孫立平:中國經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下的社會重建
發(fā)布時間:2020-06-16 來源: 感恩親情 點擊:
中國(海南)改革發(fā)展研究院,中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、德國技術(shù)合作公司與越南中央經(jīng)濟(jì)管理研究院于2009年3月28-29日在中國?诠餐鬓k以“國際金融危機(jī)背景下的增長與改革”為主題的“亞洲新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)社會改革政策對話”。
各位嘉賓,各位朋友,早上好!
今天我在這里想探討一個問題,我們看中國今天的經(jīng)濟(jì)問題有沒有另外的一種可能性,或者說從去年秋天一直到現(xiàn)在,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了什么,我們有沒有另外的一個看法的可能性,F(xiàn)在我們普遍的有這樣一種假定,就是中國的經(jīng)濟(jì)的問題是這次美國金融危機(jī)的一種直接反應(yīng),或者說是這次全球金融危機(jī)的一部分,但是我想我們還可以有另外的一種看這個問題的辦法。我想在這里探討這樣一個角度,從這個角度來看,我把中國目前正在經(jīng)歷的這場危機(jī)看作是由美國的金融危機(jī)引發(fā)的、但是又不同于美國金融危機(jī)的、一場相對獨(dú)立的、但是又是比較溫和的生產(chǎn)過剩型經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
這場危機(jī)是由美國的金融危機(jī)引發(fā)的,但是我們要看到中國目前所存在的問題。中國所遭遇的危機(jī)又和美國有所不同,可以說美國的金融危機(jī)當(dāng)中那些最核心的要素,最核心的現(xiàn)象在中國幾乎都不存在,大面積房貸斷供,金融機(jī)構(gòu)倒閉、破產(chǎn)、被收購、被國有化,這些中國都不存在,甚至實體經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的原因和中國也不同。在“兩會”期間,一些來自企業(yè)界的政協(xié)委員曾經(jīng)開過一個小會,這個小會上他們用了這樣一個比喻,他們說這次危機(jī)對于中國來說是雪上加霜,但是一定要分清楚哪些是雪,哪個是霜,不要以為白茫茫的一片都是霜,最主要的可能是你自己的雪,這兩個東西一定要分開,F(xiàn)在在美國發(fā)生的是由房地產(chǎn)泡沫和金融泡沫引發(fā)的金融危機(jī),在中國發(fā)生的是由有效需求不足引起的生產(chǎn)過剩危機(jī),換句話說,中國現(xiàn)在所發(fā)生的這場危機(jī)我覺得是一種比較傳統(tǒng)的古色古香的危機(jī),而不是一個非常新型的危機(jī)。
為什么要這樣看問題呢?因為這樣看問題我們會得出一個結(jié)論,就是中美兩國現(xiàn)在在這場危機(jī)當(dāng)中各自要解決的問題是不同的,美國要解決的可能更多的是金融監(jiān)管、金融創(chuàng)新的規(guī)范,從長遠(yuǎn)來說可能還有貨幣體系的改革、生活方式的變化等等一系列的問題,但是這些問題是中國現(xiàn)在要解決的最主要的問題嗎?不是。中國現(xiàn)在需要解決的是另外一些問題。這是我想表達(dá)的一個最基本的意思。從這樣一個意義來說,中國目前正在經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)危機(jī)——我一直把中國的危機(jī)叫做經(jīng)濟(jì)危機(jī)而不是金融危機(jī),我把中國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)看作是一個相對獨(dú)立的過程。它的基本背景就是中國開始進(jìn)入耐用消費(fèi)品時代,這個東西非常的重要。中國是從(上世紀(jì))80年代末、90年代初逐步的由生活必需品的時代開始邁向耐用消費(fèi)品時代,生產(chǎn)過剩危機(jī)也就是從這個時候開始逐步的出來的,一系列結(jié)構(gòu)性的條件(問題)沒有解決之前,生產(chǎn)過剩危機(jī)和耐用消費(fèi)品時代可以說是相伴隨的,不可避免的伴隨的。當(dāng)我們從80年代末、90年代初邁入耐用消費(fèi)品時代的時候,生產(chǎn)過剩的因素就開始出現(xiàn)。到了1997年、1998年的時候這個問題相對來說就比較突出了,正是在這個時候,中國社會當(dāng)中第一次出現(xiàn)了一個詞:“內(nèi)需不足,市場疲軟”。為什么會出現(xiàn)這個詞,意味著什么?就意味中國實際上第一次還不怎么成型的、非常輕微的生產(chǎn)過剩危機(jī),但是那場危機(jī)程度很輕,加上采取了一系列的措施,尤其是當(dāng)時住房這個市場開始形成,逐步的就過來了,過來了之后到了2005年前后生產(chǎn)過剩這個問題又開始突出出來了。我們看一下當(dāng)時的有關(guān)文件和新聞媒體的報道,生產(chǎn)過剩的問題、擴(kuò)大內(nèi)需的問題又開始被頻繁的提到。