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        成人教育的世界方位探析

        發(fā)布時(shí)間:2018-06-21 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:


          (華中師范大學(xué) 湖北 武漢 430070)
          【中圖分類號】G729.712 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】2095-3089(2016)34-0031-01
          近年來,英國、加拿大、丹麥、西班牙、瑞士等OECD成員國在成人教育政策發(fā)展上扮演著標(biāo)桿角色,引領(lǐng)著成人教育政策的實(shí)踐走向。成人教育政策價(jià)值取向,需要個人價(jià)值與社會價(jià)值的包容。目前全球成人教育實(shí)踐呈現(xiàn)多元化發(fā)展特征,這就需要成人教育政策必須是動態(tài)化的延續(xù)發(fā)展,如果偏離了這一狀態(tài),其政策就會出現(xiàn)片面性和短期性的失衡。成人教育質(zhì)量保障的政策評估主體,開始突破單一的官方評估模式,實(shí)現(xiàn)了官方與非官方共同評估的態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了定量與定性相結(jié)合的評估方法。全球成人教育政策的實(shí)踐走向,拓展了我國成人教育政策實(shí)踐的空間。
          一、成人教育現(xiàn)狀分析
         。ㄒ唬┛傮w生源銳減,內(nèi)部生源分布不均衡
          近幾年在崗從業(yè)人員的生源比例逐漸降低,應(yīng)往屆畢業(yè)生逐漸成為 成人教育的主要生源。1999年普通高校擴(kuò)大招生,連續(xù)幾年幅度不斷增加,廣大莘莘學(xué)子對自己的人生選擇做出新的調(diào)整。從2004年開始各類成人高校生源逐年下降,有的成人高校甚至完不成招生計(jì)劃。成人中專更是舉步維艱,生源已近枯竭。在成人教育內(nèi)部,專業(yè)生源分布進(jìn)一步不平衡,熱門專業(yè)生源尚可,一般專業(yè)難以為繼,冷門專業(yè)門可羅雀。總之,普高擴(kuò)招給成招帶來了巨大影響,總體上生源銳減,內(nèi)部生源分布進(jìn)一步不平衡。
          (二)生源質(zhì)量下降,學(xué)院聲譽(yù)受到?jīng)_擊
          伴隨著生源的萎縮,成人教育招生選擇的余地縮小,一些非熱門專業(yè)甚至出現(xiàn)生源少于計(jì)劃的現(xiàn)象,使招生已無選擇的余地。當(dāng)學(xué)院為完成招生計(jì)劃而找生源時(shí),其生源質(zhì)量就可想而知了。生源質(zhì)量下降使教育的難度加大、教育質(zhì)量下降。學(xué)院聲譽(yù)受到?jīng)_擊、畢業(yè)生就業(yè)也更加困難。
         。ㄈ┺k學(xué)條件差,人力財(cái)力投入不足
          目前,成人教育是依托普高的設(shè)施、資源和力量來辦學(xué)的。伴隨著高校擴(kuò)招,校舍師資需求大大增加,對高校成人教育的發(fā)展形成了嚴(yán)重的擠壓。在教室、師資和管理人員配備上更是減了又減,純粹把成人視為創(chuàng)收的手段。能掙錢就行,不掙錢就關(guān)門。致使本來就不足甚至捉襟見肘的成人教育資源被分割、占用。
          二、成人教育的發(fā)展
         。ㄒ唬⿲(shí)現(xiàn)國民教育體系的完整
          “形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系”是教育發(fā)展目標(biāo)的一個定位。成人教育是以年齡劃分的一種教育類型,實(shí)質(zhì)上它涵蓋了掃盲教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、社會教育等各方面的內(nèi)容。成人教育在我國國民教育體系中,從來就占有一席之地。按大系統(tǒng)分類,可分為普通教育與成人教育。從管理體制的視角來看,我國的教育體系是由普通基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、普通高等教育、成人教育構(gòu)成。因此,成人教育是我國國民教育體系中不可缺少的組成部分,完善的教育體系中,一定需要完整的成人教育。
          (二)成人教育可以實(shí)現(xiàn)人們享受教育的權(quán)利
          “人民享有接受良好教育的機(jī)會,基本普及高中階段教育,消除文盲”是一個定量目標(biāo)。這個目標(biāo)既把握了我國當(dāng)前的國情,也適應(yīng)了全面建設(shè)小康社會的需要。我國基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀是:基本普及義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲。在未來的20年中,按教育規(guī)劃,九年義務(wù)教育地區(qū)人口由85%提高到95%,高中階段入學(xué)率達(dá)到85%,高等教育入學(xué)率接近50%,則文盲、半文盲比例可下降到3%以下,人均受教育年限接近11年。這是一個接近中等收入國家的平均水平。這個發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)增長翻兩番同步,也是將人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化成人力資源的必然過程。保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提供良好的教育機(jī)會,需要有較豐富的教育資源,成人教育資源不但必須保持,而且應(yīng)該發(fā)展。
