揚(yáng)州古城 揚(yáng)州:“自下而上”護(hù)古城
發(fā)布時(shí)間:2020-03-26 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
“天下三分明月夜,二分無賴是揚(yáng)州”。 亭臺樓榭,飛檐斗角,弱柳扶風(fēng),畫舫映水,翠竹邀月……紛至沓來的古典意象帶給揚(yáng)州源源不斷的人氣。不論長短假期,揚(yáng)州盧氏鹽商古宅里,從早到晚總是高朋滿座。
古城下的現(xiàn)代生活
揚(yáng)州市中心文昌閣一側(cè),立石上刻著當(dāng)年江澤民給揚(yáng)州的題詞:“把揚(yáng)州建設(shè)成為古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城!睋P(yáng)州視之為“一句囑托”。
揚(yáng)州因“州界多水,水揚(yáng)波”而得名。自吳王夫差開邗溝、筑邗城以來,至今已有近2500年的歷史。然而就在1958年間,新文化運(yùn)動的重要啟蒙者豐子愷先生卻曾失望地說揚(yáng)州“全無一點(diǎn)古風(fēng)”。“人生只合揚(yáng)州居”,在揚(yáng)州老巷生活多年的居民,對這些古代文人墨客的溢美之辭也難有體會。
近十多年來,在城市化浪潮和各地高歌猛進(jìn)大拆古城區(qū)的背景下,揚(yáng)州的古城保護(hù)工作卻顯得成績斐然。個(gè)性鮮明的文化特色風(fēng)韻成了揚(yáng)州的核心競爭力。雙東老街也被冠于“新名”――“雙東歷史街區(qū)”!半p東”是揚(yáng)州4個(gè)明清歷史街區(qū)之一。來這條古街的游客都會被黃包車師傅熱情地介紹道:“這是朱自清的故居”、“這是江澤民主席六叔江上青的老宅”、“江主席在揚(yáng)州念小學(xué)和中學(xué)”……這條老巷成為古城“整體保護(hù)”的試驗(yàn)區(qū)后,盡管老巷依舊,但是百姓家里的廚房、衛(wèi)生間敞亮了,周邊環(huán)境也干凈了。
2001年起,揚(yáng)州市開始系統(tǒng)編制老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,2004年底編制完成了老城區(qū)全部12個(gè)街坊的控制性詳規(guī),隨后,將這塊5.09平方公里的明清古城分成12個(gè)街坊,每個(gè)街坊都有詳盡的保護(hù)和改造規(guī)劃。規(guī)劃中,除了新建小區(qū)、疏散2400戶人均居住面積8平方米以下的“雙困”家庭外,更為細(xì)致的,是對符合古城保護(hù)規(guī)劃要求的每一戶民居挨家挨戶“規(guī)劃”。在積極探索民居修繕新模式的思路下,揚(yáng)州市和德國技術(shù)公司合作,以“政府推動、居民自愿”的原則,對明清古城10萬居民,做“減法”,規(guī)劃疏散一半人口,減輕古城負(fù)荷;又做“加法”,在保持古城風(fēng)貌的前提下,改善生活設(shè)施,讓留下的人過上現(xiàn)代生活。
坐在鋪了光緒年間青磚的小院里,揚(yáng)州“雙東”街區(qū)老街坊吳德祥很開心,因?yàn)榻衲暧蒙狭顺樗R桶!鞍匆(guī)劃修了化糞池,資金由政府出三成,我掏七成,再也不用倒馬桶了!”按照“住房成套、設(shè)施配套、保持風(fēng)貌”的標(biāo)準(zhǔn),對居民自主修繕房屋補(bǔ)貼30%的費(fèi)用(特困戶為40%),居民的參與積極性得到了充分發(fā)揮。
