國(guó)際社會(huì)軟環(huán)境包括國(guó)家軟實(shí)力影響、世界體系、意識(shí)形態(tài)等及國(guó)際關(guān)系變化的最敏感層，反映了國(guó)家實(shí)力較量、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際力量對(duì)比等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。2005年國(guó)際社會(huì)軟環(huán)境發(fā)生顯著變化，這是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)國(guó)際形勢(shì)階段性發(fā)展的趨變點(diǎn)，對(duì)于推動(dòng)解決和平與發(fā)展問(wèn)題，特別具有方向性的重要意義。
　　
　　國(guó)際社會(huì)軟環(huán)境的顯著變化
　　
　　冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家主導(dǎo)了國(guó)際社會(huì)的軟環(huán)境，這是國(guó)際力量嚴(yán)重失衡的客觀反映，也是西方國(guó)家按其標(biāo)準(zhǔn)建立國(guó)際新秩序的主觀需求。在其主導(dǎo)的國(guó)際社會(huì)軟環(huán)境中，“自由”、“民主”的價(jià)值觀，“人權(quán)高于主權(quán)”的國(guó)際理念，文明沖突論等甚囂塵上，為美國(guó)稱霸世界、歐盟東擴(kuò)、日本蠢蠢欲動(dòng)提供了與其硬實(shí)力相匹配的軟實(shí)力支持。在西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際軟環(huán)境中，特別出現(xiàn)集中炒作“中國(guó)威脅論”的“時(shí)尚”現(xiàn)象，并不斷變換炒作方式，一輪接一輪，一浪高一浪。西方炒作“中國(guó)威脅論”的本質(zhì)目的，是在蘇聯(lián)消失后將中國(guó)作為防范、遏制和演變的主要目標(biāo)，為最終實(shí)現(xiàn)資本主義大一統(tǒng)世界清除障礙。美國(guó)更是將“中國(guó)威脅論”與其防范戰(zhàn)略對(duì)手相聯(lián)系，不斷造出間諜案、人權(quán)案、傾銷(xiāo)案，甚至軍事威脅和妖魔化等種種假想夸張之事，成為渲染“中國(guó)威脅論”的中心。“中國(guó)威脅論”甚至成為美國(guó)國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的工具和武器，成為一些政治集團(tuán)造勢(shì)、借勢(shì)、攻訐的可利用對(duì)象。這使“中國(guó)威脅論”問(wèn)題成為不同社會(huì)制度的較量、霸權(quán)主義同潛在大國(guó)的較量，甚至成為美國(guó)國(guó)內(nèi)政治較量的焦點(diǎn)。在這個(gè)焦點(diǎn)上足以透視和把握國(guó)際關(guān)系變化的最敏感神經(jīng)。
　　2005年，美國(guó)等西方國(guó)家炒作新一輪“中國(guó)威脅論”，涉及范圍超過(guò)以往，特別深入到經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，紡織品貿(mào)易摩擦嚴(yán)重，人民幣增值壓力變大。但值得注意的是，以往的主旋律是防范和遏制中國(guó)崛起，用軟實(shí)力圍攻中國(guó)，達(dá)到分化和演變目的。這次的主旋律是如何應(yīng)對(duì)已經(jīng)崛起或正在崛起的中國(guó)。美國(guó)政府在其國(guó)內(nèi)關(guān)于中國(guó)問(wèn)題的大辯論中，出手主導(dǎo)和控制方向。美國(guó)總統(tǒng)布什強(qiáng)調(diào)，美國(guó)同中國(guó)有著廣泛的合作利益，美中關(guān)系既非常重要，又非常復(fù)雜。賴斯走上國(guó)務(wù)卿的新崗位后，提出要發(fā)展中美建設(shè)性合作關(guān)系。常務(wù)副國(guó)務(wù)卿佐利克受權(quán)發(fā)表對(duì)華政策演講，提出中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際體系，成為“利益相關(guān)者”，美國(guó)應(yīng)促使中國(guó)成為“負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者”，在國(guó)際體系內(nèi)承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。