國際友好城市工作是國家總體外交在地方的延伸，是民間外交的重要形式，是地方政府開展國際交流與合作的重要渠道。自1980年福州市與日本長崎市締結為我省第一對國際友好城市以來，我省的國際友好城市工作已走過了24年歷程。目前，全省已與19個國家的41個�。ㄖ�、縣、大區(qū)）、市建立了友好城市關系，初步形成了覆蓋亞洲、歐洲、美洲和大洋洲的友好城市交往格局，在經貿、農林、水產、科技、文化、教育、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、旅游和人才培養(yǎng)等領域開展了富有成效的交流與合作，取得了可喜成果。實踐證明，國際友好城市已成為我省對外開放和經濟發(fā)展的重要平臺，在配合中央總體外交和促進福建各項事業(yè)發(fā)展中具有不可替代的作用。
　　一、以友好城市為載體，積極推動高層互訪，增進了解，加深友誼，有力配合了國家總體外交
　　國際友好城市關系具有很強的親和力，是人們超越國界、意識形態(tài)和社會制度進行相互了解和友好交往，并以此來改善國際政治氣候、促進世界和平與發(fā)展的一種有效形式。據不完全統(tǒng)計，1980年至2004年，我省與友城互派團組2118批，27453人次，其中，接待友城團組1250批，18142人次。友城間交往從政府到民間，從經貿到社會事業(yè)，涉及各個階層和各個領域。我省歷屆省級領導約70％曾到友城進行訪問，每年都有外國友城領導人率團訪問我省。高層間的互訪，有力地推動了我省的國際交往，增進了雙方的了解和友誼，在雙邊外交中起到了積極作用。特別是在反“臺獨”等斗爭中，我省友城在恢復和發(fā)展所在國與我國關系、維護我國領土完整和促進祖國統(tǒng)一以及遏制“法輪功”蔓延等方面發(fā)揮了重要作用，為我國外交斗爭做出了積極的貢獻。
　　巴布亞新幾內亞國多年來一直是臺灣開展“金錢外交”的重點對象。為配合中央開展涉臺外交斗爭，2000年5月，我省與該國東高地省結為友好省，并簽署了“福建省援助東高地省發(fā)展菌草、旱稻生產技術項目協(xié)議書”。省政府從2000年起，撥巨款、派專家到巴開展工作，成功地發(fā)展了菌草項目，結束了該省沒有生產稻谷的歷史，為發(fā)展當地經濟和群眾脫貧致富開辟了一條嶄新的途徑。該省前任省長拉法納瑪訪閩時深有感觸地說，福建省對東高地省真心實意的支持和援助，我們牢記在心，更加堅定了只承認一個中國的決心。
　　2000年6月，當廈門市領導獲悉新西蘭惠靈頓市市長準備應邀訪問臺北市的消息后，立即致信惠市市長，希望他珍惜兩市自1996年結好以來的關系，并邀請他再次率團訪問廈門。經多方努力工作，惠市市長不僅放棄了訪問臺北的打算，而且還率政府、經濟、教育代表團訪閩，并參加了第四屆中國投資貿易洽談會。
　　二、以友好城市為平臺，突出經貿科技合作，引進外資，引進技術，有力推動了福建的經濟發(fā)展
　　經貿、科技的交流與合作，是友城間實質性交流與合作的重點。多年來，通過友城渠道，經我們牽線搭橋，促成了我省一大批對外經貿科技合作項目。來自日本、美國、德國等友好城市的企業(yè)在福建興辦了28家獨資或合資企業(yè)，總投資金額達數億美元。近幾年來，為促進友城間的經貿往來，我省先后在友城舉辦了50多場展銷會、推介會和投資說明會等，成交金額達數千萬美元。此外，在每年的“9?8”投洽會、“5?18”海交會和“6?18”項目成果交易會等大型招商活動中，許多友城都積極派人參會、設展，促成了我省與友城對口企業(yè)一大批合作協(xié)議或意向書的簽訂。
　　2003年12月，王美香副省長率團赴印尼中爪哇省參加印尼“福建之夜”活動，我省企業(yè)代表團共簽訂投資項目8個，投資總額3995萬美元；簽訂意向引資項目2個，吸引投資3.1億美元。
