普洱，中國通向東南亞國際大通道上的前沿口岸城市，滇西南區(qū)域中心城市，以茶產(chǎn)品等生物資源、能源、冶金、林業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的具有濃郁普洱茶文化的中國茶城。 　　 　　“茶是生命”
　　
　　2008年4月6日晚9點(diǎn)，央視二套“傾國傾城”的節(jié)目現(xiàn)場，普洱和信陽兩位市長在展示各自城市品牌中斗智斗勇。其間主持人問道，在市長眼中，“茶”意味著什么?
　　沉思片刻后，普洱市長沈培平在題板寫下三句藏文：
　　茶是血，茶是肉，茶是生命。
　　觀眾在豁然中為之驚嘆。普洱茶產(chǎn)業(yè)原來已經(jīng)如此深刻地融入一方水土。更為重要的是，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，政府主導(dǎo)者能夠如此不凡而且深刻地傾聽到這個(gè)城市最大眾的生活心意。
　　2005年，瀾滄縣景邁山茶農(nóng)見面時(shí)會彼此詢問：“今年你家賣了幾百塊?”到2007年，這問候語已經(jīng)變?yōu)椤敖衲昴慵屹u了幾萬塊”
　　在沈培平看來，普洱茶產(chǎn)業(yè)最大的亮點(diǎn)是已經(jīng)發(fā)展成為一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)。
　　2007年4月7日，第八屆中國普洱茶節(jié)上，思茅市正式更名為“普洱市”。
　　普洱市市委書記高旭升并不否認(rèn)更名與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)，但他告訴本刊記者：“更名最大的意義在于對這個(gè)名字的情感回歸。是先有了‘普洱’地名，才有現(xiàn)代意義上的普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新中國成立后，普洱專區(qū)搬到思茅小鎮(zhèn)后，就將整個(gè)地區(qū)更名為‘思茅’。其實(shí)，‘普洱府’這個(gè)名稱已經(jīng)有270多年的歷史，真正叫‘思茅’的時(shí)間只有50多年�！�
　　而如果把時(shí)光的軸線放得更遠(yuǎn)，其實(shí)千百萬年以來，普洱故地上一切的生生不息幾乎都與茶葉有關(guān)。
　　1978年，中科院北京植物研究所和南京地質(zhì)古生物研究所在普洱市景谷縣附近發(fā)現(xiàn)以寬葉木蘭為主體的植物群化石，距今約3540萬年。同時(shí)根據(jù)科學(xué)分析，至今存活的野生古茶樹正是木蘭科的后代。
　　1985年4月下旬，普洱市鎮(zhèn)沅縣九甲鄉(xiāng)的村民上山采摘野茶時(shí)，發(fā)現(xiàn)面積絢萬余畝的野生大茶樹群落，后來經(jīng)認(rèn)定，樹齡最久的約2700年。
　　那棵迄今世界上發(fā)現(xiàn)的最古老的茶樹，高度超過20米，樹干平滑呈灰白色，樹冠蓬松若傘，從距離地面5米處開始分枝，葉呈橢圓形，周圍浩浩蕩蕩簇?fù)碇?0余畝野生茶樹林。
　　此前所有關(guān)于世界茶源在印度和巴基斯坦的說法從此被改變。普洱市鎮(zhèn)沅縣千家寨的古茶樹告訴全世界，茶起源于中國，起源于中國云南的普洱。
　　遠(yuǎn)在一千七百多年前的東漢時(shí)期，普洱的茶葉栽培、加工、銷售便初具規(guī)模。如今的普洱故地寧洱鎮(zhèn)，古稱“奉逸”、“步日”、“普日”、“普耳”，明朝萬歷年間(1573～1619)正式改為“普洱”。也是從明代開始，普洱茶和普洱城真正開始共生共榮。
　　1729年，清朝雍正皇帝設(shè)置“普洱府”，轄地包括今天的普洱市、西雙版納及臨滄的部分地區(qū)，這個(gè)最初的哈尼村寨開始一點(diǎn)點(diǎn)傳奇般擴(kuò)大。在茶葉交易的鼎盛時(shí)期，全國各地的茶商云集普洱建立商會，商貿(mào)晝夜互市。以普洱為中心，茶中通過向外輻射的數(shù)條古道行銷內(nèi)地、藏區(qū)乃至東南亞和世界各國。
　　直到那一隊(duì)隊(duì)馱著大包茶葉的馬幫發(fā)現(xiàn)，在長時(shí)間運(yùn)輸過程中，茶葉自然發(fā)酵后，茶湯反而變得濃郁醇厚，越陳越香的“普洱茶”便從此得名。
　　新中國成立后，原普洱地區(qū)成立普洱專區(qū)。1951年元旦，26個(gè)民族代表在普洱專區(qū)紅場千人大會上簽名起誓：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一心一德，團(tuán)結(jié)到底。
