編者按： 　　2009年，中國共產(chǎn)黨的對外工作在促進國家關(guān)系發(fā)展方面取得了新進展：同大國大黨的機制化交往格局初步形成，同社會主義國家執(zhí)政黨交往全面深入，同周邊國家政黨關(guān)系更加鞏固，同發(fā)展中國家政黨交往有新的拓展。
　　2009年，世界更加關(guān)注中國和中國共產(chǎn)黨，國際社會也十分關(guān)注日趨活躍的中國共產(chǎn)黨的對外交往。歲末，《A-IK日報》記者就2009年黨的對外工作專訪了中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長王家瑞。本刊現(xiàn)將專訪轉(zhuǎn)載，以饗讀者。
　　
　　記者：王部長，首先請您介紹一下今年黨的對外工作的總體情況
　　王家瑞：2009年，對中國與世界而言都是不平凡的一年。國際金融危機仍在全球蔓延，國際體系重塑進程加快，各國政黨的思想交融和政策競爭日趨活躍。今年是新中國成立60周年，中國的發(fā)展成就舉世矚目，“中國模式”、“中國道路”引起世人更廣泛的興趣。世界更加關(guān)注中國與中國共產(chǎn)黨。面對世情、國情、黨情的新變化，站在新的歷史起點上，黨的對外工作不斷深化深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的最新成果，統(tǒng)籌內(nèi)外兩個大局，堅持改革創(chuàng)新，在國家總體外交布局中找準工作切入點和著力點，積極探索新形勢下開展工作的新機遇、新途徑、新方法、新機制，交往的目的性、針對性、靈活性和實效性增強，應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力顯著提高。一年來，我們黨同大國大黨的機制化交往進一步深化，與社會主義國家、周邊國家和發(fā)展中國家政黨的政治互信與務(wù)實合作不斷加強，與國際和地區(qū)性政黨的交往進一步拓展，在一些熱點問題、敏感問題上發(fā)揮的建設(shè)性作用不斷提高，黨的對外工作在維護我主權(quán)、安全、發(fā)展利益，推動國家關(guān)系長期、健康、穩(wěn)定發(fā)展和樹立黨的良好國際形象等方面做出了新的貢獻。
　　記者：服務(wù)于黨和國家的中心工作始終是黨的對外工作的根本任務(wù)，今年國際形勢和國內(nèi)工作都緊緊圍繞如何應(yīng)對國際金融危機展開，請您談?wù)匋h的對外工作今年在這方面做出了哪些貢獻。
　　王家瑞：用寬廣的世界眼光，科學判斷國際形勢，為中央決策提供信息和建議，是黨的對外工作的重要職責。今年，我們就國際金融危機的走勢和影響等進行了深入扎實的調(diào)研，并從執(zhí)政黨的角度，把加強同外國政黨政要共同探討危機的走勢、反思危機的根源、尋求擺脫危機的出路、借鑒應(yīng)對危機的經(jīng)驗作為開展黨際交往的重要內(nèi)容。本月剛剛舉行的第五次中越兩黨理論研討會就以應(yīng)對國際金融危機的理論與實踐為主題。中越兩黨理論家深入研討，為兩國共同應(yīng)對金融危機建言獻策，取得了豐碩成果。由于中國在國際金融危機中應(yīng)對得當，經(jīng)濟率先回升向好，世界經(jīng)濟穩(wěn)定器的作用日益凸顯，各國普遍關(guān)注中國經(jīng)濟走勢和經(jīng)濟發(fā)展模式。我們在黨際交往中廣泛、全面、深入地宣傳中國黨和政府應(yīng)對國際金融危機的舉措和積極成效，并就一些外國政黨政要的關(guān)注點和疑慮點解惑釋疑，增進了國際社會對我們的了解，增強了國際社會與我們合作的信心。
　　今年的黨際高層交往，共同應(yīng)對危機、共謀發(fā)展之策是一條貫穿始終的主線。胡錦濤總書記等黨和國家領(lǐng)導人，高度重視黨的對外工作，先后會見了許多來華訪問的外國政黨領(lǐng)袖和政治家，就國際金融危機深入交換意見，共同探討應(yīng)對之策，共商合作大計。李長春、賀國強、周永康等中央領(lǐng)導同志先后出訪亞、歐、非十多個國家，同往訪國黨政領(lǐng)導人深入交流，與社會各界廣泛接觸，不僅深化了政治互信、鞏固了雙邊關(guān)系的政治基礎(chǔ)，而且直接促成了一些重大經(jīng)貿(mào)問題的解決。
