孫鳳武:著力培養(yǎng)民主精神
發(fā)布時間:2020-06-11 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
粉碎“四人幫”后,黨重視了民主政治的建設(shè)。鄧小平在1978年12月召開的中央工作會議上指出:“當(dāng)前這個時期,特別需要強(qiáng)調(diào)民主。”(《鄧小平文選》第二卷第144頁)不久,他又專門講了黨和國家的制度改革問題,列舉并批評了種種不民主的表現(xiàn)。在改革開放的二十余年間,黨和國家制定了許多貫徹民主原則的規(guī)章、制度和法律。黨的十四大又把“發(fā)展社會主義民主政治”做為政治體制改革的目標(biāo)。黨所倡導(dǎo)的民主是社會主義的民主,我國所實(shí)行的法制是社會主義的法制,而社會主義民主是社會主義法制的前提和基礎(chǔ),社會主義法制則是社會主義民主的體現(xiàn)和保證。我們正在建設(shè)的社會主義民主政治,就是這種民主與法制的統(tǒng)一。這里問題的關(guān)鍵在于,不但要從制度上體現(xiàn)出民主的原則來,而且要大力培養(yǎng)干部和群眾的民主精神,這種民主精神就包括平等精神。恩格斯曾經(jīng)講過:“民主這個概念中包含著社會平等的要求!保ā恶R克思恩格斯全集》中文第1版第2卷第664頁)有了民主精神,就能以高揚(yáng)社會成員的主體性、積極性和自立精神、主人翁精神。就不僅會使整個社會充滿生氣和活力,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的迅速發(fā)展,克服、抵制各種不良社會現(xiàn)象和腐朽習(xí)氣,而且會使理想信念教育,特別是愛國主義、集體主義、社會主義教育生動活躍起來。事實(shí)表明,民主精神增強(qiáng)了,就會自覺地、自動地參與到理想信念教育的活動中來。以民主精神進(jìn)行理想信念教育,就能在工作中做到平等的雙向交流,從而把灌輸同疏導(dǎo)結(jié)合起來。有了民主精神,整個思想教育工作,就能以防止和克服消極、被動的傾向,而使人的自我發(fā)展與自我約束兩種思想機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來。在培養(yǎng)民主精神的過程中,又會培養(yǎng)起科學(xué)精神,創(chuàng)新精神,艱苦創(chuàng)業(yè)精神,嚴(yán)守紀(jì)律精神,革命英雄主義精神來。我們過去工作中的一個失誤就是常常將民主精神的培養(yǎng)教育同理想信念教育割裂開來,往往顧此失彼。有人甚至認(rèn)為培養(yǎng)民主精神不屬于思想政治教育的范圍,這是導(dǎo)致思想政治工作呆板化,以致將思想教育單純當(dāng)成消極防范手段的認(rèn)識上的根源之一。
環(huán)顧社會現(xiàn)實(shí),應(yīng)當(dāng)看到,缺乏民主精神和民主教育,是當(dāng)今社會的一個帶有普遍性的問題。這正是黨和國家所制定的許多民主的規(guī)章、制度乃至法律不能得到認(rèn)真執(zhí)行的重要原因。目前,在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位乃至農(nóng)村中,流行著一種當(dāng)年毛澤東同志和鄧小平同志都曾尖銳批評過的上下級間的貓鼠關(guān)系和人身依附關(guān)系。在這種關(guān)系盛行的地方,領(lǐng)導(dǎo)者、上級不但不愿進(jìn)行民主教育,而且還懼怕民主。他們總是設(shè)法建立和保持一種與普通百性、下級的不平等關(guān)系,絕對服從關(guān)系。他們“希望以‘黨的領(lǐng)導(dǎo)’、‘黨的指示’、‘黨的利益’、‘黨的紀(jì)律’的面貌出現(xiàn)”(《鄧小平文選》第二卷第142頁),獨(dú)斷專行,并建立起以自己為“家長”的裙帶關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。而一些被領(lǐng)導(dǎo)者、下級似乎甘愿承認(rèn)自己在政治人格上的屈從地位,不但不運(yùn)用民主監(jiān)督的權(quán)利,而且常以“愛護(hù)、尊重黨的領(lǐng)導(dǎo)”的名義,無條件地迎合,破例的照顧,致使趨炎附勢、阿諛奉承的行為能夠進(jìn)入大雅之堂。