黨國英:勞動(dòng)力市場正在起變化
發(fā)布時(shí)間:2020-05-25 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
近期分別到東部和西部幾個(gè)省調(diào)查、旅行,了解到勞動(dòng)力市場的一些積極變化,頗感欣慰。
東部工商業(yè)發(fā)展迅速,勞動(dòng)力供應(yīng)已顯緊張。江蘇南部和中部的外出勞動(dòng)力早已出現(xiàn)回流趨勢,而蘇北的農(nóng)村勞動(dòng)力也以更快的步伐向蘇南轉(zhuǎn)移。即使如此,蘇南一些地區(qū)也感到勞動(dòng)力供應(yīng)的緊張。山東一些城市的勞動(dòng)力也出現(xiàn)短缺。山東諸城一個(gè)市,這兩年每年都感到勞動(dòng)力的緊缺,今年也有5000人的缺口。從全國看,今年東部省份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)短缺勞動(dòng)力保守估計(jì)也在200萬左右。如果未來宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不發(fā)生逆轉(zhuǎn),東部地區(qū)的勞動(dòng)力短缺問題還將繼續(xù)存在,個(gè)別地區(qū)在短期內(nèi)還會(huì)異常突出。盡管這種變化是一種結(jié)構(gòu)性的變化,即在東部地區(qū)仍然同時(shí)有勞動(dòng)力的“過!,但我們?nèi)匀徊坏貌怀姓J(rèn)這是一種新的變化。
任何一種資源的短缺最終都可以歸結(jié)為一種價(jià)格水平;
有了適當(dāng)?shù)膬r(jià)格,資源替代就可能發(fā)生,短缺狀況也可能發(fā)生改變,勞動(dòng)力資源也是這樣。過去,一些工商業(yè)主對(duì)農(nóng)民兼業(yè)者的盤剝狠了一些,使他們的實(shí)際收入很低。到2004年,種田的相對(duì)收入提高了,工商業(yè)對(duì)農(nóng)民兼業(yè)者的需求又明顯增加,而且還不愿意痛痛快快地改善農(nóng)民兼業(yè)者的待遇,于是勞動(dòng)力的供應(yīng)就顯得緊張了。
影響勞動(dòng)力市場的另一個(gè)因素是一些企業(yè)使用童工數(shù)量明顯減少。在前幾年的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些勞動(dòng)密集型企業(yè)使用童工的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,而這兩年的情況有所改善。改善的重要原因是新近童工多出自農(nóng)村的少子女家庭,這些家庭除非不得已并不愿意讓孩子做童工。計(jì)劃生育政策不僅降低了勞動(dòng)力數(shù)量的增速,還提高了勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)市場的年齡。
東部勞動(dòng)力供應(yīng)的緊張,給西部一些地區(qū)的勞務(wù)輸出創(chuàng)造了機(jī)遇。據(jù)了解,西部省市的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度在近兩年有所增加。甘肅省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的總量今年已經(jīng)超過300萬,占到農(nóng)村總勞動(dòng)力的1/4左右。這種形勢對(duì)于西部農(nóng)民收入的提高有重要意義。西部發(fā)展除了兩個(gè)城市群之外,其余大部分地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是提高居民的人均收入,而不是把區(qū)域經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大。在這個(gè)約束之下,增加勞務(wù)輸出乃至居民遷移,是提高本地常住人口收入的基本途徑。
勞動(dòng)力市場的變化還使資本和勞動(dòng)的關(guān)系發(fā)生了良性變化。在我們考察的一些東部企業(yè)中,企業(yè)雇主開始更多地關(guān)注勞動(dòng)條件的改善。在山東,很多企業(yè)已經(jīng)給關(guān)鍵崗位上的職工交納了社會(huì)保險(xiǎn)金。政府部門也開始關(guān)注工人的勞動(dòng)條件,它們向企業(yè)提出的關(guān)于改善工人勞動(dòng)條件的建議也比過去容易被采納了。
勞動(dòng)力市場的變化對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生更長遠(yuǎn)的影響。一些企業(yè)的工資成本提高了,產(chǎn)品向國際市場的出口成本也提高了。這種情形看起來會(huì)給中國企業(yè)造成損失,但究竟會(huì)不會(huì)產(chǎn)生損失尚需要具體分析。中國人口多,國內(nèi)潛在市場規(guī)模大。如果國內(nèi)工人收入水平提高,國內(nèi)市場的擴(kuò)大會(huì)彌補(bǔ)喪失部分國際市場的損失。中國市場規(guī)模增加以后,國內(nèi)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張有可能主要依靠國內(nèi)市場,一旦規(guī)模達(dá)到一定水平,會(huì)穩(wěn)定降低成本,有利于擴(kuò)大出口。總體看,我們?cè)诠と斯べY變化與國內(nèi)市場擴(kuò)大這兩者關(guān)系上,需要一種積極樂觀的態(tài)度。
勞動(dòng)力市場變化的另一個(gè)潛在的后果,是長距離的農(nóng)民兼業(yè)現(xiàn)象將會(huì)消失,就近兼業(yè)將是農(nóng)民的主要兼業(yè)方式。未來的中國兼業(yè)農(nóng)民將依靠類似摩托車或公共交通工具往返在兼業(yè)場所和家庭所在地之間。這種現(xiàn)象在一些東部發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)初露端倪。如果這個(gè)目標(biāo)能夠在10年左右實(shí)現(xiàn),類似深圳民工向雇主要私生活的事情也不會(huì)發(fā)生了。(新京報(bào))
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