或許，現(xiàn)在的馬書(shū)軍最希望看到時(shí)光倒流。 　　如果回到兩個(gè)月前，他沒(méi)有被中國(guó)紅十字基金會(huì)發(fā)現(xiàn)“涉嫌截留小天使基金”救助款30-75萬(wàn)元，也就沒(méi)有后來(lái)去北京市東城區(qū)公安分局投案；
　　如果回到一年前或更早時(shí)候，他和那些四處求援的白血病患兒家長(zhǎng)之間的關(guān)系還只是共患難的“戰(zhàn)友”，沒(méi)有什么金錢(qián)上的瓜葛；
　　如果回到三年前，沒(méi)有“小天使基金”策劃的公益活動(dòng)，憑借央視《開(kāi)心詞典》和其他媒體的廣泛傳播，他很難既為兒子籌得30多萬(wàn)元善款，又成為其他患兒家長(zhǎng)眼中的“能人”；
　　如果回到四年前，他的兒子馬驍帆還沒(méi)有被白血病的魔鬼糾纏，他的家庭還沒(méi)有破裂……
　　馬書(shū)軍都不會(huì)走到今天，遭遇暴風(fēng)雪一般的“責(zé)難”。
　　可是命運(yùn)的安排和個(gè)人的選擇，都讓他無(wú)法回頭。
　　
　　“狂人”馬書(shū)軍
　　
　　2009年5月20日，在中國(guó)紅十字基金會(huì)(下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)紅基會(huì)”)的網(wǎng)站上，發(fā)布了馬書(shū)軍“涉嫌截留小天使基金”的聲明。事后相關(guān)人士透露，截留金額為30.75萬(wàn)元。5月27日，馬書(shū)軍向公安機(jī)關(guān)投案，被警方刑事拘留。截至本刊發(fā)稿時(shí)，北京市東城區(qū)公安分局還未就此案的調(diào)查結(jié)果向媒體公布。
　　很多人不禁要問(wèn)，馬書(shū)軍是怎樣當(dāng)上“小天使基金”的志愿者?又為什么能夠截留大量善款的?
　　從媒體的報(bào)道中不難看出，馬書(shū)軍的經(jīng)歷比較坎坷。
　　1978年，馬書(shū)軍出生在河北省邯鄲市涉縣圣寺駝村，這是一個(gè)窮山村。1996年，馬書(shū)軍輟學(xué)參軍，隨部隊(duì)參加了1998年抗洪搶險(xiǎn)，退伍后―直在外打工。
　　2005年，馬書(shū)軍3歲的兒子馬驍帆被查出白血病。面對(duì)幾十萬(wàn)元的治療費(fèi)用，馬書(shū)軍一籌莫展。為了籌集這筆救命錢(qián)，走投無(wú)路的馬書(shū)軍只得在天津街頭乞討，并附上了其1998年參加抗洪搶險(xiǎn)受表彰的材料。彼時(shí)，“英雄落難，乞討津門(mén)”的消息，讓馬書(shū)軍的名字開(kāi)始為社會(huì)關(guān)注。
　　2005年3月，“小天使基金”成立，他們很快將目標(biāo)鎖定在馬書(shū)軍身上。同年11月7日，央視經(jīng)濟(jì)頻道三個(gè)欄目共同推出系列節(jié)目《關(guān)注白血病兒童》，還對(duì)馬書(shū)軍的兒子進(jìn)行了特別報(bào)道。2006年，“小天使基金”與央視《開(kāi)心詞典》等媒體合作舉辦公益活動(dòng)，前后共為馬驍帆籌集了33.7萬(wàn)元善款。
　　當(dāng)時(shí)，馬書(shū)軍多次表示，孩子的病治好了后，一定會(huì)把多余的錢(qián)返回社會(huì)，幫助其他的人。之后，馬書(shū)軍成為紅基會(huì)的一名志愿者。
　　但在巨大的“聲名”之下，馬書(shū)軍開(kāi)始飄飄然起來(lái)。
　　“馬書(shū)軍開(kāi)始做什么都騎自行車(chē)，后來(lái)就改成了打的。……變得對(duì)錢(qián)越來(lái)越在意，和妻子常常因?yàn)殄X(qián)的事情吵架。”曾全程跟蹤報(bào)道馬書(shū)軍的媒體記者李月說(shuō)。
　　一位曾在一次慈善活動(dòng)中全程陪同馬書(shū)軍的網(wǎng)友在接受《中國(guó)報(bào)道》采訪時(shí)說(shuō)：“當(dāng)時(shí)的活動(dòng)主要靠中央電視臺(tái)和中國(guó)紅基會(huì)的影響力，但是，馬書(shū)軍卻感到是自己在為白血病患兒做事。我當(dāng)時(shí)勸他，他聽(tīng)不進(jìn)去。因?yàn)樗�年紀(jì)輕、閱歷比較淺，我們的共同語(yǔ)言很少，后來(lái)再去武漢，他就不再找我了。”
