[城中村記錄城市正在進(jìn)行的歷史] 西安比較大的城中村
發(fā)布時(shí)間:2020-03-23 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
2009年11月,在武漢市規(guī)劃局召開(kāi)的城中村改造規(guī)劃會(huì)議上,規(guī)劃局公布了二環(huán)線以內(nèi)的城中村改造時(shí)間表,計(jì)劃在三年之內(nèi)共拆除54個(gè)城中村,2010年,將有7個(gè)村完成拆遷任務(wù),范圍囊括江岸區(qū)、江漢區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)、洪山區(qū),7個(gè)城中村全部位于武漢的內(nèi)環(huán)線內(nèi)。
拆除城中村,征用土地進(jìn)行城市建設(shè),從上世紀(jì)50年代便已開(kāi)始;谖錆h展開(kāi)大型重工業(yè)企業(yè)的建設(shè),大量征用城市周邊的農(nóng)田,失去土地的農(nóng)民聚居在企業(yè)周邊,形成大小不一的自然村落。隨著城市的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益高、交通便利和配套相對(duì)完善的大型企業(yè)聚集地,成為某一行政區(qū)的中心,自然村變成了被高樓大廈包圍的城中村。
武漢城市化進(jìn)程的加快直接導(dǎo)致了城中村數(shù)量的增長(zhǎng)。在2004年開(kāi)始第一批的城中村“試點(diǎn)”改造之前,有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在數(shù)十年城市用地的圍裹下,武漢市“攢下”147個(gè)行政村、15個(gè)農(nóng)林單位,總面積約200平方公里。
城中村還承擔(dān)著城市的一部分功能,提供私房供打工者租住。按照政策,村民們可憑農(nóng)業(yè)戶口,分得一塊宅基地用做私房,隨著城市的發(fā)展,大量農(nóng)村勞動(dòng)力的涌入,原本村民自住的私房,因?yàn)閮r(jià)錢低廉,成為打工者租住的首選。
與打工者一道涌入的還有黃、賭、毒,城中村屬于三不管狀態(tài),成為滋生社會(huì)問(wèn)題的溫床。2004年1月,武漢時(shí)任市長(zhǎng)李憲生在政協(xié)會(huì)議上直斥,城中村已經(jīng)成為“城市發(fā)展的毒瘤”,同年,武漢市展開(kāi)城中村改造的立法和啟動(dòng)工作。
借鑒廣州等地的經(jīng)驗(yàn),武漢城中村改造方案目標(biāo)為:一是改制,將村集體經(jīng)濟(jì)改為現(xiàn)代股份制企業(yè),村民也是股民,二是撤村,撤銷村民委員會(huì),組建社區(qū)居民委員會(huì)。在此基礎(chǔ)上,改革戶籍制度,將村民戶口變成城市居民戶口,并納入城市社會(huì)保障體系。
在被動(dòng)地卷入城市化后,農(nóng)民的身份再次發(fā)生改變,一部分人變成了城市居民,一部分人仍保有農(nóng)業(yè)戶口,成為不種糧食不種菜,只做房子的村民――做上幾棟樓房,每月收取高出城市平均收入水準(zhǔn)的租金,成為村民們最大多數(shù)的選擇。
大規(guī)模的拆遷開(kāi)始之后,村民的小富即安被更多的財(cái)富替換。政府實(shí)施大額補(bǔ)償,城中村由此創(chuàng)造了一批財(cái)富神話,坊間傳聞里,一次中等規(guī)模的拆遷,就能誕生上百個(gè)千萬(wàn)富翁。因?yàn)橥蝗缙鋪?lái)的巨大財(cái)富,城中村失去了原有的平衡,違規(guī)建房、補(bǔ)償紛爭(zhēng)、暴力拆遷……在不斷爆出重磅新聞之后,卻很少有人將目光投向城中村的普通人,作為原住民,他們經(jīng)歷著怎樣的變革,有著怎樣的煩惱。
面對(duì)這“一片片”即將消失的村落,《大武漢》希望在財(cái)富紛爭(zhēng)、人心異化之外,真實(shí)而誠(chéng)懇地記錄這段進(jìn)行中的歷史,在全國(guó)如火如荼的城市化進(jìn)程中,給武漢留下一個(gè)相對(duì)清晰的片段。
但當(dāng)我們走進(jìn)城中村時(shí),卻發(fā)現(xiàn)這并非易事,與普通人相比,身份和財(cái)富都急劇變化的村民們變得謹(jǐn)慎小心,甚至敵視陌生人,他們不愿意曝光自己的生活,如同拒絕走入城市的核心一樣,他們保有著獨(dú)立于城市的習(xí)慣,并習(xí)慣對(duì)這個(gè)城市冷眼旁觀。
得益于讀者的幫助,我們探訪了漢口、武昌、漢陽(yáng)的若干個(gè)城中村,采訪到若干位村民,選擇了其中四位村民作為報(bào)道對(duì)象,這是四種各具代表性的城中村生活。
要特別說(shuō)明的是,依據(jù)武漢市拆遷的政策,現(xiàn)有的城中村改造,大多為原地還建,用標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)的模式安置原城市中的村民,這意味著,村民們依然會(huì)保留原有的生活圈子和生活方式,出于對(duì)被采訪者的保護(hù)和可以理解的原因,文章中的人物姓名,居住地點(diǎn)多為化名!
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