　　通過黨際交往渠道為國際金融危機背景下的對外經(jīng)貿(mào)合作牽線搭橋，也是今年黨的對外工作的一個亮點。第二屆中俄政黨論壇、中阿中非中小企業(yè)合作論壇、南非旅游與貿(mào)易研討會等活動，為幫助國內(nèi)企業(yè)應(yīng)對國際金融危機、促進我與有關(guān)國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，搭建了新的平臺，取得了積極成效。特別是在俄羅斯總理普京訪華前夕，我們適時與俄羅斯統(tǒng)一俄羅斯黨在黑龍江省綏芬河市聯(lián)合舉辦了主題為促進中俄邊境地區(qū)經(jīng)濟合作的第二屆中俄政黨論壇。兩黨中央機構(gòu)和兩國政府主管部門領(lǐng)導、雙方邊境地區(qū)行政和立法機關(guān)及企業(yè)家代表100余人參加。雙方圍繞中俄邊境地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、中俄邊境地區(qū)經(jīng)濟合作面臨的突出矛盾和問題、通過立法和體制創(chuàng)新推動中俄邊境地區(qū)經(jīng)濟合作等議題進行了深入探討。企業(yè)家們也在論壇期間積極開展商貿(mào)活動，達成了不少經(jīng)貿(mào)合作意向。今年，在組織地方黨委領(lǐng)導率領(lǐng)的中共代表團出訪活動中，我們還有針對性地安排經(jīng)貿(mào)活動，有效促進了西部省區(qū)同有關(guān)國家在節(jié)水農(nóng)業(yè)等地方重點經(jīng)濟領(lǐng)域的合作。
　　記者：黨的對外工作一直發(fā)揮著國家關(guān)系助推器，穩(wěn)定器的重要作用 在這方面，今年黨的對外工作更加注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，成效不斷顯現(xiàn)請您具體談?wù)動嘘P(guān)情況
　　王家瑞：今年以來，黨的對外工作在促進國家關(guān)系發(fā)展方面進行了一些新的探索，也取得了一些新的進展。
　　一是同大國大黨的機制化交往格局初步形成。今年，我們在處理同大國的雙邊關(guān)系時，更加注重發(fā)揮執(zhí)政黨的促進作用，與一些大國大黨的機制化交往逐步推進。中俄執(zhí)政黨對話機制正式啟動，我們與俄羅斯統(tǒng)一俄羅斯黨簽署了新的合作協(xié)議與合作備忘錄，有力促進了兩國關(guān)系的全面發(fā)展。上半年，我們與日本自民、公明兩黨共同舉行了中日執(zhí)政黨交流機制第四次會議，探討新形勢下的中日關(guān)系如何深入發(fā)展。下半年，日本政權(quán)更替，新執(zhí)政的日本民主黨又與我們共同舉辦了兩黨交流機制第三次會議，鞏固了民主黨上臺后中日關(guān)系發(fā)展的良好勢頭。前不久，日本民主黨于事長小澤一郎率140多名國會議員訪華，胡錦濤總書記親自會見，有力地推進了中日關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。我們同歐洲大國主要政黨、歐洲議會各黨團的關(guān)系不斷深化。9月，第三屆中英青年政治家論壇在英國舉行，我們同英國三大政黨的機制化交流繼續(xù)加強，進一步鞏固了三黨對華合作的共識。10月，法國人民運動聯(lián)盟代表團訪華，和我們簽署了交流合作備忘錄，共謀中法關(guān)系的健康發(fā)展。
　　二是同社會主義國家執(zhí)政黨交往全面深入。我們同越、朝、老、古四國黨的代表團互訪頻繁，雙方合作內(nèi)涵越來越豐富，治國理政經(jīng)驗交流越來越深入，雙邊關(guān)系發(fā)展水平不斷提升。老撾人民革命黨中央總書記、國家主席朱馬利訪華，中老關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，兩黨兩國關(guān)系發(fā)展邁上新臺階。
　　三是同周邊國家政黨關(guān)系更加鞏固。今年，我們繼續(xù)同韓國、蒙古國、印度、巴基斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等周邊國家的重要政黨加強團組互訪，促進了睦鄰友好，深化了務(wù)實合作，推動了雙邊關(guān)系發(fā)展。
　　四是同發(fā)展中國家政黨交往有新的拓展。今年是落實中非合作論壇北京峰會成果“收官”之年，中非政黨交往成為中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要推動力量。中拉政黨交流健康發(fā)展，更加注重務(wù)實合作。我們黨與東歐國家的政黨交往更加突出增信解疑、加強互信，與波羅的海三國政黨交往也有新的開拓，為國家關(guān)系發(fā)展增添了新動力。 　　此外，今年我們在黨際交往中更加突出“以人為本”，拓寬工作渠道廣交朋友，創(chuàng)新工作方式深交朋友。不斷加強同外國政治家的交往，結(jié)交了一大批“知華”、“友華”的外國政黨政要，積累了對華友好和保持國家關(guān)系長遠發(fā)展的資源。