　　小天使基金前工作人員李塬則用“江湖人”來(lái)形容馬書(shū)軍，他說(shuō)自己曾經(jīng)多次警告過(guò)馬書(shū)軍，讓他不要飄飄然。
　　不過(guò)，在馬書(shū)軍的朋友和家人眼里，他并不“狂”。“馬一向講義氣，心軟，愛(ài)幫助人�！迸笥牙钴娙绱嗽u(píng)價(jià)。
　　在父母眼里，“這個(gè)二兒子，懂事、善良，雖然脾氣有些暴，但是個(gè)不賴(lài)的孩子”。
　　對(duì)馬書(shū)軍一案還有待司法機(jī)關(guān)作出公正裁決，但有不少人在接受采訪時(shí)認(rèn)為，截留善款事件的責(zé)任并不能完全歸咎于馬書(shū)軍一個(gè)人，盡管他處于輿論風(fēng)暴的中心。
　　“并不能說(shuō)馬書(shū)軍從一開(kāi)始就很壞，在缺少監(jiān)管的情況下，天使也會(huì)變成魔鬼�！痹�經(jīng)和馬書(shū)軍打過(guò)交道的網(wǎng)友“楚天火鳳凰”對(duì)本刊記者說(shuō)。在他看來(lái)，除了馬書(shū)軍個(gè)人素質(zhì)的原因，媒體炒作和患兒家長(zhǎng)盲目相信馬書(shū)軍，以及基金監(jiān)管方面的一些漏洞，共同導(dǎo)致了善款截留事件的發(fā)生。落難“小天使”
　　馬書(shū)軍涉嫌截留善款一事發(fā)生后，在媒體的報(bào)道中，一名邯鄲紅十字會(huì)的工作人員王莉進(jìn)入人們的視野。
　　馬書(shū)軍在給中國(guó)紅基會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王汝鵬的電郵中表示，(截留事件)是和王主任(王莉)商量后，把錢(qián)分給了其他患兒。
　　據(jù)媒體報(bào)道，王莉說(shuō)自己對(duì)馬書(shū)軍截留善款一事并不知情。但讓人迷惑的是，在被問(wèn)到馬書(shū)軍為何通過(guò)她向患兒家屬轉(zhuǎn)交善款，王莉表示，馬書(shū)軍幫忙弄到錢(qián)后，有的患兒家屬不方便去北京拿，她就主動(dòng)說(shuō)可幫助代轉(zhuǎn)，并提供了自己的一張工行卡，“這完全是出于好心”。
　　在《“小天使基金”資助管理規(guī)則》中明確規(guī)定，“獲得資助的申請(qǐng)人須向中國(guó)紅基會(huì)提供與資助款額相等的患兒醫(yī)療費(fèi)發(fā)票及費(fèi)用清單，中國(guó)紅基會(huì)審核無(wú)誤后將資助款直接匯入申請(qǐng)人開(kāi)立的銀行卡賬戶(hù)或患兒就治醫(yī)院賬戶(hù)。受助人另有要求的除外�！�
　　既然沒(méi)有受助人的直接請(qǐng)求，王莉同意馬書(shū)軍將善款打入自己賬戶(hù)的行為超出了職務(wù)行為。在馬書(shū)軍案發(fā)后，王莉被原單位辭退。
　　實(shí)際上，中國(guó)紅基會(huì)發(fā)現(xiàn)善款被截留是一次偶然事件。4月下旬，小天使基金辦公室在對(duì)受助白血病患兒家長(zhǎng)進(jìn)行電話(huà)回訪時(shí)發(fā)現(xiàn)善款被截留。
　　一時(shí)間，輿論的焦點(diǎn)指向了基金監(jiān)管問(wèn)題。有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與此次截留善款案相關(guān)的一名患兒，以不同的名字申請(qǐng)小天使基金，并兩次獲得了救助。還有患兒的申請(qǐng)資料上面未留家長(zhǎng)的聯(lián)系方式。而在小天使基金的管理規(guī)定上，明確要求“留下聯(lián)系人的詳細(xì)聯(lián)系方式”。
　　這樣的申請(qǐng)是怎么過(guò)關(guān)的?中國(guó)紅基會(huì)還未給外界一個(gè)滿(mǎn)意的答案。
　　李塬認(rèn)為，作為一個(gè)曾經(jīng)接受“小天使基金”幫助的白血病患兒家長(zhǎng)，又一直做志愿者，馬書(shū)軍對(duì)“小天使基金”的規(guī)則可以說(shuō)了如指掌，也就極有可能發(fā)現(xiàn)其中的漏洞。
