近日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬首次訪問(wèn)印度,并一舉簽下了120億美元的軍售大單,其中包括以5.8億單價(jià)采購(gòu)的10架C-17大型運(yùn)輸機(jī)。這并非美印之間的首次軍備交易,盡管一直以來(lái)印度的主要軍備供應(yīng)商都是俄羅斯。
　　印度軍方的武備庫(kù)中并不缺乏來(lái)自西方世界的武器,英國(guó)和法國(guó)都是印度傳統(tǒng)的武器供應(yīng)國(guó)。印度現(xiàn)役的兩艘航空母艦均來(lái)自英國(guó),而法國(guó)的潛艇和戰(zhàn)斗機(jī)也是印度的主戰(zhàn)武器之一。盡管印度軍隊(duì)在孟買恐怖襲擊中丑態(tài)盡出,基層警隊(duì)甚至因?yàn)檠b備二戰(zhàn)時(shí)的李恩菲爾德步槍而無(wú)法與恐怖分子對(duì)抗,但這并不妨礙印度購(gòu)買一切高價(jià)大型武器的決心和興趣。
　　近年來(lái),印度已經(jīng)成為國(guó)際軍售市場(chǎng)上“錢多人傻”的代名詞,印度軍方大量買進(jìn)各種新舊武器,即便扣除通脹的影響,其采購(gòu)價(jià)格仍普遍高于歷史成交價(jià)。以印度本次從美國(guó)采購(gòu)的C-17運(yùn)輸機(jī)為例,此前英國(guó)的采購(gòu)價(jià)僅為4.2億美元一架。幾年前,印度委托俄羅斯進(jìn)行的戈?duì)柺部品蚝＼娚蠈⑻?hào)航空母艦升級(jí)改造進(jìn)度一再落后,在此期間俄羅斯方面又提出漲價(jià)20億美元的要求,更曝出負(fù)責(zé)采購(gòu)的印度軍方高層受賄丑聞。軍火交易伴隨黑金交易已經(jīng)是國(guó)際慣例,然而像印度這樣弊案頻發(fā)的國(guó)家卻并不多見。高額的黑金采購(gòu)背后,實(shí)際上是國(guó)家利益的輸送和讓渡。它與其他貿(mào)易的區(qū)別,主要在于軍購(gòu)?fù)�往關(guān)系著國(guó)家安全戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
　　每個(gè)國(guó)家都會(huì)根據(jù)自身的需求采購(gòu)武器,并非最貴的就是最好的。在國(guó)際社會(huì)中,以色列便是非常典型的理性采購(gòu)方。以色列一直是美國(guó)的鐵桿盟友,且具有非常高的采購(gòu)權(quán)限,是美國(guó)以外第一批裝備F-15和F-16三代戰(zhàn)斗機(jī)的國(guó)家。以色列的采購(gòu)堅(jiān)持自己的原則:上個(gè)世紀(jì)80年代,以色列軍方已經(jīng)感到老舊的美制M-113型裝甲輸送車防御能力低下,無(wú)法滿足戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,因此對(duì)美國(guó)提出實(shí)驗(yàn)最新的布萊德雷步兵戰(zhàn)車。經(jīng)過(guò)技術(shù)人員的實(shí)驗(yàn),以方發(fā)現(xiàn)布萊德雷戰(zhàn)車的防御能力遠(yuǎn)高于M-113型裝甲輸送車,然而仍無(wú)法抵御路邊炸彈及RPG火箭彈的襲擊,對(duì)布萊德雷戰(zhàn)車進(jìn)行改造的費(fèi)用則相當(dāng)于制造一輛以色列自行研制的梅卡瓦主戰(zhàn)坦克。有鑒于此,以色列軍方毅然決定放棄布萊德雷步兵戰(zhàn)車的采購(gòu),轉(zhuǎn)而將經(jīng)費(fèi)用于采購(gòu)更多的梅卡瓦主戰(zhàn)坦克,同時(shí)對(duì)老舊的百夫長(zhǎng)坦克和繳獲的蘇制坦克進(jìn)行改造,使其具備運(yùn)載步兵的能力,成為一種翻新的步兵戰(zhàn)車。