美國(guó)總統(tǒng)布什訪華，中美雙方同意增進(jìn)了解、擴(kuò)大共識(shí)、加深互信，全面推進(jìn)21世紀(jì)中美建設(shè)性合作關(guān)系。輿論認(rèn)為，布什從上臺(tái)初強(qiáng)調(diào)中國(guó)是潛在對(duì)手，轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展中美建設(shè)性合作關(guān)系，是對(duì)中美關(guān)系的重新定位。美國(guó)著名民調(diào)機(jī)構(gòu)“皮尤研究中心”與美國(guó)著名智庫(kù)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)聯(lián)合調(diào)查顯示，持中國(guó)是美國(guó)“最大危險(xiǎn)”的人數(shù)比例下降，而認(rèn)為中國(guó)未來(lái)將成為對(duì)美國(guó)更重要盟友的人數(shù)明顯增加。歐盟開(kāi)始推動(dòng)解除對(duì)華軍售禁令，旨在消除全面發(fā)展對(duì)華關(guān)系的政治障礙。德國(guó)前總理施羅德強(qiáng)調(diào)，對(duì)華武器禁運(yùn)完全是一種歧視政策，孤立和歧視中國(guó)毫無(wú)意義，必須以積極態(tài)度歡迎中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)。英國(guó)首相布萊爾多次表示，中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界來(lái)說(shuō)是一個(gè)機(jī)遇，而非威脅，不僅有利于改善13億人民的生活，也有利于世界各國(guó)的發(fā)展。法國(guó)總統(tǒng)希拉克批評(píng)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅論”是一種不負(fù)責(zé)任的言論。他表示，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的一個(gè)組成部分，我們?nèi)绻麉⑴c其中就會(huì)獲益。歐盟委員會(huì)對(duì)外事務(wù)專員彭定康表示，中國(guó)強(qiáng)大不是威脅，對(duì)世界是一種福分，中國(guó)衰退了才對(duì)世界有威脅。日本則認(rèn)可中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)其是機(jī)遇，不是威脅。西方國(guó)家對(duì)華態(tài)度的整體轉(zhuǎn)變，表明已認(rèn)同中國(guó)發(fā)展壯大的現(xiàn)實(shí)，接受中國(guó)進(jìn)入現(xiàn)存的世界體系，這是帶有轉(zhuǎn)折性意義的重要變化。
　　
　　國(guó)際社會(huì)軟環(huán)境變化的深刻原因
　　
　　國(guó)際社會(huì)軟環(huán)境的顯著變化不是偶然的，反映了中國(guó)與世界的融合程度，反映了中國(guó)對(duì)世界影響力的增強(qiáng)，也反映了建立國(guó)際新秩序的發(fā)展。
　　在中國(guó)持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)下，中國(guó)與世界的融合程度不斷加深，出現(xiàn)中國(guó)離不開(kāi)世界，世界離不開(kāi)中國(guó)的密切互動(dòng)效應(yīng)。中國(guó)改革開(kāi)放取得巨大成就，使中國(guó)成為世界上最具吸引力的新興大市場(chǎng)，最具規(guī)模的世界工廠，中國(guó)吸引外資總額已多年位居世界前列，中國(guó)的GDP約占世界GDP總量的4％，但對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)近四分之一。2005年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值沖擊世界第四，國(guó)際貿(mào)易總額居世界第三，外匯儲(chǔ)備量穩(wěn)居世界第二，GDP增長(zhǎng)率仍占世界第一。中國(guó)同歐、美、日等主要國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的雙邊貿(mào)易額，將接近或超過(guò)2000億美元大關(guān)，同韓國(guó)等新興國(guó)家的貿(mào)易額將突破1000億美元，同東盟的貿(mào)易額將在2004年1000億美元基礎(chǔ)上再提升25％。