　　記者：請您談?wù)匋h的對外工作在推動一些涉我敏感問題，國際熱點問題和雙邊關(guān)系中的難點問題的解決中所發(fā)揮的積極作用
　　于家瑞：首先，在黨際交往中積極開展預(yù)防性外交。年初，結(jié)合西藏民主改革50周年，我們通過派黨的代表團出訪、舉辦圖片展、制作宣傳片，以及邀請重點國家重要政黨和媒體派團訪華等多種形式，積極主動就涉藏問題直接做外國政黨政要、媒體和非政府組織的工作，促進了相關(guān)國家對我政策立場的理解與支持。烏魯木齊“7?5”嚴重暴力犯罪事件發(fā)生后，我們在第一時間向與我有交往關(guān)系的數(shù)百名外國政黨政要和許多國外非政府組織，以書面信函、電子郵件等方式，通報真相，澄清事實，宣傳我黨民族宗教政策，產(chǎn)生積極影響。其次，為解決一些地區(qū)和國際熱點問題積極發(fā)揮建設(shè)性作用。在氣候變化、朝核問題、伊朗核問題、達爾富爾問題、巴以沖突、印巴關(guān)系、緬甸局勢、尼泊爾局勢等熱點問題上，我們通過與相關(guān)國家政黨和政黨國際組織多種形式的深入交流，溝通信息、闡釋立場，努力尋找各方共同利益，為推動上述問題的解決發(fā)揮了獨特作用。第三，有針對性地就一些雙邊關(guān)系中的難點問題開展工作，努力化解雙邊關(guān)系中的一些消極因素，促進了我同有關(guān)國家關(guān)系的健康發(fā)展。
　　記音：我們注意到，今年黨的對外工作在樹立我黨良好國際形象方面采取了不少新舉措，請您介紹這方面的有關(guān)情況
　　王家瑞：今年，中國共產(chǎn)黨與外部世界的相互認知進一步深化，黨的國際影響顯著增強。一年來，黨的對外工作在雙邊、地區(qū)及多邊活動中，積極回應(yīng)國際社會對我們的關(guān)切，向國際社會積極展現(xiàn)我們黨立黨為公、執(zhí)政為民，民主、進步、開放、創(chuàng)新的良好國際形象。一方面，我們努力構(gòu)建黨的對外信息傳播的立體平臺。今年，黨的一些中央直屬單位直接與外國政黨政要進行面對面交流，就國外各類政黨高度關(guān)注的我們黨的重大話題深入對話。同時，各地方黨委也積極參與黨的對外交往，展示各級黨組織、黨的各級領(lǐng)導干部和普通黨員的工作業(yè)績和工作作風，讓國際社會全面了解了一個更加鮮活的中國共產(chǎn)黨。另一方面，我們努力探索黨的對外信息傳播的新渠道。黨的十七屆四中全會結(jié)束后，中聯(lián)部聯(lián)合中央有關(guān)部門分別舉辦外國駐華使節(jié)、境外主流媒體的吹風會，就國際社會對全會的主要關(guān)注點進行權(quán)威解讀，取得了良好的效果。我們邀請阿拉伯國家駐華使節(jié)考察北京郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。使節(jié)們通過與基層黨員對話、在普通農(nóng)戶家做客，對我們黨的基層組織建設(shè)有了真實直觀的感受。我們還先后邀請韓國KBS、日本NHK等電視臺拍攝《變化中的中國共產(chǎn)黨》等多部電視片，在國外播出后反響積極。今年，我們黨還進一步擴大了與國際和地區(qū)性政黨的交往，在政黨多邊活動中，宣傳我們黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政成就，擴大我們黨的國際影響力。
　　記者：最后，請您談?wù)劽髂挈h的對外工作的主要思路
　　王家瑞：2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是制定“十二五”規(guī)劃的重要一年。新形勢、新任務(wù)和國際社會對中國共產(chǎn)黨的新期待，給黨的對外工作提出了更高的要求。黨的對外工作將以科學發(fā)展觀為指導，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，不斷提高黨的對外交往能力，努力使黨的對外工作真正成為我們黨觀察世界、了解世界、走向世界的重要平臺，成為黨中央科學判斷國際形勢、加強黨的建設(shè)的重要智力支持，成為向國際社會展示我們黨良好形象的重要窗口，成為為國家總體外交服務(wù)的一條重要戰(zhàn)線。我們相信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央直接領(lǐng)導和親切關(guān)懷下，黨的對外工作一定能夠為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造良好外部環(huán)境，為促進國家總體外交和黨的事業(yè)發(fā)展做出新的歷史貢獻。

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