　　自1988年以來，我省還相繼與日本長崎縣、美國耐克集團、澳大利亞塔斯馬尼亞州、日本長崎縣三菱重工、澳大利亞奧爾伯里市結好，并進行了一系列的經貿科技合作，取得了較好的成果。
　　三、以友好城市為紐帶，學習借鑒國外經驗，引進專家，培養(yǎng)人才，取得了顯著的經濟和社會效益
　　通過友城渠道，引進外國文教和經濟技術專家，派遣人員到發(fā)達國家進修培訓，是我省學習借鑒國外先進經驗，促進經濟建設和社會發(fā)展的有效途徑。據不完全統(tǒng)計，24年來，我省從友城渠道聘請了500多名外國專家、學者來閩講學、任教、提供技術咨詢或指導。他們帶來了國外科技的前沿信息，幫助指導我方人員攻克了許多技術難題，提高了我省企業(yè)的經濟效益。此外，根據我省經濟建設和社會發(fā)展對各類人才的需求特點，全省向日本、美國、德國、澳大利亞、英國和比利時等國家的友好城市，先后派遣了420多名留學生、研修生或國際交流人員，專業(yè)涉及造船、農業(yè)、水產、林業(yè)、建筑、環(huán)保、醫(yī)學、金融、管理等10多個門類。這些人員學成回國后，大多成為我省各行各業(yè)的骨干，他們把學到的知識應用于實際工作中，直接或間接產生的經濟效益是相當可觀的。
　　2004年9月，在福建省與德國萊法州結好15周年之際，福建省政府、萊法州政府和西門子股份公司自動化與驅動集團共同簽署了《關于在福建省設立職業(yè)進修培訓和資訊發(fā)展中心的共同聲明》，西門子股份公司自動化與驅動集團將為我省提供價值400萬元人民幣的機床設備，并由萊法州選派專家為我省培養(yǎng)第一批100名自動化職業(yè)技能培訓的師資。
　　日本造船專家稻井秀穗先生根據我省與日本長崎縣的友好協(xié)議，自1985年來在我省連續(xù)工作三年，為我省造船業(yè)培養(yǎng)了大批技術人員。在他的指導下，廈門造船廠新廠實現了造船噸位、技術等級從三千噸以下提高到高附加值的萬噸輪，并得到了德國GL船級社認可；2001年我省第一艘3萬噸出口德國集裝箱貨輪誕生。
　　日本長崎縣農業(yè)專家中山忠治先生1985年以來多次到我省指導農業(yè)種植，在我省建立了第一家巨峰葡萄種植基地，并為其推廣做出很大努力。他還引進許多果樹栽培品種，使數以萬計的山區(qū)農民通過種植葡萄、柑桔脫貧致富。
　　四、以友好城市為渠道，開展多領域的交流與合作，促進福建各項社會事業(yè)的發(fā)展
　�。ㄒ唬┰谖幕�、體育方面
　　據不完全統(tǒng)計，1990年以來，我省與友城互派文化、體育團組50多批，1200多人次。在文化方面，雙方通過文藝演出、舉辦畫展、攝影展、圖書展、藝術節(jié)等形式，弘揚傳統(tǒng)文化，增進了解，加深友誼。我省歌舞團、雜技團、京劇團等文藝團體多次赴友城演出，在各地均產生了極大的反響。外國友城的管弦樂團、交響樂團、音樂山莊銅管樂團等也先后來閩演出，給我省觀眾留下深刻的印象。在體育方面，雙方開展了一系列富有成效的交流活動，如日本沖繩縣空手道協(xié)會會長幾十次來我省尋找日本空手道的“鼻祖”，并在省體育中心豎碑以紀念武術前輩。
　�。ǘ�）在教育、衛(wèi)生方面
　　近幾年來，我省與友城間教育、衛(wèi)生的交流與合作不斷深化。據不完全統(tǒng)計，我省各級各類學校先后與國外結為友好校際關系約30多對，接受友城留學生900多人。雙方在引進教育資源、加強師資培訓、聯(lián)合培養(yǎng)人才、共同研究課題等方面都取得了良好的效果。2001年，澳大利亞塔斯馬尼亞大學與閩江學院、實達集團聯(lián)合在我省創(chuàng)辦了愛恩實達學院，成為我省中外合作辦學的重要項目。全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也多次組團到國外友城進行考察、進修、講學和參加國際學術會議。福建中醫(yī)學院與萊法州美因茲大學自1998年以來聯(lián)合舉辦了8屆國際針灸學術研討會。省衛(wèi)生廳與日本沖繩縣福祉保健部自1994年以來一直保持著密切的關系，雙方在提高醫(yī)護人員素質、醫(yī)學科研層次和醫(yī)療管理水平等方面開展了富有成效的交流與合作。