如今,經(jīng)過改造的“雙東”,配套建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站、廁所等設(shè)施,僅路燈一項(xiàng),就“變臉”多達(dá)5萬余盞。施工方案的確定、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料的購買到整個(gè)施工過程進(jìn)行了全面參與、全程監(jiān)督,先后共有60多戶居民的住房得到了保護(hù)性修繕,祖先留下的白墻黛瓦、小橋流水和揚(yáng)州新城和諧地融合在一起。揚(yáng)州探索了一條居民“自下而上”參與古城保護(hù)的路子。
十年梳理,揚(yáng)州保護(hù)老城不僅是保護(hù)文保建筑,還完好地保護(hù)了古城的傳統(tǒng)風(fēng)貌。以18.2平方公里唐宋城遺址為保護(hù)范圍、以5.09平方公里明清古城為保護(hù)重點(diǎn)的古城保護(hù)體系,不論是在視覺空間、建筑風(fēng)格、街巷肌理、外部色彩,都予以了科學(xué)的控制。
“敬畏”之下的傳統(tǒng)堅(jiān)守
在揚(yáng)州市委書記王燕文看來,揚(yáng)州古城保護(hù)的核心理念在于:敬畏歷史、敬畏文化、敬畏百姓。有了這三個(gè)“敬畏”,才不會浮躁地跟其他城市“比規(guī)模、比高樓、比洋氣”,才會堅(jiān)守自己的特色、文化和精致。如今到揚(yáng)州看風(fēng)景、品古宅、嘗美食的游客無時(shí)無刻不在共描“綠楊城郭客紛紛”的熱鬧。
古城保護(hù)成績顯著還得益于揚(yáng)州市當(dāng)?shù)卣闹匾暎?004年揚(yáng)州開始由市委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜組成的古城保護(hù)與利用、改造與復(fù)興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)古城保護(hù)工作方面的決策與協(xié)調(diào)。2009年6月,揚(yáng)州市古城保護(hù)辦公室作為專門負(fù)責(zé)古城保護(hù)工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)正式成立。通過統(tǒng)一資源整合、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一資金籌措、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一保護(hù)利用、統(tǒng)一建設(shè)管理,逐步解決了古城歷史文化資源部門占有、條塊分割等問題,揚(yáng)州的古城保護(hù)與利用、改造與復(fù)興工作愈發(fā)形成整體合力。
隨著城市高樓大廈的競相攀高,眺望遠(yuǎn)處的天空已幻化為許多城市人的奢望。但在揚(yáng)州著名的瘦西湖風(fēng)景區(qū),時(shí)光好像停留在20年前。為打造“秀美揚(yáng)州”的城市品牌,揚(yáng)州市規(guī)劃部門制定了一部城市整體天際輪廓線的控制規(guī)劃,從城市發(fā)展和法規(guī)的高度,對風(fēng)景名勝區(qū)、古城周邊及整座城市的城市形態(tài)和天際輪廓線進(jìn)行保護(hù),確保整體古城保護(hù)的大局。
站在瘦西湖熙春臺放眼遠(yuǎn)眺,一條由綠樹、碧水、青瓦勾勒出的優(yōu)美曲線將視線帶向天際,十分流暢和舒展,看不到任何阻礙視線的高樓大廈。中國工程院院士、建筑規(guī)劃領(lǐng)域的知名專家張錦秋評價(jià)說,“這里是國內(nèi)唯一沒有視覺污染的風(fēng)景名勝區(qū)!