　　當(dāng)?shù)孛癖妼Α捌斩�”這個(gè)名字的深情厚意就是這樣代代年年流傳至今。
　　在被問起“改名后有什么遺憾”時(shí)，普洱市長沈培平堅(jiān)定地說，“唯一的遺憾，就是改得太晚了因?yàn)槲覀冏鹬貧v史，尊重社會意愿，尊重少數(shù)民族，所以更名只會讓人們更加期待這個(gè)城市的發(fā)展與復(fù)興。畢竟，它的歷史是如此厚重�！�
　　
　　“挺起不屈的脊梁”
　　
　　2007年6月3日，普洱市寧洱縣附近發(fā)生6.4級強(qiáng)烈地震，40余萬人受災(zāi)，18萬災(zāi)民從危房中緊急轉(zhuǎn)移至簡易住房或帳篷中。
　　2007年6月5日下午，溫家寶總理前往受災(zāi)最嚴(yán)重的寧洱哈尼族彝族自治縣新平村察看災(zāi)情。在新平村小學(xué)由帳篷搭建的臨時(shí)教室里，溫家寶總理拿起粉筆，在黑板上為正在上課的孩子們寫下“挺起不屈的脊梁”七個(gè)大字。
　　5日當(dāng)晚，溫家寶主持召開座談會，在聽取云南省的匯報(bào)后，要求立刻開始救災(zāi)重建，并向民眾承諾：
　　2008年春節(jié)前，全部災(zāi)民要搬進(jìn)新居。2008年底，災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建全面完成。
　　7月至9月。地震重建的最關(guān)鍵時(shí)期，恰逢普洱地區(qū)雨季，雨量多，地質(zhì)災(zāi)害頻繁，建材供應(yīng)量大，施工力量和技術(shù)力量嚴(yán)重不足，而且電力、燃油供應(yīng)緊張。但普洱市委、市政府沒有等待觀望、強(qiáng)調(diào)客觀，而是提前做好相應(yīng)的計(jì)劃和準(zhǔn)備，堅(jiān)持城市建設(shè)讓農(nóng)村建設(shè)、干部建房讓群眾建房，優(yōu)先抓好民房恢復(fù)重建。
　　在災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作中，民房的恢復(fù)重建是重點(diǎn)工程。堅(jiān)持因地制宜、量力而行、體現(xiàn)民居特色的原則，強(qiáng)調(diào)恢復(fù)重建與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、與城市規(guī)劃修編結(jié)合、與防震安全和民居特色結(jié)合的“四個(gè)結(jié)合”，完善城市功能、提升城市品位，成為普洱城市設(shè)計(jì)中最重要的規(guī)劃理念。
　　普洱市市長沈培平不止一次強(qiáng)調(diào)：“要把恢復(fù)重建作為一次發(fā)展的機(jī)遇。”
　　2007年底的普洱，全市人民展開了一場城鄉(xiāng)一體化、提升式恢復(fù)重建的戰(zhàn)斗：村莊重建結(jié)合實(shí)際，依山就勢，錯(cuò)落有致，把水、電、路、活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)一步規(guī)劃到位，逐步實(shí)施；民居設(shè)計(jì)體現(xiàn)民族特色，經(jīng)濟(jì)適用，有關(guān)部門組織專家設(shè)計(jì)出20多個(gè)不同層次和風(fēng)格的農(nóng)村民居建筑樣式供災(zāi)民選擇。在高旭升書記看來，“部分群眾的居住條件一下提升了30年，下一步發(fā)展農(nóng)家樂等脫貧致富的產(chǎn)業(yè)也因此有了基礎(chǔ)”。
　　在恢復(fù)重建中，資金是一個(gè)大問題。在中央、云南省投入和社會各界捐助的基礎(chǔ)上，普洱市通過整合項(xiàng)目、整合資金，捆綁使用防震保安、易地搬遷、扶貧整村推進(jìn)、農(nóng)村飲水安全、“一沼三改”、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、廣播電視“村村通”、農(nóng)村電網(wǎng)改造等項(xiàng)目資金，將地震補(bǔ)助資金、社會捐贈資金、貸款資金、群眾自籌資金、各級各部門的扶持資金、政府貼息資金等捆綁整合到一起投入恢復(fù)重建，重點(diǎn)加強(qiáng)恢復(fù)重建村莊的水、電、路和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，全面提升恢復(fù)重建點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套功能。
