黎明:要民主法治,不要“民主作風”
發(fā)布時間:2020-05-25 來源: 感恩親情 點擊:
日常一些常用的和重要的詞語,不一定經(jīng)過了認真的思考!懊裰髯黠L”就是一個沒經(jīng)大腦嚴格過濾而在口頭和書面上泛濫的模糊名詞。
平時說領導干部“有民主作風”,大概要表達的是對他有“好脾氣”的印象。領導干部主動做自我批評,喜歡說的一條缺點是“有時發(fā)揚民主作風不夠”。因為他知道這不算什么大毛病,也利用了“民主作風”的含混特點。這“作風”怎樣才足夠怎樣不算夠,有誰知道又有誰來加以界定呢?
“民主作風”,按合乎思想政治正確要求的標準答案來解釋,指的是“與家長制作風相反的作風……能夠尊重并廣泛聽取群眾意見的精神和風格”,“主要指領導者善于充分發(fā)揚民主,讓大家暢所欲言,聽取各方面的意見;
勇于提倡不同意見的爭辯開展充分自由的討論;
對發(fā)表不同意見的人,實行不抓辮子、不扣帽子、不打棍子的‘三不主義’”。
抽掉形容修飾詞,說白了,“民主作風”就是“讓人說話的精神和風格”。提到非常高的高度,甚至強調(diào)到事關“生死存亡”的“發(fā)揚民主作風”,也就是“發(fā)揚讓人說話的精神和風格”。作為一種認真的政治要求,這很奇怪。說話是人區(qū)別于獸的特征,不讓人說話,那還能算是個人嗎?從這個角度理解,有無“民主作風”,才能和“社會人”的生死存亡問題發(fā)生聯(lián)系。
“發(fā)揚民主作風”,是領導者的專屬。尊重不尊重,聽取不聽取,全取決于領導者,他不尊重不聽取誰也沒辦法。一個“讓”字,就泄漏了天機。既然他有“讓”的特權(quán),那他要是抓辮子扣帽子打棍子誰都管不了!白屓苏f話,天不會塌下來”,“讓”!讓說就能說,不讓說就不能說,天已經(jīng)塌了!
民主權(quán)利不是被賜予的。將言論和公共事務參與權(quán)利的保障寄托于個人道德,指望當家人的“精神和風格”并希望其擴展為執(zhí)政團體的“精神和風格”,具有明顯的人治特色。家長制下的“民主作風”,斷不會是“家長制作風”的對立面,而是和“家長制作風”相輔相成的“陰陽兩面”。它是家長制的必然產(chǎn)物,正是由于沒有民主制度的制衡,才會產(chǎn)生“發(fā)揚民主作風”的要求。
民主理念誰也不敢公然否定,民主制度的正確性和感召力,逼迫它的敵人也自我標榜“真正民主”。大權(quán)獨攬的“家長”,對民主的外衣是極為珍惜的,獨斷專行到極點,這件外衣也不會脫下片刻。實質(zhì)不能講,內(nèi)容不能變,就特別強調(diào)以民主的外在形式出現(xiàn)。“家長”樂于作秀,屬下可以在不傷“發(fā)揚權(quán)”、“集中權(quán)”的前提下,把“發(fā)揚民主作風”作為理論肯定下來,同時也把贊美“家長”的一個焦點確定下來。
“民主作風”據(jù)說是優(yōu)良傳統(tǒng)。對這個“傳統(tǒng)”也有異議,官方文本中有這樣的敘述:“黨的十一屆三中全會以后,黨內(nèi)恢復了民主氣氛”。也就是說,這個傳統(tǒng)并非一貫地傳而統(tǒng)之,至少,從20世紀50年代后期到文革期間,是被認定為“不正!焙蜎]有“民主氣氛”的。
應該指出,政治高層和普通民眾,對“民主氣氛”如何,感覺上有著較大差異。開國元勛對國家政策、事務的發(fā)言權(quán)被剝奪,甚至連“中央副主席都見不到主席”,他們當然認為“沒了民主氣氛”;