　　很多人在采訪中提到“小天使基金”評(píng)審委員會(huì)的制度很好，在這個(gè)委員會(huì)里，聚集了專(zhuān)家、志愿者、媒體等社會(huì)人士。但公開(kāi)、透明、專(zhuān)業(yè)的評(píng)審并不能保證后續(xù)行為符合制度規(guī)定。李塬在接受采訪時(shí)表示，當(dāng)錢(qián)打到申請(qǐng)人的卡上，與提交資料進(jìn)行核對(duì)，基金的工作流程就結(jié)束了。實(shí)際上，截留善款很可能正是從這個(gè)階段開(kāi)始的。
　　客觀地看，截留善款事件的發(fā)生與“小天使基金”的工作條件也不無(wú)關(guān)系。
　　成立于2005年3月的“小天使基金”，是國(guó)內(nèi)唯一個(gè)全國(guó)性白血病兒童救助專(zhuān)項(xiàng)基金，是中國(guó)紅基會(huì)“紅十字天使計(jì)劃”的重要組成部分。因此，“小天使基金”具有與生俱來(lái)的社會(huì)公信力，但在成立之初，它只是一個(gè)空殼基金，賬戶(hù)上沒(méi)有一分錢(qián)。后來(lái)的善款，都是靠志愿者籌集來(lái)的。
　　曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)“小天使基金”辦公室主任的任瑞紅介紹，她一年的籌款任務(wù)是500萬(wàn)元。2007年，她完成了600多萬(wàn)元的籌款。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李塬也曾通過(guò)近一年的努力，為小天使基金籌集了近400萬(wàn)元善款。
　　在馬書(shū)軍事件公開(kāi)前后，“小天使基金” 的專(zhuān)職志愿者相繼離開(kāi)。他們離開(kāi)的理由有共同之處，一是籌集善款太難了；二是面對(duì)那么多求助的患兒，選擇哪一個(gè)將得到救助太不容NYo李塬的看法比較悲觀，他認(rèn)為馬書(shū)軍事件以后，“小天使基金”的生存將面臨更大的困難。
　　“在‘小天使基金’出現(xiàn)以前，全國(guó)沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)關(guān)注白血病患兒的基金。雖然它剛剛成立，起步階段非常艱難，但是作用是應(yīng)該承認(rèn)的。它被寄予了很多希望�！遍L(zhǎng)期關(guān)注白血病兒童的網(wǎng)友“楚天火鳳凰”說(shuō)。
　　成立4年來(lái)，“小天使基金”籌集到的資金總量為1584萬(wàn)元。先后資助過(guò)546個(gè)白血病患兒，而向“小天使基金”申請(qǐng)救助的患兒至少有4000多人。
　　對(duì)此，中國(guó)紅基會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王汝鵬的一段話(huà)意味深長(zhǎng)，“哪怕籌集的資金只能救助一個(gè)孩子，咱們也值得做。也可能你救助這一個(gè)孩子對(duì)于上百萬(wàn)的白血病人來(lái)講是百萬(wàn)分之一，但對(duì)于一個(gè)具體的患者來(lái)講，我們幫助了他，挽救了他的生命，這就是百分之百”。
　　
　　拿什么來(lái)拯救
　　
　　“小天使基金”正在面臨成立以來(lái)最大的公信力危機(jī)。而專(zhuān)家呼吁，要理性地看待這次善款截留事件。
　　“對(duì)于新型基金，社會(huì)期望值要降低，要加強(qiáng)監(jiān)督，以起到‘看門(mén)狗’(Watch Dog)的作用�！敝袊�(guó)國(guó)際民間組織合作促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)黃浩明在接受本刊采訪時(shí)說(shuō)，“評(píng)價(jià)一個(gè)慈善基金項(xiàng)目不能用一個(gè)簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)，在這次事件中，媒體不能一味地問(wèn)責(zé)。社會(huì)監(jiān)督主要是看基金的效果，一是看假如沒(méi)有這個(gè)基金會(huì)怎么樣；二是看受益人是否覺(jué)得這個(gè)基金起作用。至于外圍的非專(zhuān)業(yè)的人，很難去評(píng)判。”
