)跑比賽一樣,美國(guó)跑在了第一位,中國(guó)現(xiàn)在是第二名,我們必須緊跟美國(guó),加大對(duì)美國(guó)的研究, 處理好中美之間的每一個(gè)細(xì)小問題, 一步都不能差。只要這樣跑上十年, 中美平衡才會(huì)有大的變化, 中國(guó)到時(shí)候才有辦法超越美國(guó), 超越自己。 中美兩國(guó)都應(yīng)該學(xué)習(xí)一個(gè)教訓(xùn), 歷史競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵,不是誰做的更強(qiáng)更大, 而是誰做的更善更好。
          我通常把中美之間存在的障礙比作大河中的幾塊巨石:對(duì)臺(tái)軍售、南海、人權(quán)、貿(mào)易爭(zhēng)端。氣氛友好的時(shí)候水位很高,你看不到這些巨石,但航船依然要小心;情況不好水位較低的時(shí)候,問題就暴露得很明顯,但無論如何雙方“同舟共濟(jì)”時(shí)候應(yīng)該非常小心, 還要避免決堤。

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