摘 要：在缺乏信息的時(shí)候，人們總是利用說(shuō)教來(lái)進(jìn)行思想政治教育。如今信息很靈通，要想對(duì)高職高專(zhuān)院校進(jìn)行思想政治教育，光靠說(shuō)教是不夠的，進(jìn)行制度建設(shè)也是一條可利用的途徑。對(duì)于高職院校學(xué)生的思想政治教育活動(dòng)，建立和完善制度也是一項(xiàng)有效的舉措，利用制度的規(guī)范作用，改善單純說(shuō)教的微不足道，對(duì)學(xué)生的思想道德修養(yǎng)進(jìn)行全面提升。
　　關(guān)鍵詞：高職高專(zhuān)院校 思想政治教育 制度建設(shè)
　　思想政治教育存在針對(duì)性，具有現(xiàn)實(shí)意義，要想其在高職高專(zhuān)院校得以發(fā)展，就必須對(duì)高職高專(zhuān)院校的思想政治教育的途徑進(jìn)行創(chuàng)新，而這種創(chuàng)新的路徑，就是我們所說(shuō)的“制度建設(shè)”，如果學(xué)校有了自己的制度，學(xué)校在教育學(xué)生的過(guò)程中就有了目的可言，制度制定以后，還要保障其能有效的實(shí)施，對(duì)學(xué)生的思想道德修養(yǎng)進(jìn)行全面提升。
　　一、制度建設(shè)的含義及意義
　　1.制度建設(shè)的含義
　　我國(guó)的政治和法度，就是我們所說(shuō)的“制度”，其中，“制”就是限制，“度”就是限度。在當(dāng)今社會(huì)，制度就是需要大家共同遵守的規(guī)范、準(zhǔn)則、條例等。制度能約束人們的思想、行為。制度是在一定的政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件下制定的，是社會(huì)客觀規(guī)律的一種體現(xiàn)。相關(guān)的組織或者部門(mén)為了遵循這種客觀規(guī)律，就要對(duì)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)、探討、制定、完善、更新、落實(shí)等等。本篇文章不僅參考了教育部的思想體系，又頒布并實(shí)施了大學(xué)生政治教育體系，同時(shí)也是高職高專(zhuān)院校為實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)人才培養(yǎng)而設(shè)立的目標(biāo)，落實(shí)教育部和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的思想體系政治教育。在這篇文章中，既指創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)高職高專(zhuān)院校大學(xué)生良好的政治思想道德素質(zhì)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展與思想政治教育系統(tǒng)相關(guān)的活動(dòng)，還指的是所有高職高專(zhuān)院校制定、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)估思想政治教育體系的活動(dòng)。制度建設(shè)不是一成不變的，其是一個(gè)不斷更新和創(chuàng)新的過(guò)程。國(guó)家對(duì)高職高專(zhuān)院校的學(xué)生，在思想政治道德方面做出了明確的規(guī)定與要求，而高職高專(zhuān)院校思想政治教育中制度的建設(shè)，更是此要求的本質(zhì)，是以思想政治教育的有效利用作為檢驗(yàn)體系的形式，學(xué)生必須達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)，促使學(xué)生思想道德修養(yǎng)進(jìn)行全面提升。
　　2.制度建設(shè)的意義
　　思想政治教育對(duì)于高職高專(zhuān)院校來(lái)說(shuō)，不僅僅單純只是學(xué)校文化的一部分，其更是思想政治教育實(shí)踐性的真實(shí)體現(xiàn)，是原始思想政治教育的創(chuàng)新和改革，以制度形式表現(xiàn)的社會(huì)主義道德規(guī)范和核心價(jià)值觀，用制度約束和規(guī)范學(xué)生思想行為，是高職高專(zhuān)院校思想政治教育創(chuàng)新的一種必然趨勢(shì)。規(guī)范性是制度建設(shè)的顯著性特征，改善單純說(shuō)教的微不足道，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。當(dāng)今的高職高專(zhuān)學(xué)生生活在信息靈通、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)良好的時(shí)代，對(duì)其進(jìn)行思想政治教育，制度比說(shuō)教更有效。在高校的大學(xué)生，受到學(xué)校的監(jiān)管和制度的約束，這是理所當(dāng)然的，特別是高職高專(zhuān)院校的學(xué)生，他們的自我控制能力和文化基礎(chǔ)相對(duì)較低，所以更加需要思想政治教育的規(guī)范。
