在今年5月6日舉行的法國(guó)總統(tǒng)選舉第二輪投票中，薩科齊以53％的得票率戰(zhàn)勝羅亞爾，成為法蘭西第五共和國(guó)的第六任總統(tǒng)。5月16日，薩科齊與希拉克在愛(ài)麗舍宮舉行權(quán)力交接儀式，正式走馬上任。
　　
　　雄心勃勃 終成正果
　　
　　 “我不是想當(dāng)總統(tǒng)，我是一定要當(dāng)總統(tǒng)”。這個(gè)22歲成為市議員、28歲做市長(zhǎng)、33歲當(dāng)選國(guó)民議會(huì)議員、38歲起先后任政府預(yù)算部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和工業(yè)部長(zhǎng)及內(nèi)政部長(zhǎng)等要職的年輕政治家，具有非凡的勇氣和遠(yuǎn)大的抱負(fù)。
　　從2002年出任法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)時(shí)，薩科齊就已經(jīng)開(kāi)始為5年后的總統(tǒng)選舉進(jìn)行準(zhǔn)備了。從個(gè)人形象、執(zhí)政風(fēng)格到競(jìng)選策略等，準(zhǔn)備工作做得非常細(xì)致充分。兩年內(nèi)政部長(zhǎng)位置上的歷練更讓薩科齊成為法國(guó)家喻戶曉的人物，他的直言不諱、銳意進(jìn)取和對(duì)犯罪行為的鐵碗手段使他贏得了許多普通民眾的支持，越來(lái)越多的人認(rèn)為他是法國(guó)自“戴高樂(lè)以來(lái)最偉大的政治人物”。這奠定了他贏得選舉的民意基礎(chǔ)。他曾放出豪言：沒(méi)有任何事、任何人能阻止我堅(jiān)持到底，阻止我參加2007年的“約會(huì)”。
　　在競(jìng)選過(guò)程中，薩科齊成熟的競(jìng)選策略和競(jìng)選綱領(lǐng)是贏得選舉的重要保證。他始終堅(jiān)持穩(wěn)定的競(jìng)選綱領(lǐng)，在具體問(wèn)題上表態(tài)前后一致，贏得了選民的信賴(lài)。他提出的競(jìng)選綱領(lǐng)，對(duì)重視社會(huì)福利制度的法國(guó)傳統(tǒng)執(zhí)政綱領(lǐng)發(fā)出挑戰(zhàn)，在打擊犯罪、移民和國(guó)家安全問(wèn)題上十分強(qiáng)硬。在法國(guó)社會(huì)“向右轉(zhuǎn)”的背景下，薩科齊這種大膽的競(jìng)選綱領(lǐng)贏得了法國(guó)社會(huì)右翼主流的支持。與此同時(shí)，在就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、歐洲一體化等議題上，他則順應(yīng)法國(guó)民意，奉行中間立場(chǎng)，盡可能吸引中間選民的支持。薩科齊敢說(shuō)敢做的直率風(fēng)格，盡管讓人有點(diǎn)難以接受，但是在法國(guó)當(dāng)前的“亂局”中，卻迎合了許多人的心理需求，他們都期待一個(gè)強(qiáng)有力的政治家改變法國(guó)社會(huì)的現(xiàn)狀，激發(fā)法國(guó)的活力，恢復(fù)法國(guó)的榮耀與地位，這是薩科齊贏得選舉的根本原因。
　　此次大選是法民眾最為關(guān)注、投票最積極的一屆，高達(dá)86％的投票率刷新了法國(guó)的民主政治記錄。薩科齊的當(dāng)選表明人們對(duì)于這位平民出身的小個(gè)子政治家重振法國(guó)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)法國(guó)走出低谷、重振大國(guó)雄風(fēng)寄予厚望。這個(gè)匈牙利移民的兒子終于登上了法國(guó)政治舞臺(tái)的中心，開(kāi)始施展他的遠(yuǎn)大政治抱負(fù)。
　　
　　組建政府 推行改革
　　
　　薩科齊在總統(tǒng)就職演說(shuō)中稱(chēng)，他是全法國(guó)人民的總統(tǒng)，他將團(tuán)結(jié)法國(guó)人民，以人民的名義推動(dòng)改革和進(jìn)步。
　　薩科齊具有雄心勃勃的改革計(jì)劃。面對(duì)全球化對(duì)法國(guó)的沖擊、法國(guó)所處安全環(huán)境的變化，薩科齊主張建立“強(qiáng)大的國(guó)家，強(qiáng)大而和諧的社會(huì)，強(qiáng)大的集體認(rèn)同”來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。他對(duì)英美的自由經(jīng)濟(jì)政策很感興趣，決心在法國(guó)大力推行，以提高法國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；他決心改革當(dāng)前法國(guó)的稅收制度，降低財(cái)政赤字和公共債務(wù)。為了使國(guó)家的管理更加高效、民主，他力主進(jìn)行政體改革，改革國(guó)家體制，修改憲法，將總統(tǒng)任期限制在兩屆，在立法和監(jiān)督政府方面給議會(huì)更大的權(quán)力；改革社會(huì)決策模式，擴(kuò)大民主參與，促進(jìn)社會(huì)對(duì)話。在移民與安全政策上，他主張一方面給予現(xiàn)有移民更多培訓(xùn)，促其盡快融入法國(guó)社會(huì)中，另一方面采取強(qiáng)硬政策，實(shí)行“選擇性移民”，加強(qiáng)移民對(duì)法國(guó)的國(guó)家認(rèn)同。薩科齊新政府的移民與國(guó)民屬性部是一個(gè)全新的政府大部，集成了原先內(nèi)政、社會(huì)事務(wù)和外交等部門(mén)分別負(fù)責(zé)的移民、社會(huì)救濟(jì)和發(fā)展援助事務(wù)，已經(jīng)體現(xiàn)了薩科齊移民政策的思路。
