2017年中國農(nóng)業(yè)總值 中國農(nóng)業(yè)。玻埃埃鼓甑钠诖
發(fā)布時間:2020-03-22 來源: 感恩親情 點擊:
中國推出的4萬億元人民幣刺激經(jīng)濟計劃令世界矚目。不過,投資需求必須最終能夠轉(zhuǎn)化為消費需求才能產(chǎn)生真正的效益。 當前啟動消費需求的關(guān)鍵在哪里?在我看來,不在于讓有錢的人消費更多,而在于增加窮人的收入,使他具備消費能力以滿足他的消費需求。
那么當今中國的“窮人”是誰呢?當然包括城市的低收入人群,但為數(shù)不多,真正困擾中國內(nèi)需的還是多達7億的農(nóng)民。增加7億農(nóng)民收入是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的節(jié)點。我認為,這是思考中國應(yīng)對眼前的金融危機和長期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式的基本立足點。
農(nóng)業(yè)補貼和糧食最低收購價,是兩項提高農(nóng)民積極性的有效措施。但是這兩項措施在一定程度上又會被市場化的風(fēng)險所抵消。中國農(nóng)民面對著兩大市場風(fēng)險:面對產(chǎn)業(yè)鏈下游的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的道德風(fēng)險,和由全球市場以及自然災(zāi)害所牽動的價格風(fēng)險。
我的觀點是,在堅持補貼和最低收購價的前提下,加大市場化的改革力度,應(yīng)當是一個被更加重視的選擇。
在2007年《合作社法》實施之前,“公司+農(nóng)戶”被作為應(yīng)對市場風(fēng)險的模式廣泛借鑒,但是當人們越來越多地看到訂單農(nóng)業(yè)中的道德風(fēng)險的時候,便開始把目光集中在了一個新鮮事物上――“合作社”,并很快將這個新鮮事物期待為一個發(fā)展方向。但是,由于土地規(guī);N植的缺失,很快顯現(xiàn)出合作社的“規(guī)模銷售”在市場面前的脆弱性。
十七屆三中全會加速了“土地流轉(zhuǎn)”,政策取向很明顯傾向于農(nóng)民之間以土地入股形成的土地規(guī);(jīng)營,而不是農(nóng)地入股農(nóng)業(yè)企業(yè)形成的土地規(guī);(jīng)營。然而,從浙江瑞安農(nóng)協(xié)暴露出來的問題看,農(nóng)地市場化還須農(nóng)民組織化來配套才行!叭鸢驳膯栴}”在很長時間內(nèi)還仍將是個問題。
也許,打造真正屬于中國農(nóng)民的金融組織是一條可行之路。嚴格的金融管制,使農(nóng)民的自發(fā)金融組織只能以村為單位的資金互助社的形態(tài)存在。而在日韓,農(nóng)協(xié)銀行往往是最大的全國性銀行。不過,這取決于金融體制改革。
關(guān)于價格風(fēng)險,作為發(fā)現(xiàn)價格、鎖定風(fēng)險的金融衍生工具,期貨1990年就已經(jīng)被引人中國。但目前期貨規(guī)范大于發(fā)展,合約規(guī)則難以適時調(diào)整以適應(yīng)現(xiàn)貨市場變化,境外企業(yè)、金融機構(gòu)、信貸資金不能人市,機構(gòu)投資者難以培育。特別是期貨品種少,東北的農(nóng)民很奇怪:為什么玉米、小麥、大豆都能看著期貨種地,稻谷為什么不能?生豬為什么不能?他們并不知道,這是上市機制使然。改變這一切,也取決于金融體制改革。
當然,通過改革,打造具有競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,繼而以市場的和政府的雙重力量,解決增加農(nóng)民收入,達到擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的目標,絕非一日之功,甚至需要長期的努力,但是值得慶幸的是,金融危機為這一歷史進程提供了時問,中國農(nóng)業(yè)本身的特點和規(guī)律,也為這一歷史進程提供了廣闊的空間。
有企業(yè)家日前發(fā)出警告:受金融危機影響,中國的肉蛋禽奶全行業(yè)虧損!但是,仔細研究一下主要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的期現(xiàn)貨價格以及相關(guān)進出口情況,就可以發(fā)現(xiàn),除棉花外,中國農(nóng)產(chǎn)品的市場行業(yè)虧損來自既有的周期性波動,而非金融危機的影響。
資料顯示,中國農(nóng)產(chǎn)品出口總額在中國外貿(mào)出口總額中一直占有較低的比例,而且呈下降趨勢。從2001年的6%持續(xù)下滑到2008年1―6月的2.9%。只有以棉花為原材料的輕紡行業(yè)是個例外。這說明,中國農(nóng)業(yè)基本是一個內(nèi)需拉動型產(chǎn)業(yè)。
也許,在可能比較漫長的經(jīng)濟下降通道中,中國農(nóng)業(yè)會呈現(xiàn)出一枝獨秀的局面。也許,正如英國作家狄更斯所說:這是最壞的時期,也是最好的時期。我期待中國農(nóng)業(yè)最好的時期的到來。
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