10月28日，在科索沃漸行漸遠(yuǎn)、國(guó)際社會(huì)準(zhǔn)備出臺(tái)科索沃最終地位協(xié)議之際，塞爾維亞境內(nèi)如期舉行了新憲法公投。新憲法規(guī)定：“科索沃是塞爾維亞不可分割的一部分�？扑魑窒碛懈叨鹊淖灾螜�(quán)。”可見(jiàn)，新憲法繼承了老鐵托時(shí)代的憲法和1990年被米洛舍維奇剝奪掉科索沃省自治權(quán)的那部憲法，重申對(duì)科索沃領(lǐng)土擁有主權(quán)，只是新憲法把這一款規(guī)定放在被認(rèn)為最重要部分的“序言”中宣示，意義非凡。而把新憲法付諸全民公決，更是意在彰顯民族決心和國(guó)家意志。

　　但令人沮喪的是，只有不到30%的登記選民前來(lái)投票。次日，塞爾維亞總統(tǒng)塔迪奇和總理科什圖尼察在公投結(jié)束前幾個(gè)小時(shí)相繼發(fā)表了全國(guó)講話(huà)，懇求選民們出來(lái)投票。投票率勉強(qiáng)撞破了50%大關(guān)，在所投票中約96%選民支持了新憲法。這一比率確認(rèn)了塞爾維亞領(lǐng)導(dǎo)人所期待的成功。盡管如此，塞爾維亞長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)低的投票率和過(guò)冷的民眾參與度，多少反映了塞爾維亞人在經(jīng)過(guò)數(shù)次波折后低落的民族精神和傷痕累累的民族意志。在這種狀態(tài)下，如果塞爾維亞官方只想通過(guò)一張寫(xiě)有憲法的紙拴住張牙舞爪決意離去的科索沃，恐怕是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，且會(huì)適得其反。阿爾巴尼亞已經(jīng)明確表態(tài)，稱(chēng)塞爾維亞新憲法全民公投為“單邊行為，無(wú)益于問(wèn)題的解決”，因此不予接受。

　�。ù宋陌l(fā)表于《南風(fēng)窗》新聞眼欄目2006年11月16日，署名石渝）

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