不難看到這樣的事例:在一個領(lǐng)導(dǎo)干部的犯罪事實(shí)被懲處之前,其許多行為之違反規(guī)章制度已廣為人知,并且是用不著具有多高水平即可識別的,然而他身邊的工作人員和下級(如秘書、會計(jì)、司機(jī)、主任、財(cái)政局長、人事局長、組織部長等)竟然一路綠燈,百依百順,而事情敗露后,仍能泰然自若地說:“人家是領(lǐng)導(dǎo)嗎,不服從怎么行?!”周圍許多人往往對此類說法亦表示認(rèn)同。至于對領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性的不正之風(fēng),在群眾中取認(rèn)可、諒解、遷就、忍讓態(tài)度者,則更為普遍。一些地方的干部和群眾還把敢于以平等精神,按法律、制度衡量、約束領(lǐng)導(dǎo)干部,以致公開反對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)虛報數(shù)字,搞地方保護(hù)主義、本位主義的人,視為“不懂規(guī)矩”、“格眼”的“刺頭”,而上級機(jī)關(guān)的一些人也把這樣的人視為“不穩(wěn)定的根源”,加以壓制。這正是一些地方不正之風(fēng)屢禁不止,許多腐敗現(xiàn)象還在蔓延的重要原因,也是導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部從搞不正之風(fēng)到出現(xiàn)腐敗行為直到進(jìn)行犯罪活動的客觀氛圍上的原因。這就表明,喚醒、提高廣大干部和群眾的民主意識,是一項(xiàng)艱巨而又迫切的任務(wù)。
在挖掘民主意識淡漠的根源時,人們已較為充分地論述了我國長期封建主義的毒害,經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平較低的制約,以及國際共產(chǎn)主義運(yùn)動中的某些不良傳統(tǒng)的影響,但對于馬克思主義民主觀之不夠完善和在改革開放時期體制轉(zhuǎn)型過程中某些工作方式、工作程序之變化所帶來的問題,卻論述得尚嫌乏力。在馬克思、恩格斯所處的歷史時代,資產(chǎn)階級民主觀如從洛克算起,已流行了約二百年,這種民主觀在取得了眾所周知的巨大成就的同時,也暴露出了它的特有的局限性。馬克思、恩格斯不能不在否定的意義上,激烈批判資產(chǎn)階級民主觀,并提出了無產(chǎn)階級民主觀與之相對立。但由于他們多次反對一般地談?wù)撁裰,?dǎo)致在相當(dāng)一些馬克思主義者的心目中,民主這面旗幟變得黯然失色了。到了列寧的時代,由于無產(chǎn)階級奪取政權(quán)的斗爭提到了日程,列寧雖然多次闡述過民主的重要性,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的卻是集中和專政。在他同考茨基等人的論戰(zhàn)中,正確而又深刻地剖析了民主的階級性,卻否定了民主的社會一般性。他有時還把民主等同于國家,等同于專政。在布爾什維克行將改名為共產(chǎn)黨時,列寧甚至認(rèn)為“民主這個詞用在共產(chǎn)黨身上,┅┅在科學(xué)上不正確!保ā读袑庍x集》第三卷第64頁)(詳論可參閱拙著《社會主義現(xiàn)象與哲學(xué)方法論》第五章,內(nèi)蒙古人民出版社1993年版)列寧主義的兩位偉大旗手斯大林和毛澤東同志,盡管對各自的國家和人民做出了歷史性的貢獻(xiàn),并對民主問題多有論述,卻在各自最后近二十年的政治生涯中,在個人崇拜的氛圍中,從總的方面來講,忽視、壓制乃至破壞了民主這一原則,給社會主義事業(yè)造成了重大損害。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,吸取國際共產(chǎn)主義運(yùn)動和我黨歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),高度重視社會主義民主制度的建設(shè),取得了世人皆知的重大成就。但在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)型的過程中,由于歷史積習(xí)所造成的那種落后意識,常常使一些人扭曲了黨提出的“效率優(yōu)先、兼顧公平”等正確方針,抑制了民主精神的發(fā)展。