         。ㄈ┏扇私逃軌虼龠M(jìn)人的全面發(fā)展
          “促進(jìn)人的全面發(fā)展”,“全民族的思想道德素質(zhì),科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高”是全面建設(shè)小康社會教育的主要目標(biāo)。“促進(jìn)人的全面發(fā)展”正是基于人的發(fā)展與時(shí)代發(fā)展共進(jìn)這一客觀規(guī)律所制定。人的全面發(fā)展就是從人的知識到能力,從品質(zhì)到心理的全面健康,就是人在體力、智力、情緒、倫理等方面的多種要素結(jié)合起來,成為具有全面素質(zhì)的人。全面發(fā)展的人不僅僅是具備高學(xué)歷、高技術(shù)、擁有實(shí)用和贏利知識的人,還應(yīng)該是目標(biāo)高遠(yuǎn)的人,是追求和諧發(fā)展、珍愛生命、意志堅(jiān)定的人,是有理想、信仰追求、崇高文明的人。由于成人教育形式的多樣性:遠(yuǎn)距離、“虛擬化”、有針對性的短訓(xùn)、有選擇性的“教育超市”,使塑造“全面發(fā)展的人”成為可能。只有用“大教育”的觀念,整合社會的學(xué)習(xí)資源、文化資源、知識資源,拓展教育空間,才能從更大的社會范圍推進(jìn)人的全面發(fā)展。
          三、成人教育的創(chuàng)新
         。ㄒ唬淞⑿碌慕逃c學(xué)習(xí)觀念
          傳統(tǒng)教育與學(xué)習(xí)的觀念是,一次性學(xué)校教育能夠滿足人一生正規(guī)學(xué)習(xí)的需要。這顯然不適應(yīng)現(xiàn)代社會的要求。要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,學(xué)習(xí)不再劃分為學(xué)習(xí)階段和工作階段。學(xué)習(xí)是無圍墻的,不局限于學(xué)校學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)應(yīng)包括在職學(xué)習(xí)、社會學(xué)習(xí)等,學(xué)習(xí)形式是多樣的,不僅包括正規(guī)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí),還包括非正規(guī)學(xué)習(xí)。大量學(xué)習(xí)是在生活中、交往中、工作中發(fā)生的,學(xué)習(xí)的內(nèi)容不僅包括知識、技能,還包括態(tài)度、方法、行為、習(xí)慣等。接受教育不僅是擇業(yè)的需要,更是人的素質(zhì)的提高、全面發(fā)展的需要。繼承是學(xué)習(xí),創(chuàng)新也是學(xué)習(xí)。
         。ǘ┙ㄈF(xiàn)代成人教育制度
          成人教育的發(fā)展與促進(jìn),除了輿論宣傳與倡導(dǎo)外,更重要的是用立法和制度保證。我國教育法規(guī)和條例在逐步完善,但是還缺少專門的“成人教育”或“終身教育”法令法規(guī)。在教育發(fā)達(dá)的國家,例如美國于1976年通過了《終身學(xué)習(xí)法》、日本于1990年通過了《終身學(xué)習(xí)振興法》等。這些法規(guī)的出臺,都發(fā)源于成人教育,從某種意義上說,成人教育是終身教育的主體與核心。同時(shí)我們還可以在各種組織的內(nèi)部制定治學(xué)促學(xué)規(guī)章制度和獎勵辦法,鼓勵成人的學(xué)習(xí)積極性和各種教育資源對成人學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入。
          (三)構(gòu)建成人教育網(wǎng)絡(luò)
          讓所有的社會成員都有適宜的學(xué)習(xí)機(jī)會與環(huán)境。拆除成人教育機(jī)構(gòu)與其他教育形式之間的藩籬。組建成人教育聯(lián)合體,共享廣播電視、圖書館、博物館等教育資源,充分利用遠(yuǎn)程教育手段加快成教發(fā)展。
          作者簡介:宋艷敏(1992—),女,漢族,山西人,華中師范大學(xué),本科,研究方向:成人教育,國際教育,教育發(fā)展。
          參考文獻(xiàn):
          [1]王曉娜.基于市場需求角度的成人教育發(fā)展研究[J].成人教育,2017,(2).
          [2]孫立新,樂傳永.成人教育研究的新進(jìn)展與未來趨勢[J].教育研究,2015,(6).
          [3]歐陽忠明,肖玉梅.全球成人教育政策的現(xiàn)實(shí)圖景與實(shí)踐走向[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究,2013,(1).

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