中國(guó)加入WTO以來(lái)，認(rèn)真履行各種規(guī)則，國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)愈益融合和走向成熟，產(chǎn)生了相互促進(jìn)和適應(yīng)的積極效果，成為受到普遍認(rèn)同的合格成員國(guó)，許多國(guó)家相繼承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。世界500強(qiáng)中的80％以上已進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，越來(lái)越多的金融和研發(fā)中心選擇落戶中國(guó)。財(cái)富全球論壇看好中國(guó)市場(chǎng)的效應(yīng)、潛力和前景，從2003年起連續(xù)在中國(guó)香港、上海和北京舉辦三屆。在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域，中國(guó)已成為100多個(gè)政府間國(guó)際組織的正式成員國(guó)，參加了包括人權(quán)公約在內(nèi)的近300個(gè)多邊國(guó)際條約，從全面參與聯(lián)合國(guó)活動(dòng)到主持朝核問(wèn)題六方會(huì)談，從加入《核不擴(kuò)散條約》到派遣聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)，中國(guó)越來(lái)越多地同國(guó)際體系實(shí)現(xiàn)了融合和互動(dòng)。隨著中國(guó)作用和影響力上升，世界各大媒體愈益聚焦中國(guó)，對(duì)中國(guó)的正面報(bào)道越來(lái)越多，希望中國(guó)穩(wěn)定發(fā)展的呼聲漸高，有的甚至善意祈禱上帝保佑中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。
　　隨著中國(guó)發(fā)展和對(duì)世界作用增強(qiáng)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界和媒體開(kāi)始關(guān)注和研究中國(guó)軟實(shí)力的問(wèn)題。其核心是認(rèn)為中國(guó)影響力在國(guó)際社會(huì)明顯上升，將促使國(guó)際社會(huì)軟環(huán)境發(fā)生變化。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)所取得的巨大成就，不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其全面和深刻變革的社會(huì)發(fā)展意義將超過(guò)以往任何時(shí)代，并將直接或間接地影響世界發(fā)展。2005年9月，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出了努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的主張，引起各國(guó)廣泛認(rèn)同。和諧世界的主張，是建立在中國(guó)總結(jié)自己和世界發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上，在國(guó)內(nèi)確立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)等先進(jìn)理論基礎(chǔ)上，在國(guó)際社會(huì)迫切需要符合絕大多數(shù)國(guó)家利益的世界新秩序的情況下及時(shí)提出來(lái)的。這是中國(guó)對(duì)參與創(chuàng)立并一貫堅(jiān)持的和平共處五項(xiàng)原則的繼承和發(fā)展，是對(duì)國(guó)際形勢(shì)科學(xué)判斷基礎(chǔ)上的理論政策創(chuàng)新，并已經(jīng)在國(guó)際舞臺(tái)上取得了豐碩成果。近年來(lái)，中國(guó)外交在和平與發(fā)展的思想框架內(nèi)增加了合作的成份，并進(jìn)一步提出互利合作、合作雙贏、共贏、多贏等政策理念和主張。