　　普洱市思茅區(qū)思茅鎮(zhèn)三家村石龍河小組的龍躍平一家4口人，妻子在家做農(nóng)活，他和兒子兩人跑運(yùn)輸，女兒還在上學(xué)，日子還算過得去。地震以后，老房子嚴(yán)重受損，而按他們的收入，蓋一間新房還是很吃力。恢復(fù)重建的各項(xiàng)補(bǔ)助和優(yōu)惠政策出臺后，龍躍平得到補(bǔ)助資金2萬多元，還向信用社申請政府貼息貸款3萬元，加上自己的積蓄和親戚朋友的支持，新樓房3個(gè)多月就順利建成。
　　為圓滿完成恢復(fù)重建任務(wù)普洱市建立層層責(zé)任制，把全市各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、廣 大黨員干部推向恢復(fù)重建的主戰(zhàn)場，從市、縣、鄉(xiāng)、村抽調(diào)Y2000多名干部深入重建點(diǎn)駐村包點(diǎn)，指導(dǎo)和幫助災(zāi)區(qū)重建，工作隊(duì)員與災(zāi)民同吃同住，努力在第一時(shí)間解決災(zāi)區(qū)群眾最急需解決的困難和問題。
　　2008年春節(jié)前，普洱市15965P重建戶基本完成主體重建任務(wù)，全部災(zāi)民搬入新居歡度春節(jié)，實(shí)現(xiàn)了“2008年春節(jié)前全部災(zāi)民搬入新居”的目標(biāo)，“整合資源、高位推動、部門掛鉤、責(zé)任到人、突出民居民族特色、提升式恢復(fù)重建”的災(zāi)后恢復(fù)重建成為被各界廣泛贊揚(yáng)的“普洱模式”。
　　溫家寶總理鼓勵普洱人民“用自己的雙手把家園建得更加美好，我們要有這樣的信心和勇氣”，他們做到了。
　　高旭升書記一直認(rèn)為改革開放30年發(fā)展中，城市建設(shè)堪稱普洱的大手筆之一。對于震后恢復(fù)重建，他感觸最深的就是“解決類似的突發(fā)事件，更要敢于改革和創(chuàng)新。盡管普洱地處邊疆，但城市建設(shè)一定要有長遠(yuǎn)眼光和超前思維。普洱十分強(qiáng)調(diào)高規(guī)格的整體規(guī)劃，規(guī)劃單位要全國范圍內(nèi)公開招標(biāo)。要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設(shè)的眼光、從根本改變當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民群眾生活水平的角度，一次性成型規(guī)劃。”
　　
　　“苦聰”新村一年一景
　　
　　在云南橫斷山區(qū)，哀牢山的中部，有一個(gè)被稱做“苦聰人”的民族。1987年8月，云南省人民政府根據(jù)民族識別和廣大苦聰人的意愿，確認(rèn)苦聰人系拉祜族支系，決定從1987年8月9日起，對全省3萬多苦聰人恢復(fù)其拉祜族稱謂。在普洱市鎮(zhèn)沅縣境內(nèi)，共有苦聰人15263人，約占全省苦聰人數(shù)的一半。
　　“苦聰人”屬于從原始社會末期直接過渡到社會主義社會的直過民族，解放前夕，刀耕火種與采集狩獵還是主要的生產(chǎn)方式。新中國成立以來，中央和地方政府都非常重視苦聰人及其地區(qū)的發(fā)展，特別是國家實(shí)施“八七”扶貧攻堅(jiān)以來，累計(jì)投入苦聰人聚集地區(qū)的扶貧資金達(dá)12949.58萬元。
　　但由于苦聰人聚集地區(qū)多是山高坡陡、溝壑縱橫，生產(chǎn)生活環(huán)境極其惡劣，整個(gè)地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高緩慢，直到2005年，人均純收入只有187元，人均口糧170公斤，有6600人還居住在茅草房或者竹笆房。
　　普洱市鎮(zhèn)沅縣宣傳部刁迎暉清楚地記得，2005年7月，北京某權(quán)威媒體組織活動團(tuán)來到黔川滇一帶探尋茶馬古道的歷史。走到鎮(zhèn)沅縣后，作為當(dāng)?shù)孛褡逦幕�的展示�?nèi)容，鎮(zhèn)沅縣委楊春榮副書記帶領(lǐng)部分記者走進(jìn)了深山中的苦聰寨，“他們不相信在21世紀(jì)還有人們生活在如此落后的高寒山區(qū)。”
　　2005年10月，一篇題為“云南鎮(zhèn)沅苦聰人生活依然貧困”的內(nèi)參發(fā)表在《國內(nèi)動態(tài)清樣》上。11月2日，國務(wù)院總理溫家寶針對此文敞出重要批示：
　　“要貫徹對人數(shù)較少的少數(shù)民族地區(qū)的扶持政策，采取切實(shí)有力措施使苦聰人早日擺脫貧困�！�
　　在各地爭報(bào)GD吐漲的大氛圍下，暴露出自己的貧困并非易事。但在扶助苦聰人民脫貧致富的問題上，從普洱市到云南省保持了高度一致：總理的批示并非對扶貧工作的批評，而是對苦聰群眾生活的高度重視。多數(shù)苦聰人聚居的鎮(zhèn)沅縣，每年財(cái)政收入3000多萬，但支出是2個(gè)多億，是個(gè)倒差。僅靠自己的力量幫助群眾還不遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要對外宣傳，要引起社會各界的關(guān)注。
　　在國務(wù)院扶貧辦的深度調(diào)研和積極協(xié)調(diào)下，幫扶工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下有序展開。2005年底，云南省政府專門成立“鎮(zhèn)沅縣苦聰人扶貧開發(fā)項(xiàng)目指導(dǎo)服務(wù)小組”，苦聰人扶貧開發(fā)五年規(guī)劃隨即出臺，解放軍總政治部、上海市政府和寶鋼也同時(shí)參與幫扶工作。
　　為深入了解苦聰人的貧苦狀況，市委書記高旭升在苦聰山寨駐扎了1個(gè)星期，市長沈培平4次到鎮(zhèn)沅召開市長辦公會。
　　在普洱市和鎮(zhèn)沅縣，所有參與幫扶的科級以上干部都牢牢記著這樣一個(gè)工作目標(biāo)：
　　“把扶持苦聰人脫貧發(fā)展與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，用建設(shè)社會主義新農(nóng)村和和諧社會的要求指導(dǎo)苦聰人扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。從苦聰群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題人手，以整村推進(jìn)和易地搬遷扶貧為龍頭，配套實(shí)施農(nóng)田水利、交通電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展蠶桑、核桃、茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)，完善發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)�！�
　　鎮(zhèn)沅縣宣傳部刁迎暉告訴記者，苦聰人的人均受教育程度只有3.8年。因?yàn)樯鐣�發(fā)育程度低，最開始的扶貧要從洗臉?biāo)⒀肋@樣的細(xì)節(jié)開始教起，而且因?yàn)椴涣?xí)慣山下的生活，政府幫助好多苦聰人搬下來后，部分村民自己又搬回山上，“我們只好再動員村民搬下來，請專門的技術(shù)人員教他們種植稻谷�！�
　　為了用文明的生活方式和勤勞致富的產(chǎn)業(yè)培植改變并留住苦聰人，鎮(zhèn)沅縣所有科級以上干部都有對口扶貧人家。在2006年到2007年苦聰人扶貧的關(guān)鍵階段，扶貧辦主任陳菊有時(shí)候一個(gè)月都不能回家一趟，手里經(jīng)過的扶貧資金最多時(shí)候達(dá)到4000多萬。她的扶貧對結(jié)戶剛從山上搬下來的時(shí)候，她給他家買了兩頭豬，還有飼料、衣服、沙發(fā)、電視等等，一共花掉將近8000元，“他們一家三口，搬下來就分到了三畝田地、兩份菜地和四畝山林，生活就靠種糧、種菜、養(yǎng)豬，還不錯(cuò)�！�
　　王文芬今年32歲，老家在九甲鄉(xiāng)的苦聰山寨里，距離鎮(zhèn)沅還有―百多公里。因?yàn)闆]有地方住，她9歲就開始外出打工，給人放豬或者做飯，走到哪里就住到哪里。2008年春節(jié)前搬到這套上海市政府援建的二層小樓，她和丈夫貸了1萬元。她小時(shí)候在老家，自家地里長出的糧食都不夠吃：“要摻玉米一起吃。現(xiàn)在好了，糧食有好多種，也足夠吃，收入也比以前強(qiáng)多了。”
　　與眾多苦聰村民相比，王文芬的思想已經(jīng)算得上開放。她把大女兒送進(jìn)鎮(zhèn)上最好的學(xué)校，還專門花5700元賒了一輛摩托車送孩子上學(xué)，“最少也要讓她讀到高中。”直到今天，說起小時(shí)候因?yàn)榧依锔F不能上學(xué)，王文芬的眼圈還是會發(fā)紅�，F(xiàn)在，丈夫在外面打工賺錢，她在家里照顧上學(xué)的孩子：“就算給我20萬，我也不賣這房子和田地�，F(xiàn)在總算有了家，能安頓了。是政府幫助我們找到了家�！�
　　到2008年初，共有54個(gè)苦聰寨就地改造，8個(gè)村寨易地搬遷，410戶共2000余人搬入了新居。
　　鎮(zhèn)沅縣宣傳部刁迎暉告訴記者，產(chǎn)業(yè)扶植、技術(shù)培訓(xùn)等深層次幫扶工作才剛剛開始，明年再來看苦聰新村，會是另一番景象。

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