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中所實(shí)行的廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,在政治體制改革過程中所實(shí)行的行政機(jī)關(guān)首長負(fù)責(zé)制,本來是一種提高工作效率的合理的運(yùn)作方式,但卻被相當(dāng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾片面地理解為“個人說了算”。這樣就出現(xiàn)了例如以下的一種反,F(xiàn)象:一些本來因?yàn)槲幕潭容^高而應(yīng)有較強(qiáng)民主意識的職工和機(jī)關(guān)干部,由于顧慮自己的去留和升遷,而對頂頭上司只是唯唯諾諾,惟命是從,即使發(fā)現(xiàn)了上司的不軌行為,也不敢行使民主監(jiān)督的權(quán)利。在這種心理氛圍中,一些企業(yè)和機(jī)關(guān)的民主空氣,反倒不如文化程度較低的農(nóng)村中的一些基層民主建設(shè)開展得較好的地方!
在當(dāng)前和今后一個時期中,有必要強(qiáng)化民主意識的教育,著力培養(yǎng)干部和群眾的民主精神。在我們審視馬克思主義的民主觀時,不能忽視我們是處在與當(dāng)年馬克思、恩格斯乃至列寧所處時代有所不同的時代,我們的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是弘揚(yáng)我們民族和包括我們黨在內(nèi)的國際共產(chǎn)主義運(yùn)動長期以來缺乏的民主精神,并以此來補(bǔ)正馬克思主義民主觀中的某種缺憾。誠然,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善,民主意識必然會在全社會中發(fā)展起來,但是依據(jù)馬克思主義關(guān)于物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展之不平衡的理論(《馬克思恩格斯選集》第二卷第112頁、第四卷第458頁),我們不能消極地等待,而應(yīng)具有超前意識,在鄧小平理論中關(guān)于民主的思想的指引下,充分利用我國現(xiàn)有的豐厚的政治資源,積極地開展教育工作。在完善各項(xiàng)民主制度的過程中,逐步加大政務(wù)的公開程度和群眾的參與程度。提倡領(lǐng)導(dǎo)者與群眾直接對話,共同討論人們關(guān)心的一些熱點(diǎn)問題。堅(jiān)持在法律面前人人平等的同時,厲行在制度面前人人平等。在營造民主氛圍的過程中,鼓勵下級監(jiān)督上級,群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo),秘書監(jiān)督首長。在宣傳工作中,加大批評“貓鼠關(guān)系”、人身依附關(guān)系、阿諛奉承等不良作風(fēng)的力度。當(dāng)然,與此同時,也要劃清資本主義民主與社會主義民主的界限。有必要指明,在現(xiàn)時代,民主固然具有社會一般性、共同性、繼承性這一面,但亦有階級性、民族性、差異性這一面。西方資本主義國家的民主首先是有利于富人們行使權(quán)利的,我們在借鑒其某些制度和措施時,必須結(jié)合我國的實(shí)際情況,F(xiàn)在,西方某些政治家借與民主問題密切相關(guān)的人權(quán)問題來攻擊中國,從其特有的資產(chǎn)階級偏見出發(fā),使用雙重標(biāo)準(zhǔn),表現(xiàn)出了相當(dāng)程度上的虛偽性,這是必須加以揭穿的。應(yīng)當(dāng)用歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和現(xiàn)實(shí)斗爭實(shí)際,教育那些缺乏政治經(jīng)驗(yàn)的青年知識分子,使之認(rèn)識到民主同世界上任何美好的事物一樣,都不是絕對的“善”,民主只能循序漸進(jìn)地放開和發(fā)展,有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行。
。ㄝd<當(dāng)代思潮>2003.1期)
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