　　在和平、發(fā)展、合作的思想指導(dǎo)下，中國(guó)注重同世界各國(guó)發(fā)展互利合作關(guān)系，推動(dòng)全方位和全領(lǐng)域外交。中國(guó)提出“與鄰為善、以鄰為伴”和“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交方針政策，率先加入《東南亞和平友好條約》，積極推動(dòng)于2001年啟動(dòng)并于2010年建成的中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)同東盟國(guó)家貿(mào)易額從1998年落后于日本3倍到目前有超越之勢(shì)。中國(guó)全面深化同東盟的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，推動(dòng)了東亞區(qū)域合作發(fā)展進(jìn)程，對(duì)2005年首屆東亞峰會(huì)成功舉辦發(fā)揮了積極作用。中國(guó)同中亞國(guó)家的上海合作組織從安全合作逐漸擴(kuò)大到全面合作。中國(guó)主辦朝核問(wèn)題六方會(huì)談，對(duì)穩(wěn)定東北亞地區(qū)安全發(fā)揮了積極作用。在2004年底至2005年初發(fā)生的印度洋大海嘯、2005年的南亞地震和禽流感等災(zāi)難中，中國(guó)政府積極投入國(guó)際救援活動(dòng)，贏得了良好的國(guó)際形象。中國(guó)將發(fā)展中國(guó)家作為外交工作的基礎(chǔ)，繼中非論壇后，2005 年又舉行了中阿論壇，加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)減免和經(jīng)濟(jì)合作。中國(guó)將發(fā)展大國(guó)關(guān)系置于重要地位，積極推動(dòng)世界多極化發(fā)展。2005年，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系得到全面發(fā)展，中歐全面合作關(guān)系繼續(xù)發(fā)展。為推動(dòng)中美關(guān)系和中日關(guān)系，中國(guó)主動(dòng)提出舉行中美、中日戰(zhàn)略對(duì)話。在中美互利合作程度不斷加深的情況下，中國(guó)適時(shí)推動(dòng)中美戰(zhàn)略對(duì)話，迎合了雙方需要。中美兩國(guó)首腦進(jìn)行三次會(huì)晤，中美舉行兩輪戰(zhàn)略對(duì)話，美國(guó)政府各部門(mén)高官和社會(huì)要人頻繁訪華，形成近年來(lái)高層往來(lái)的互動(dòng)熱潮，為改善中美關(guān)系創(chuàng)造了氛圍和條件。
　　
　　國(guó)際社會(huì)軟環(huán)境中兩種不同理念
　　
　　中國(guó)提出建設(shè)和諧世界的主張和推行和平、發(fā)展、合作的外交政策，從思想理念到政策實(shí)踐回答了建立一個(gè)什么樣的世界新秩序和怎樣建立世界新秩序的問(wèn)題。這與西方國(guó)家的主張形成兩種不同理念，促使國(guó)際社會(huì)進(jìn)行比較和鑒別，對(duì)于推動(dòng)建立世界新秩序具有方向性的重要意義。
　　美國(guó)認(rèn)同中國(guó)是國(guó)際體系內(nèi)的“共同利益者”，希望與中國(guó)“共同經(jīng)營(yíng)”，是看重中國(guó)的影響力，也是其推行稱霸世界的新秩序陷入困境的無(wú)奈。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)認(rèn)為其已進(jìn)入了無(wú)對(duì)手的戰(zhàn)略機(jī)遇期，可以隨心所欲地實(shí)現(xiàn)稱霸世界的戰(zhàn)略目的。為此，美國(guó)在政治上將世界各國(guó)劃分為不同等級(jí)，首先防范潛在戰(zhàn)略對(duì)手，冷戰(zhàn)思維并未完全消除，中美關(guān)系兩面性將長(zhǎng)期存在。2005年，美日兩國(guó)舉行兩次2+2會(huì)議，先后確定了亞太地區(qū)共同戰(zhàn)略目標(biāo)和雙方軍事一體化，主要目標(biāo)仍是防范戰(zhàn)略對(duì)手。其次，美國(guó)提出轉(zhuǎn)型國(guó)家、失敗國(guó)家和無(wú)賴國(guó)家的國(guó)際政治概念，分別強(qiáng)力推行“自由”、“民主”的價(jià)值觀和政治制度，使一些國(guó)家分化瓦解，社會(huì)嚴(yán)重倒退。2005年又有些國(guó)家陷入“顏色革命”的困境。在安全上，美國(guó)認(rèn)定“無(wú)賴國(guó)家”與國(guó)際恐怖主義相勾結(jié)，威脅其安全利益，實(shí)施“先發(fā)制人”的軍事打擊，地區(qū)安全形勢(shì)動(dòng)蕩不安，甚至出現(xiàn)核擴(kuò)散危險(xiǎn)。2005年，朝鮮和伊朗的核問(wèn)題均出現(xiàn)較大起伏。在經(jīng)濟(jì)上，美為維護(hù)其一己利益，強(qiáng)行按其標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則主導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易談判，甚至實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義，使西雅圖和多哈談判屢遭失敗，南北矛盾更加尖銳。美國(guó)的霸權(quán)理念和行徑，使世界更不安寧。