　　不過(guò)薩科齊將要進(jìn)行的改革都是針對(duì)法國(guó)長(zhǎng)期沿襲、積重難返的弊病，從密特朗到希拉克都希望通過(guò)改革有所作為，但最后都因阻力過(guò)大而不了了之。薩科齊要想順利推行其改革計(jì)劃，除了堅(jiān)定的改革決心、大膽的改革計(jì)劃，還需要謹(jǐn)慎而富于技巧的改革策略。5月18日，薩科齊組建了新政府。他任命菲永為新總理，在政府15名部長(zhǎng)中，除執(zhí)政的人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟的成員外，還吸收了社會(huì)黨和法國(guó)民主聯(lián)盟的成員。新政府的組建體現(xiàn)了薩科齊“社會(huì)變革”和“社會(huì)團(tuán)結(jié)”的雙重理念。一方面，他啟用勇于改革和善于與外界溝通的菲永擔(dān)任總理，以推行自己的改革計(jì)劃；另一方面將中、左力量吸納進(jìn)來(lái)，展示“團(tuán)結(jié)”、“開(kāi)放”的政治形象，可以減少未來(lái)改革過(guò)程中來(lái)自其他陣營(yíng)的阻力。薩科齊此舉也對(duì)主要反對(duì)黨社會(huì)黨造成沖擊，給人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟在6月份的議會(huì)選舉中加分，以在議會(huì)選舉中獲得絕對(duì)多數(shù)，確保今后順利推行多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革。
　　
　　走薩氏外交路線
　　
　　據(jù)媒體報(bào)道，薩科齊有意加強(qiáng)總統(tǒng)外交權(quán)力，力圖在外交上有所建樹(shù)。作為新戴高樂(lè)主義者，薩科齊不會(huì)對(duì)希拉克時(shí)代的外交改弦更張，但也將有所取舍。薩科齊對(duì)法國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境有自己的看法，他的外交政策既要參考希拉克的“成功經(jīng)驗(yàn)”，又要按照自己的理念對(duì)外交布局進(jìn)行一定調(diào)整。
　　歐洲政策依然會(huì)是法國(guó)外交的根基。但與希拉克不同的是，薩科齊主張歐盟設(shè)立邊界，使歐盟不被無(wú)限制的擴(kuò)大所累，反對(duì)土耳其入盟，提議建立“地中海聯(lián)盟”來(lái)加強(qiáng)與地中海沿岸國(guó)家的聯(lián)系。他主張加強(qiáng)歐盟在面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)方面的保護(hù)功能。在移民政策上，他要求歐盟各成員國(guó)協(xié)調(diào)立場(chǎng)，采取共同政策，不能各行其是。薩科齊持“親美”立場(chǎng)，他認(rèn)為法美交惡對(duì)法國(guó)、對(duì)世界的利益多有不利。他曾在美國(guó)發(fā)表演說(shuō)稱(chēng)：我重視法美關(guān)系人所共知，在法國(guó)也遭到了很多人的批評(píng)。但我不是懦夫，我為法美友誼感到驕傲。當(dāng)選后，他強(qiáng)調(diào)法國(guó)是美國(guó)可依靠的朋友。盡管如此，以薩科齊的執(zhí)政風(fēng)格，他不會(huì)對(duì)美“言聽(tīng)計(jì)從”，而且從法美關(guān)系長(zhǎng)期的歷史看，法美兩國(guó)本質(zhì)上不會(huì)親密無(wú)間，在歐盟、北約、全球化、氣候與環(huán)境變化等問(wèn)題上，二者不會(huì)輕易對(duì)彼此讓步。在與俄羅斯關(guān)系問(wèn)題上，薩科齊態(tài)度明顯冷淡。他批評(píng)俄羅斯的車(chē)臣政策及俄“企圖染指”法戰(zhàn)略工業(yè)部門(mén)的行為，他還明確指出，法俄領(lǐng)導(dǎo)人之間的“私交”應(yīng)該被淡化。種種跡象表明，在對(duì)俄問(wèn)題上，薩科齊已基本背離希拉克。
　　薩科齊入主愛(ài)麗舍宮幾個(gè)小時(shí)之后，就迅速訪問(wèn)了德國(guó)，成功塑造了法德密切合作，帶領(lǐng)歐盟走出憲法危機(jī)的姿態(tài)。隨著布萊爾即將交權(quán)于布朗，歐洲正在迎來(lái)以薩科齊、默克爾和布朗為代表的新“三劍客”時(shí)代。
　　
　　中法關(guān)系：無(wú)懸念 有期待
　　