　　鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性都是制度存在的顯著性特征。高職高專(zhuān)院校必須按照中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》中提出的“建立了黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的支持體制，為社會(huì)和黨形成機(jī)制，形成全社會(huì)共同關(guān)心支持的政治思想力量”所執(zhí)行。建立和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同發(fā)展、全校緊密結(jié)合。例如，多數(shù)高職高專(zhuān)院校均建立了“思想政治教育工作委員會(huì)”機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、落實(shí)和監(jiān)督學(xué)校的思想政治教育工作，以保障學(xué)校思想政治工作的整體性和系統(tǒng)性，保障學(xué)校思想政治教育的校、系與部門(mén)在指導(dǎo)思想和目標(biāo)上的一致性，避免各部門(mén)相互推諉、相互扯皮的問(wèn)題，以取得教育實(shí)效。
　　二、學(xué)習(xí)和制定制度是思想政治教育活動(dòng)
　　1.學(xué)習(xí)和制定制度是標(biāo)準(zhǔn)化的思想政治教育活動(dòng)
　　在黨的建設(shè)方面，習(xí)近平總書(shū)記指出：最根本的問(wèn)題是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)政黨建設(shè)的規(guī)則，嚴(yán)格遵守黨建的嚴(yán)格性和科學(xué)性。一方面，制度要有實(shí)體性和程序性，另一方面，制度又要有明確的目標(biāo)，設(shè)立明確的賞罰制度，降低制度自由實(shí)施空間，實(shí)行科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的黨建建設(shè)。思想政治教育要想在高職高專(zhuān)院校順利進(jìn)行，制度建設(shè)則是一條必經(jīng)之路，所以一定要將思想政治教育發(fā)展起來(lái)。高職高專(zhuān)院校的學(xué)生，他們的自我控制能力和文化基礎(chǔ)相對(duì)較低，所以更加需要思想政治教育的規(guī)范。
　　教育部針對(duì)在校大學(xué)生制定了一系列的規(guī)章制度，該規(guī)章制度依據(jù)大學(xué)教育體質(zhì)的特點(diǎn)而制定，可以說(shuō)是根據(jù)大學(xué)生的特點(diǎn)而“量身定做”。為了更好地實(shí)施這些制度，讓學(xué)生按照制度學(xué)習(xí)，將紙面的制度轉(zhuǎn)化為學(xué)生的思想和行為，讓學(xué)生對(duì)這些制度充分領(lǐng)悟，提升學(xué)生的思想道德素質(zhì)。
　　學(xué)生在剛剛進(jìn)入高職高專(zhuān)院校學(xué)習(xí)的時(shí)候，所有的事物對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，都是非常陌生而充滿好奇的，此時(shí)，就是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育最適合的時(shí)期，學(xué)校應(yīng)注意抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，借此機(jī)會(huì)組織學(xué)生參加制度學(xué)習(xí)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)的時(shí)候，并不是將這些制度照本宣科地灌輸給學(xué)生，而是要激發(fā)其主動(dòng)意識(shí)，使其充分了解大學(xué)生應(yīng)該遵守的各項(xiàng)制度。通過(guò)這些制度，幫助學(xué)生明確價(jià)值意識(shí)和遵守學(xué)習(xí)制度體系。另外，進(jìn)行制度學(xué)習(xí)之后，鼓勵(lì)學(xué)生就規(guī)章制度提出意見(jiàn)和建議，如果大多數(shù)學(xué)生對(duì)某一制度提出了建議，那么相關(guān)部門(mén)就應(yīng)該進(jìn)行分反思，對(duì)學(xué)生的建議要予以充分的考慮，如果學(xué)生建議合理，則對(duì)相應(yīng)的制度要進(jìn)行修正和完善，使學(xué)校思想政治教育體系更加科學(xué)、完善。最后，制度在制定的時(shí)候，必須以學(xué)生為主體，要時(shí)刻考慮到學(xué)生的發(fā)展，而且要積極聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)，要做到公平、民主。當(dāng)然，制度也要符合學(xué)校的規(guī)定，體現(xiàn)學(xué)校精神、校風(fēng)和教風(fēng)。學(xué)生自主參加規(guī)章制度的制定，則能消除學(xué)生消極、對(duì)抗的心理，在實(shí)施的過(guò)程中，也更容易達(dá)到事半功倍的效果。
　　2.思想政治教育對(duì)學(xué)生的促進(jìn)作用
　　組織學(xué)生參與規(guī)章制度的制定，進(jìn)行規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，實(shí)質(zhì)上就是使得學(xué)生了解制度的本質(zhì)及開(kāi)展思想政治教育的目的。制定制度，并且讓學(xué)生嚴(yán)格遵守，只有這樣，學(xué)生才能夠健康成長(zhǎng)，老師的工作也能更加輕松，只有這樣，學(xué)生才能擁有良好的道德素養(yǎng)，維護(hù)廣大學(xué)生的權(quán)利和利益，將人際關(guān)系規(guī)范化，促進(jìn)學(xué)生之間的和諧相處。制度是非常嚴(yán)格的，而且是具有威嚴(yán)的，對(duì)于制度所明確規(guī)定的，不論是制度所針對(duì)的主體，還是制度所施行的方式手段，都需要大家去共同維護(hù)。

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