　　不僅發(fā)展中國(guó)家反對(duì)美國(guó)霸權(quán)主義，西方國(guó)家內(nèi)部反美呼聲也逐漸高漲。美國(guó)發(fā)動(dòng)“先發(fā)制人”的局部戰(zhàn)爭(zhēng)后，西方國(guó)家立即出現(xiàn)數(shù)以千萬(wàn)人參加的反戰(zhàn)游行，美國(guó)國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)輿論也在上升。美政府先后出現(xiàn)“情報(bào)門(mén)”和“特工門(mén)”事件，使人們懷疑發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的合理及合法性。迄今，已超過(guò)2000美國(guó)士兵命喪他鄉(xiāng)。2005年，多次大颶風(fēng)襲擊美國(guó)，美國(guó)為反恐挪用修建海堤經(jīng)費(fèi)，結(jié)果造成巨大災(zāi)難。美國(guó)總統(tǒng)布什的支持率不斷下降，執(zhí)政地位趨于脆弱�！�9•11”事件發(fā)生在美國(guó)不是偶然的，其中既有向國(guó)際社會(huì)的挑戰(zhàn)，也有各種矛盾集聚的復(fù)雜因素。美國(guó)陷于困境的根本問(wèn)題，在于無(wú)視世界公平與公正，背離世界總體均衡發(fā)展的規(guī)律，加劇了本來(lái)就失衡的國(guó)際矛盾。兩次世界大戰(zhàn)爆發(fā)有許多復(fù)雜因素，發(fā)展不平衡是重要原因之一。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界兩極構(gòu)架的戰(zhàn)略平衡被打破，弱勢(shì)群體更加暴露和增多，兩極分化日趨嚴(yán)重，美國(guó)趁勢(shì)推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，世界當(dāng)然更不安寧。
　　建設(shè)和諧世界的理念恰恰是為了解決世界不公正、不平等和不平衡問(wèn)題，特別切中了世界和平與發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵。這個(gè)理念突破了傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論，將沖擊單邊的國(guó)家利益至上和擴(kuò)張性的國(guó)家實(shí)力至上，包容了各種不同的發(fā)展模式，反映了世界的多樣性，為世界共同發(fā)展指明了方向，為建立國(guó)際新秩序開(kāi)創(chuàng)了道路。中國(guó)提出建設(shè)和諧世界的理念也不是偶然的，是中國(guó)通過(guò)改革開(kāi)放加快走向世界的積極成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義逐漸走向成熟的重要標(biāo)志，是中國(guó)勇于開(kāi)拓創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)的精神體現(xiàn)，表明中國(guó)愿意對(duì)世界和平與發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。但是，建立和諧世界的道路依然是前途光明、道路曲折。自從世界誕生了國(guó)際體系以來(lái)，國(guó)際體系的發(fā)展變化總是圍繞著實(shí)力轉(zhuǎn)動(dòng)。鑒此，我們有理由相信隨著中國(guó)的發(fā)展壯大，中國(guó)對(duì)于建設(shè)和諧世界的貢獻(xiàn)力將不斷提高。隨著世界各國(guó)的發(fā)展，認(rèn)同和推動(dòng)和諧世界的國(guó)際力量也將不斷增強(qiáng)。
　�。ū疚呢�(zé)任編輯：劉萬(wàn)鎮(zhèn)）

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