所以可以說2005年的時候又開始進(jìn)入一場生產(chǎn)過剩危機(jī),或者說是有一種苗頭或者跡象。但是2005年前后終于沒有形成,是因為中國遇到了一件事情,就是全球化的過程加快,在全球化加快的過程當(dāng)中,中國又碰到了美國,這兩家一拍即合,兩家高度互補(bǔ),這邊生產(chǎn)大量的東西賣不出去,那邊過度的消費(fèi),你便宜一點賣給我,這樣就解決了這兩個國家各自的問題。從2005年之后,2006、2007一直到2008年上半年,在這樣一種相互關(guān)系之下,中國的問題可以說在很大程度上被化解了,但是現(xiàn)在美國出現(xiàn)了問題,原來解決中國生產(chǎn)過剩問題的條件就失去了,于是去年開始中國的問題就突出來了。有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這場危機(jī)是中國本身的生產(chǎn)過剩危機(jī)實際上應(yīng)當(dāng)在2005年發(fā)生,但是拖到了今天,這就是我們今天要面對的問題。
為什么我們現(xiàn)在會遭遇這樣的一場生產(chǎn)過剩危機(jī)呢?其實從原來沒有危機(jī)到有危機(jī)不是一個退步,其實反倒是一個進(jìn)步,說明我們的社會上了一個臺階,我們開始進(jìn)入耐用消費(fèi)品時代,或者最簡單的說耐用消費(fèi)品時代就是由柴米油鹽的時代進(jìn)入房子汽車的時代,這個坎可以說是非常難以跨越的坎。在相關(guān)的條件創(chuàng)造出來之前,生產(chǎn)過剩危機(jī)幾乎是必然的現(xiàn)象。我們原來講的西方世界的生產(chǎn)過剩危機(jī)和它進(jìn)入耐用消費(fèi)品時代密切的聯(lián)系在一起。30年代大蕭條其實就是在當(dāng)時的那個背景下發(fā)生的。我剛才說中國這次是古色古香的經(jīng)濟(jì)危機(jī),其實更類似于30年代大蕭條,而不是類似于今天美國的金融危機(jī)。30年代大蕭條就是當(dāng)時美國開始進(jìn)入房子汽車的時代又進(jìn)不去釀成的一場危機(jī)。我們現(xiàn)在關(guān)于30年代大蕭條往往有一個誤導(dǎo),一說30年代大蕭條腦子里馬上蹦出來的就是賣不出去的牛奶,把賣不出去的牛奶倒到河里,密西西比河成為奶河,但是30年代大蕭條當(dāng)中真正賣不出去的不是牛奶,是汽車、房子、摩托車、收音機(jī)、洗衣機(jī)、電話機(jī),1925年美國汽車產(chǎn)量達(dá)到500萬輛,2007年中國汽車產(chǎn)量1300萬,國內(nèi)銷售800萬輛,1925年前后美國新造的房子200萬幢,1929年賣出去的房子每年不過50萬幢。耐用消費(fèi)品時代是一個全新的時代,比如說柴米油鹽的時代幾乎不存在生產(chǎn)過剩危機(jī),但是耐用消費(fèi)品時代生產(chǎn)過剩危機(jī)出現(xiàn)了。最重要的,一個社會真正要進(jìn)入耐用消費(fèi)品時代需要具備一系列的條件,至少得有一半以上的人口住到城市當(dāng)中來,能夠形成最起碼的基礎(chǔ)設(shè)施,得有消費(fèi)信貸,得有社會保障和基本公共服務(wù)作為社會信貸支撐的條件,還得有中產(chǎn)階層逐步的發(fā)育等等,這樣才能使整個社會能夠消費(fèi)起耐用消費(fèi)品,能夠真正進(jìn)入耐用消費(fèi)品時代。
從這樣一個角度看,這樣一場危機(jī)對我們的意義是非常直接的。這次中國的危機(jī)提出的挑戰(zhàn)是長期的,而非短期的,所以我們應(yīng)對的思路應(yīng)當(dāng)是“立足長遠(yuǎn)、面對眼前”。在這種情況下,這次危機(jī)真正給我們提出的問題是我們?nèi)绾蝿?chuàng)造一系列的條件,解決這個社會真正進(jìn)入耐用消費(fèi)品時代的問題,形成耐用消費(fèi)品的市場,形成耐用消費(fèi)品的消費(fèi)模式所需要的一系列制度和結(jié)構(gòu)的條件。我們現(xiàn)在所謂的擴(kuò)大內(nèi)需,面臨的也不是一個一般意義上的擴(kuò)大內(nèi)需,而是要解決耐用消費(fèi)品消費(fèi)的是什么的問題,所謂內(nèi)需的內(nèi)涵是這個。為了這個我們需要進(jìn)行一系列的社會變革,包括強(qiáng)化政府職能、推動政府再分配的職能、推進(jìn)基本公共服務(wù)、健全社會保障制度、促進(jìn)財富的再分配貢獻(xiàn)性,同時建立市場經(jīng)濟(jì)條件下利益抉擇的機(jī)制,特別是利益表達(dá)和利益博弈的機(jī)制、促進(jìn)中產(chǎn)階層的發(fā)育等等一系列的機(jī)制,也就是說從歷史上來看,30年代大蕭條之后,西方進(jìn)入了一個新的社會,支撐了一個新的時代,我們今天所要做的事情基本的意義也是如此,我們要通過社會的變革、社會的改造形成一個新的社會,才能支撐一個新的經(jīng)濟(jì)時代——耐用消費(fèi)品時代,只有當(dāng)這樣一個條件形成了,生產(chǎn)過剩的危機(jī)才會真正成為歷史。
謝謝各位!
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