　�。ㄈ�）在旅游、環(huán)保方面
　　24年來，我省與友城在旅游、環(huán)保方面的交流與合作穩(wěn)步推進。早在80年代我省就開展了日本長崎和沖繩兩縣來閩旅游包機業(yè)務，兩縣游客占了來我省的日本客源的相當一部分，開辟了我省旅游的國際新市場。自2001年以來，我省連續(xù)組團赴日本長崎縣、沖繩縣等開展旅游滾動促銷活動，使日本游客每年均突破10萬人次。在環(huán)保方面， 2002年以來，我省先后與德國萊法州簽署了《福建省與德國萊法州環(huán)境保護合作宣言》、《福建�。�萊法州環(huán)境保護國際經濟貿易合作諒解備忘錄》和《關于加強環(huán)境保護交流合作的備忘錄》等，與美國環(huán)�？萍碱檰栍邢薰�司簽署了《福建省生態(tài)省建設環(huán)境能力增強工程項目合作協(xié)議書》、《福建省福州市紅廟嶺垃圾綜合處理場改造及擴建項目合作協(xié)議書》和《福建省危險廢物綜合處置項目合作協(xié)議書》等，并在今年“9.8”投洽會上，與美方就福州市紅廟嶺垃圾綜合處理場改造及擴建項目和生態(tài)省建設環(huán)境能力增強工程項目達成了進一步合作的意向。
　�。ㄋ模┰跔幦�國際捐贈方面
　　國際友城是我省爭取國際援助和捐贈的重要渠道。日本長崎縣為我省“希望工程”捐資約250萬元人民幣，為山區(qū)貧困縣建立12所希望小學，向省圖書館和福建師大捐贈22.5萬元人民幣和1萬余冊圖書。1998年福建發(fā)生重大水災后，日本長崎縣、沖繩縣等向我受災地區(qū)捐款50多萬元人民幣，比利時列日省向受災的屏南二中捐款約25萬元人民幣。
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　　要使對外宣傳工作進入外國主流社會，國際友好城市是最為便捷的通道之一。多年來，我省積極利用友城媒體，宣傳福建省經濟社會發(fā)展的巨大成就、良好的投資環(huán)境、旅游資源和特色文化風情等，增進了友城人民對福建的了解，提高了我省在國際上的影響力和知名度。福建省電視臺與美國俄勒岡州電視臺、日本長崎電視臺、日本琉球電視臺等結為友好電視臺，每年均向友城派出新聞文化團組，友城的記者也不斷來我省采訪報道。通過開展“福建省友城電視周”等活動，許多友城媒體記者對我省進行了客觀、正面、積極的系列報道，提高了我省有關新聞體裁在西方發(fā)達國家的落地率，加速了福建走向世界、世界了解福建的進程。
　　2004年10月25日至26日，我省還首次舉辦了以“友城發(fā)展與合作”為主題的福建省國際友好城市大會，并取得了圓滿成功。大會期間，來自14個國家的近300名外賓聚首福州。他們通過聆聽省長盧展工同志的主題講演、參加友城合作說明會、觀看文藝專場演出、與教育界代表進行教育論壇，特別是實地參觀了福州、廈門、武夷山等旅游勝地后，對福建的經濟和社會發(fā)展的歷史、現狀及未來有了更深刻地了解和認識。與會的友城代表親身感受到了福建的發(fā)展成就和發(fā)展活力，更堅定了他們與我省發(fā)展長期友好關系、開展友好交流與合作的信心。這次大會的成功舉行，與我省各級領導高度重視、省外辦精心組織、各方積極配合是分不開的。正如大多數友城代表所說的：“友城關系是促進雙方交流的一種很好的渠道，這次友城大會對于增進友城之間的友誼和相互了解、促進長久的往來與合作，都有著極其重大的意義�！�
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