全球金融危機(jī)爆發(fā)至今，中國的全球戰(zhàn)略態(tài)勢似乎已發(fā)生重大變化。其顯著特點(diǎn)是，中國開始以坦然的態(tài)度面對自己的戰(zhàn)略訴求和戰(zhàn)略目標(biāo)，不再刻意去掩飾或回避，也不再過于顧忌外部世界的雜音。

　　與過去二十年韜光養(yǎng)晦的姿態(tài)相比，這是一個(gè)值得關(guān)注的重大轉(zhuǎn)折。它不僅表明中國政府對內(nèi)外局勢了然于胸，對困難、機(jī)遇和趨勢有清醒的認(rèn)識，而且更預(yù)示著，在已經(jīng)啟動的國際秩序重組的過程中，中國將不再像過去那樣深藏內(nèi)斂，而是當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起與本身實(shí)力相對稱的角色。

　　中國全球戰(zhàn)略態(tài)勢所出現(xiàn)的上述變化，可以從以下幾種事態(tài)中看得一目了然。

　　坦坦蕩蕩　轉(zhuǎn)守為攻

　　其一是建造航空母艦的計(jì)劃。建造航空母艦的話題已經(jīng)持續(xù)多年，但中國始終沒有理直氣壯地表態(tài)，要么是被“中國威脅論”所嚇住，要么是被自己“和平崛起”的緊箍咒所束縛。總之，中國在態(tài)度上猶疑不定，在表述上吞吞吐吐，經(jīng)常是有理說不清，甚至被外界視為心里有鬼、心中有愧。

　　但是，最近一個(gè)時(shí)期，特別是在北京“兩會”前后，中國開始“下毛毛雨”，一點(diǎn)一點(diǎn)放出“建造航母”的風(fēng)聲，目的是要讓其他大國慢慢適應(yīng)和接受。終于，國防部長梁光烈本周一在北京會晤日本防衛(wèi)大臣時(shí)，當(dāng)面告訴他中國將建造航母，理由之一是“中國不能永遠(yuǎn)沒有航母”。在很多中國人看來，這個(gè)“理由”說得實(shí)在太牛，要比任何長篇大論的解釋都更有說服力�？墒�，這樣的話為什么過去不說？原因無他，只是因?yàn)橹袊��?dāng)時(shí)的戰(zhàn)略定位處于守勢，顧慮重重，導(dǎo)致心態(tài)不夠坦然。

　　其二是改革國際金融秩序的建議。金融危機(jī)爆發(fā)之后，中國多次呼吁要改革國際金融體系，主張?jiān)黾影l(fā)展中國家的決策權(quán)，但一直沒有提出任何足以反映自身份量的具體建議，反而在人民幣幣值的爭議中，繼續(xù)被西方國家指摘和批評。

　　但是，到了3月份，中國政府的態(tài)度逐漸清晰，回?fù)粑鞣降姆绞礁�是直截了�?dāng)。最具代表性的事態(tài)是，在全國人大會議結(jié)束后的記者會上，總理溫家寶對美國金融體系的安全問題，毫不掩飾地表達(dá)了憂慮，對中國所持巨額美元國債深表擔(dān)憂。這一轉(zhuǎn)守為攻的態(tài)勢立即見效，逼得奧巴馬總統(tǒng)迅速作出回應(yīng)，宣稱美國是“世界上最安全的”投資地。

　　而更具震撼效果的事件，是中國央行行長周小川提出的“取代美元”的建議。在全球矚目的二十國集團(tuán)峰會即將舉行之際，周小川在中國人民銀行網(wǎng)頁上發(fā)表文章，不點(diǎn)名地指責(zé)美國未能確保美元的穩(wěn)定，結(jié)果導(dǎo)致金融危機(jī)蔓延全球。他并提出，應(yīng)該改革國際貨幣體系，創(chuàng)立一種新貨幣作為未來的國際儲備貨幣，以便取代美元的作用。

　　直指華盛頓的“命根子”

　　這篇看似不經(jīng)意拋出來的文章，立即在美國政界和財(cái)界引發(fā)震蕩。先是奧巴馬以總統(tǒng)之尊親自表態(tài)反對周小川的倡議，接著是國會議員鄭重其事地對財(cái)長蓋特納和聯(lián)邦儲備局主席伯南克提出質(zhì)詢，兩人同樣表示反對這一倡議。

　　有趣的是，在此后另一個(gè)場合，蓋特納卻表示，美國對周小川的倡議“持開放態(tài)度”。此語一出，美元市場再受震撼。蓋特納上任之前在國會接受質(zhì)詢時(shí)，因指責(zé)中國政府操縱人民幣匯率而招致中方的強(qiáng)烈不滿。這一次，他也是在國會斷然拒絕周小川的倡議，但此后卻自相矛盾地說“持開放態(tài)度”。給人的感覺是，蓋特納心有余悸，擔(dān)心再次開罪北京。