而那時老百姓卻不認為“民主作風”沒有了。其時,在宣傳中,在下層干部中,“民主作風”被發(fā)揚的如同12級臺風。干部不僅“從群眾中來,到群眾中去”,并且實行同吃同住同勞動的“三同”。“群眾是真正的英雄”大呼小叫地天天講時時講。然而這些個宣傳和踏踏實實的“民主作風”,絲毫改變不了人民飽受物質(zhì)、政治、精神三重災難蹂躪的現(xiàn)實。“群眾是真正的英雄”,但“英雄”隨時都會因不是“群眾”而被專政。下層干部作風再好,也反映不了民意,更不能突破高度集權(quán)的“一元化領導”,拿出減輕苦難的某種決策?梢姡瑹o論有無“民主作風”,無論各階層對“民主作風”的感覺如何,總之它對正確政策沒什么貢獻;
無論是對高官還是對民眾,它都沒保障過他們起碼的人身權(quán)利。事實就是這樣:一直強調(diào)“發(fā)揚民主作風”,而“家長制”一直毫發(fā)無損,瘋狂愚蠢的決策沒因強調(diào)這作風而避免,人民的民主權(quán)利也從來沒有因強調(diào)這作風而得到落實。
搞“陽謀”,“勇于提倡不同意見的爭辯開展充分自由的討論”,靠這“民主作風”引蛇出洞;
狂吹“畝產(chǎn)XX萬斤”,據(jù)說就是“尊重群眾”;
廬山“神仙會”大群高官瘋咬“一小撮”高官,也是“充分發(fā)揚民主”;
憲法保護不了包括國家主席在內(nèi)的各色人等,也說是“充分聽取群眾意見”的作為……“民主作風”發(fā)揚到這地步,就成雜碎裹尸布了。其實這是古人玩剩下的東西,趙高指鹿為馬,朝臣若不“暢所欲言”,他還達不到清除異己的目的呢。“人民之主”們都具備足夠的“民主作風”,只要是還沒栽尚未臭的獨裁者,連薩達姆都“和人民群眾心連心”。
官員對上峰“民主作風”的評價,取決于“御(堂)前議事”時的感覺。上峰待見他,肯重視、采納他的意見,就以為“民主”且“作風浩蕩”了。其實包括暴君嬴政在內(nèi)的歷代帝王,都是這種“民主作風”的倡導者、實踐者和受益者。沒有任何帝王一貫不聽取不采納臣子意見的,臣子不說話不出謀劃策,朝廷還養(yǎng)他干嗎?人家皇上為此還搞點“組織制度保障”,設個諫官職務或機構(gòu)什么的,有的還親自“微服私訪”,“深入群眾調(diào)查研究”。認真聽取東宮、西宮、兵部、刑部、戶部、二大爺以及朕***“各方面意見”,對天子、天朝而言并非難事,算不上多高的政治品格。中國觀眾熟悉大小臣子各方代表在朝堂慷慨陳詞的場景,臣子們在御前直言不諱公然對陣,所表現(xiàn)出的那份坦蕩磊落,如今的官場、官員不能望其項背。可這和“民主”能扯上什么關系呢?該叫什么就叫什么吧——那叫“朝議制”。如果硬要和民主發(fā)生聯(lián)系,我就奉送一句好話:“朝內(nèi)民主”,古已有之。
民主和法治得以實行,則不存在什么發(fā)不發(fā)揚“民主作風”的問題。決策和執(zhí)行過程不靠領導者的風格,作為公民委托的代理、代言人,依據(jù)法定授權(quán)和程序,在輿論監(jiān)督、權(quán)力制衡下,他不能不讓人說話,借給他個“中國膽”,他也不敢顯擺他讓人說話的“大度”和“寬厚”。真民主,領導者就沒了“民主作風”,更聽不到“發(fā)揚民主作風”的頌歌。
可能又有人要指責我偏激了,那就看一下鄧小平在中共十一屆三中全會主題報告中的一段話吧:“必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變”。
吃葡萄吐葡萄皮,正常;
吃葡萄不吐葡萄皮,也湊合;
不吃葡萄倒吐葡萄皮,有可能--那就惡心了。
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