揚(yáng)州人的“控高”措施,因土辦法“放氣球”而出名。瘦西湖周邊哪里要建新樓,相關(guān)建設(shè)部門都會到當(dāng)?shù)貧庀缶秩プ鈿馇颍缓笠?guī)劃、建設(shè)等部門一起派人按設(shè)計(jì)高度、在建筑物開建的位置向空中放飛,其他工作人員則分散在瘦西湖的白塔、玉亭橋、二十四橋等主要景點(diǎn)向氣球方向眺望。氣球消失在瘦西湖視野的位置,就是建筑允許達(dá)到的最高高度。2006年,揚(yáng)州迎賓館擴(kuò)建新樓,設(shè)計(jì)高度為23米,但經(jīng)過“放氣球”試驗(yàn),最后“砍”至18米。
為籌措古城保護(hù)資金,加強(qiáng)與國內(nèi)外的資金、技術(shù)合作,加大古城保護(hù)力度,2006年7月,成立了古城保護(hù)與建設(shè)的實(shí)施主體―名城建設(shè)有限公司。在獲得世界銀行“城市聯(lián)盟”合作項(xiàng)目貸款和亞洲發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行貸款的基礎(chǔ)上,公司已籌集6億多元投入古城保護(hù),修繕了一大批歷史建筑,完善了古城部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施。此外,2007年11月,又專門成立了揚(yáng)州市歷史文化名城研究院,專門從事名城保護(hù)理論和古建筑修復(fù)技術(shù)的研究,為古城保護(hù)提供了智力支撐。
保護(hù)、申遺兩相宜
現(xiàn)階段揚(yáng)州古城保護(hù)的投資模式還比較單一,社會化、多元化的投入機(jī)制尚未形成。特別是調(diào)動老城區(qū)直管公房居民參與古城保護(hù)的積極性也是個(gè)重要命題。2010年12月底揚(yáng)州市《揚(yáng)州古城保護(hù)管理辦法》公布,“古城保護(hù)不僅要保護(hù)建筑物、構(gòu)筑物等物質(zhì)文化遺產(chǎn),也要保護(hù)民俗風(fēng)情、原住居民的傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和社會關(guān)系!鞭k法中提出,對老城區(qū)的公有住房,居民可以買下來自己修繕保護(hù)。經(jīng)濟(jì)條件有限的,可以通過置換的方式,搬進(jìn)政府的新型廉租房,或購買經(jīng)濟(jì)適用房來改善居住條件。
揚(yáng)州市古城辦主任鄭路介紹說:“我們更重要的是保護(hù)這里的人,保護(hù)我們的原居民。因?yàn)樗麄兪朗来钤谶@里,我們希望能夠讓他們留下來,同時(shí)提高他們的生活質(zhì)量!睋P(yáng)州市建設(shè)局辦公室主任高永青也表示,“把原住民全部遷出的模式,不適用于揚(yáng)州。沒有了原住民和依附在他們身上的非物質(zhì)文化的生動演繹,古城就成為無源之水,無本之木!睂︱v出或空置的公有平房,政府利用售房資金,進(jìn)行整修提升。然后,再以市場的方式對外出售。這一消息使得家住彩衣街的大媽十分高興,“買下來就是私房了,我們可以投資在這上面了!
今年1月20日正式實(shí)施的《揚(yáng)州古城保護(hù)管理辦法》,把未來揚(yáng)州的古城保護(hù)工作重點(diǎn)致力于古城風(fēng)貌的更新,致力于古城人居環(huán)境的改善,致力于古城歷史文化價(jià)值的提升上,特別強(qiáng)調(diào)古城保護(hù)將率先與申遺結(jié)合起來,揚(yáng)州市政府圍繞創(chuàng)建世界文化遺產(chǎn)目標(biāo)提出力爭在2014年之前,揚(yáng)州鹽商歷史遺跡要成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。對鹽商申遺點(diǎn)及周邊的古城街巷體系、傳統(tǒng)風(fēng)貌和整體環(huán)境的真實(shí)性、完整性實(shí)施最嚴(yán)格保護(hù),充分挖掘鹽商的歷史文化內(nèi)涵。
2014年將是揚(yáng)州建城2500年紀(jì)念年,“夜市千燈照碧云,高樓紅袖客紛紛”揚(yáng)州給自己提出了更高的目標(biāo):打造成一座文化濃郁、形神兼?zhèn)涞奈幕z產(chǎn)城市,綠水相依、寧靜雅致的秀美宜居城市,布局合理、功能完善的現(xiàn)代開放城市?梢韵胂髮⒂懈嗳说娜舜б活w閑適的心,煙花三月下?lián)P州。
相關(guān)熱詞搜索:揚(yáng)州 自下而上 古城 揚(yáng)州:“自下而上”護(hù)古城 ngo入揚(yáng)州 揚(yáng)州老城更新的實(shí)踐與啟示
熱點(diǎn)文章閱讀