　　希拉克是中國(guó)人民的好朋友。在他擔(dān)任法國(guó)總統(tǒng)12年間，始終從戰(zhàn)略高度看待和處理中法關(guān)系，堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”立場(chǎng)，支持中國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)，積極推動(dòng)雙邊務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)與中國(guó)在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的協(xié)商與協(xié)調(diào)。中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系得到了很大發(fā)展。中法關(guān)系已成為不同歷史背景、文化傳統(tǒng)和發(fā)展水平的國(guó)家間相互尊重、友好相處、互利合作的典范。希拉克對(duì)中國(guó)文化的了解與癡迷也是世界上任何其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)法企及的。在這一點(diǎn)上，薩科齊無(wú)法與之相比。不過(guò)薩科齊對(duì)中國(guó)也有一定的了解和感情。他曾三度訪華。1995年，在他政治生涯陷入低谷時(shí)，中國(guó)邀其訪華，給予他很大的支持和鼓舞，他亦屢屢提及此訪。2004年訪華時(shí)，得到了胡錦濤主席的親自接見(jiàn)，他銘記至今。在競(jìng)選過(guò)程中，面對(duì)其他候選人聲稱(chēng)要“抵制北京奧運(yùn)會(huì)”的言論，薩科齊予以堅(jiān)決回?fù)簦�并稱(chēng)只要中國(guó)邀請(qǐng)，他一定會(huì)出現(xiàn)在奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)。
　　不過(guò)，一段時(shí)間以來(lái)他的涉華言論表明，執(zhí)政初期，薩科齊的對(duì)華政策將呈現(xiàn)兩面性。他認(rèn)識(shí)到法中關(guān)系全面發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)，同時(shí)也基于“人權(quán)準(zhǔn)則”，對(duì)中國(guó)提出批評(píng)。他曾經(jīng)在2006年提出了對(duì)華政策三原則：人權(quán)原則、貿(mào)易互惠、經(jīng)濟(jì)合作。在人權(quán)問(wèn)題上，他強(qiáng)調(diào)“不會(huì)為了合同而放棄自己的價(jià)值觀”，在歐盟解除對(duì)華軍售禁令問(wèn)題上，他主張“與中國(guó)在人權(quán)領(lǐng)域的進(jìn)步掛鉤”；在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上，他主張?zhí)岣邔?duì)中國(guó)的“環(huán)境與社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)”，稱(chēng)中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，在環(huán)境保護(hù)和貿(mào)易公平問(wèn)題上必須遵守國(guó)際規(guī)則等等。可見(jiàn)，在薩科齊執(zhí)政初期，中法的摩擦不會(huì)減少。但從長(zhǎng)期看，奉行實(shí)用主義，以振興法國(guó)經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)的薩科齊，不大可能改變中法兩國(guó)的傳統(tǒng)友好關(guān)系，對(duì)華理性務(wù)實(shí)的一面將占上風(fēng)。他曾明確表示法中關(guān)系最優(yōu)先考慮的是“力量對(duì)比”，強(qiáng)調(diào)中國(guó)已成為真正的強(qiáng)國(guó)，任何國(guó)家在與中國(guó)的對(duì)話中都必須“持尊重的態(tài)度”。他還多次強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)是法國(guó)和歐洲的首要伙伴”，“中國(guó)在國(guó)際事務(wù)上的態(tài)度對(duì)世界和平與穩(wěn)定有關(guān)鍵影響”，法國(guó)應(yīng)與中國(guó)在國(guó)際問(wèn)題上進(jìn)一步加強(qiáng)合作。隨著薩執(zhí)政時(shí)間的累積，外交經(jīng)驗(yàn)的增加及與中國(guó)交往的增多，薩對(duì)中國(guó)的態(tài)度將更趨理性和務(wù)實(shí)。
　　隨著希拉克的背影漸行漸遠(yuǎn)，法國(guó)開(kāi)始了薩科齊時(shí)代。人們都在關(guān)注這個(gè)新總統(tǒng)將如何譜寫(xiě)法國(guó)的新歷史。在全世界希冀的目光中，希望法國(guó)未來(lái)的路越走越寬，中法關(guān)系百尺竿頭更進(jìn)一步。
　　
　�。ū疚呢�(zé)任編輯：王棟）

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