　　就眼前來看，周小川關(guān)于創(chuàng)立新貨幣來結(jié)束“美元時(shí)代”的倡議，目的似乎是要在倫敦峰會之前，為胡錦濤主席行使話語權(quán)創(chuàng)造語境優(yōu)勢和地位優(yōu)勢，從而為中國的其他主張鳴鑼開道。

　　但是，這一非同小可的倡議，不會只是出于戰(zhàn)術(shù)目的，其背后應(yīng)該會有更長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考。美國今天之所以有今天的超強(qiáng)地位和影響力，最關(guān)鍵的原因之一，就是美元有“普世價(jià)值”�？梢哉f，美元的強(qiáng)勢地位就是美國的“命根子”，在中國的政治詞匯中就是“核心利益”。因此，美元的衰落乃至被取代，自然就意味著美國的衰落和被取代。

　　中國過去從來沒有公開挑戰(zhàn)過美元的地位，一是因?yàn)闆]有能力，不敢；
二是因?yàn)樾枰�美元，不必。那么，周小川此次對美元作出威脅狀，是否就說明現(xiàn)在有了這樣的能力和必要性？實(shí)事求是地說，中國的能力遠(yuǎn)不足夠，必要性也不迫切。問題在于，中國是美國最大的債主。債主有話要說，負(fù)債方不能不聽。

　　美國非常清楚的是，中國在短期內(nèi)不可能拋棄美元，但它畢竟持有全球

　　30％的美元儲備，因此出自中國之口的“取代美元”，就顯得十分敏感。就如臺灣問題，華盛頓與臺北之間的一舉一動都會使北京十分在意；
同樣，在攸關(guān)美國“核心利益”的美元問題上，中國的一言一行也會牽動白宮的敏感神經(jīng)。對北京而言，既然美國可以經(jīng)常把玩一下臺灣問題，中國為何就不可以時(shí)常拿捏一下美元問題？

　　強(qiáng)弱易位的趨勢

　　其三是建立“世界金融中心”的雄心。就在美元話題延燒之時(shí)，中國國務(wù)院前天通過一項(xiàng)政策“建議”，決定在2020

　　年之前把上海打造成世界金融中心和海運(yùn)中心。從本質(zhì)上來說，上海的這種戰(zhàn)略定位，其實(shí)就是中國全球戰(zhàn)略定位的一部分。

　　中國媒體在報(bào)道這一決定時(shí)，不忘再次指責(zé)美國引發(fā)國際金融危機(jī)，繼而對全球經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊，“對我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。很顯然，中國短期的戰(zhàn)略意圖，在于減少和規(guī)避美國金融體系的破壞性影響；
其長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，是要建立獨(dú)立可控的世界金融中心，為中國參與主導(dǎo)世界金融事務(wù)提供杠桿。

　　從英美兩國的發(fā)展歷程來看，要成為世界強(qiáng)國，就必須具備幾大重要條件，一是擁有強(qiáng)大的海軍力量；
二是在國際金融事務(wù)中占據(jù)中心地位。第一次世界大戰(zhàn)之后，美國從最大的債務(wù)國變成最大的債權(quán)國，美元取代了英鎊，紐約取代了倫敦，華爾街取代了倫巴街（Lombard Street），使全球金融體系開始環(huán)繞新的重心運(yùn)轉(zhuǎn)。美國的強(qiáng)國地位，就是在此基礎(chǔ)上確立。

　　相比之下，中國現(xiàn)在的弱勢一覽而盡：其海軍力量與美國不可相提并論，而上海要取代紐約的地位又談何容易。但是，美國現(xiàn)在所擁有的一切，都是過去的產(chǎn)物，不是未來的結(jié)局。而世界歷史已多次證明，強(qiáng)弱易位的最關(guān)鍵因素，不在于現(xiàn)在擁有的財(cái)富有多少，而在于創(chuàng)造財(cái)富的能力有多大。中國現(xiàn)在不再回避建造航母問題，敢于對美元的地位說不，并且決心把上海建成世界金融中心，這些大動作無疑都能反映出其創(chuàng)造財(cái)富的潛力。

　　從目前來看，全球金融危機(jī)之后的國際環(huán)境，對中國而言變得較為有利。在整頓國際金融秩序問題上，歐洲和美國已經(jīng)發(fā)生了重大爭執(zhí)和分歧，而主要新興經(jīng)濟(jì)體與中國保持基本一致，可見美國的單極世界已陷入空前危機(jī)�！懊涝獣r(shí)代”不可能很快結(jié)束，但美國已經(jīng)變得力不從心卻是有目共睹的事實(shí)。

　　作者是《聯(lián)合早報(bào)》評論員

相關(guān)熱詞搜索：露頭角 中國 海軍 強(qiáng)大 戰(zhàn)略