　　美國(guó)研發(fā)布萊德雷步兵戰(zhàn)車主要目的是伴隨主戰(zhàn)坦克與前蘇聯(lián)的裝甲集群作戰(zhàn),掩護(hù)坦克突擊,因此布萊德雷戰(zhàn)車強(qiáng)調(diào)的是反裝甲能力及機(jī)動(dòng)性。而以色列當(dāng)時(shí)的需求是提供給在城市巡邏的步兵一種可靠的裝甲防護(hù),以免被游擊隊(duì)及恐怖分子的火力殺傷。這要求裝甲車輛必須具有直接對(duì)抗游擊隊(duì)常用反裝甲武器的能力,由于主要用于城市作戰(zhàn),因此對(duì)于機(jī)動(dòng)性和火力反而要求不高。以色列用老舊坦克改裝的新裝甲步兵戰(zhàn)車往往沒(méi)有炮塔,最高時(shí)速也不超過(guò)40公里,然而在實(shí)戰(zhàn)中它卻成為非常實(shí)用的裝備。尤其是2003年后爆發(fā)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng),由于美軍頻繁遭遇反美武裝的路邊炸彈以及反坦克火箭襲擊,輕裝高速的悍馬裝甲車和布萊德雷戰(zhàn)車的實(shí)戰(zhàn)效果都不太好。
　　然而,能夠如以色列一樣在軍購(gòu)上不被大國(guó)牽著鼻子走的國(guó)家和地區(qū)并不多。近年來(lái)中國(guó)臺(tái)灣在對(duì)外軍購(gòu)中便屢屢出現(xiàn)花高價(jià)買無(wú)用產(chǎn)品的悲劇。但是臺(tái)灣軍方并非一開始便這樣無(wú)主見。上世紀(jì)60年代,臺(tái)灣地區(qū)新一代步槍選型,軍方并未選用美國(guó)大力推薦的M-16系列步槍――主要原因是,臺(tái)灣考慮到自己生產(chǎn)的彈藥質(zhì)量不高,發(fā)射后殘?jiān)�太�?容易造成槍械故障。M-16步槍的氣吹式結(jié)構(gòu)會(huì)將火藥殘?jiān)�吹入�?dǎo)氣管,更加容易造成供彈故障。有鑒于此,臺(tái)灣軍方當(dāng)時(shí)選擇將美國(guó)并未中選的AR-18型短活塞結(jié)構(gòu)步槍作為原型進(jìn)行仿制。吊詭的是,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,由于美軍基層普遍反映M-16步槍常常出現(xiàn)卡彈意外,不少特種部隊(duì)紛紛換裝德國(guó)或比利時(shí)制造的短活塞結(jié)構(gòu)步槍;此時(shí)臺(tái)軍特種部隊(duì)卻紛紛換裝了M-16及其衍生型步槍作為特戰(zhàn)槍械。這樣的選擇有悖于臺(tái)軍的傳統(tǒng),主要問(wèn)題在于當(dāng)時(shí)臺(tái)灣主持65步槍研發(fā)的系蔣經(jīng)國(guó)本人,蔣畢竟曾經(jīng)在戰(zhàn)爭(zhēng)年代歷練過(guò),非常清楚一線戰(zhàn)士需要的是什么樣的武器,而其后的文官政府熱心于政治斗爭(zhēng),在武器采購(gòu)時(shí)以“時(shí)尚”為導(dǎo)向,以崇洋媚外為榮。
　　印度的軍購(gòu)?fù)瑯芋w現(xiàn)了這樣的傾向,在印度國(guó)內(nèi)每年爆發(fā)上百起恐怖襲擊的情況下,不對(duì)一線步兵的單兵作戰(zhàn)武器進(jìn)行充實(shí)和加強(qiáng),反而花大價(jià)錢采購(gòu)大型戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī),給美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。一個(gè)地區(qū)強(qiáng)權(quán),在沒(méi)有跨洲機(jī)動(dòng)任務(wù)的需求下這么做,惟一目的就是通過(guò)采購(gòu)來(lái)向美國(guó)示好,進(jìn)一步提升自身的國(guó)際地位。從另外一個(gè)方面來(lái)看,近年來(lái)印度軍方對(duì)俄系武器的使用頗有微詞,采購(gòu)美械也可以向俄羅斯施壓。為了政治目的而購(gòu)買一些無(wú)用的裝備,顯然無(wú)益于國(guó)防力量的增強(qiáng)。

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