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的白血病患者總數(shù)約400萬(wàn)人，并以每年四五萬(wàn)人的數(shù)量增加，僅兒童白血病患者就占50％，農(nóng)村兒童的白血病發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)兒童。動(dòng)輒幾十萬(wàn)元的治療費(fèi)用，別說(shuō)農(nóng)村家庭，就是普通的城市家庭也難以承受。目前，這些費(fèi)用主要靠患者家庭來(lái)承擔(dān)。所以，一旦白血病患兒被確診，對(duì)其家庭來(lái)說(shuō)往往是滅頂之災(zāi)。
　　作為國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)全國(guó)性白血病兒童--救助專(zhuān)項(xiàng)基金，“小天使基金”承擔(dān)了重要的使命。假如這個(gè)基金不存在了，對(duì)于患兒家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，不僅僅是“少卜個(gè)求助的渠道”，更會(huì)喪失一份生命的希望和對(duì)社會(huì)溫暖的感受。
　　“馬書(shū)軍是整個(gè)中國(guó)白血病兒童患兒家長(zhǎng)的一個(gè)縮影，當(dāng)然不能說(shuō)代表，但在相當(dāng)程度上，這個(gè)群體的命運(yùn)，因?yàn)樗�各個(gè)環(huán)節(jié)上，從孩子住院，包括到后來(lái)出院，他們所承受這個(gè)苦難，我們常人是難以理解的，如果不作為一個(gè)親歷者的話(huà)�！崩钴�說(shuō)。
　　專(zhuān)家認(rèn)為，能夠拯救“小天使基金”的，只有進(jìn)一步健全基金的管理制度，理順治理結(jié)構(gòu)。
　　“現(xiàn)在不同的非營(yíng)利組織存在不同的漏洞。有時(shí)，捐贈(zèng)人不―定提出限定性的要求，可能就是一個(gè)漏洞。讓政府、捐贈(zèng)人、社會(huì)(媒體、志愿者)、慈善組織四位一體的監(jiān)督作用發(fā)揮出來(lái)，這樣的慈善基金才算完善。如果基金的治理結(jié)構(gòu)完善了，錢(qián)怎么都跑不出去�！秉S浩明對(duì)本刊記者說(shuō)，“在沒(méi)有調(diào)查清楚前，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)定是哪一方的責(zé)任。更不能因?yàn)橐粋�(gè)基金出了問(wèn)題，就認(rèn)為整個(gè)慈善事業(yè)都有問(wèn)題�！�
　　馬書(shū)軍事件更深的意義在于，喚醒更多的社會(huì)目光，投注到兒童白血病患者及其家庭上。
　　從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，政府、社會(huì)、企業(yè)、公民都負(fù)有責(zé)任。政府主導(dǎo)的社會(huì)保障體系是否能夠?yàn)閮和�大病，特別是白血病提供更多的保障?能否采取一些激勵(lì)措施鼓勵(lì)社會(huì)保險(xiǎn)和其他社會(huì)力量參與兒童白血病的治療和研究?能否為慈善事業(yè)營(yíng)造出一個(gè)更完善的法律和政策環(huán)境?企業(yè)能否承擔(dān)起白血病等兒童大病治療研究的“公民責(zé)任”?社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)能否吸取教訓(xùn)，積極地完善管理制度，提高社會(huì)監(jiān)督的參與程度和監(jiān)督質(zhì)量?
　　這些都是慈善事業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須要解答的問(wèn)題。
　　這場(chǎng)慈善風(fēng)波后，人們?cè)诳絾?wèn)人性善惡的同時(shí)不要忘記，自己能為那些身患絕癥、處境艱難的孩子做些什么。

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