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        鞏勝利:中國法律個案何以亂象叢生?

        發(fā)布時間:2020-06-16 來源: 感恩親情 點擊:

          

          【歷史背景】:2009年4月前后,中國河南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)分別發(fā)生了王帥、吳保全“誹謗政府罪”的舉世舉國的奇案,其結(jié)果是:一個是被法律審查立案之際被上級終止,一個是判刑一年后上訴,再被加刑為兩年。

          其1是:位于上海工作、河南靈寶戶籍青年王帥因在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)帖舉報當?shù)卣欠ㄕ鞯,被警方跨省抓捕。被刑拘八天后?月13日,王帥被取保候?qū)彙?月8日,《中國青年報》《南方都市報》等媒體對王帥事件進行了廣泛的報道,引起舉國上下輿論關(guān)注。4月16日下午,河南省副省長、省公安廳廳長秦玉海作客人民網(wǎng)時表示,公安機關(guān)在王帥這個事情上,執(zhí)法是有過錯的,當?shù)毓矙C關(guān)執(zhí)法中沒有嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定去辦理。目前,靈寶市公安局主管副局長和兩名辦案人被暫時停職接受處理,王帥獲783.93元的國家賠償。

          其2是:內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市將地處山東省青島工作的男性公民吳保全也因“網(wǎng)上發(fā)帖”舉報政府征地暴利曾被跨省抓捕,至今已被羈押整整一年。他不服判決上訴,內(nèi)蒙古鄂爾多斯市中院作出裁定,發(fā)回一審法院重審。而二審的判決書上卻寫著:“誹謗罪成立”,判處吳全保有期徒刑兩年。吳再次上訴,3月10日他得知,鄂爾多斯市中級法院裁定“維持原判,將原刑期一年變更為兩年”(以上其1、其2兩案,分別見2009年4月21日《新華每日電訊》報,《“王帥案”又有新版,如何杜絕下一例》一文,作者姜錦銘;
        2009年4月19日《南方都市報》《內(nèi)蒙古驚爆又一“王帥案”……》一文,作者左志英)。

          王帥、吳保全案,有一個舉國共同的“犯罪”事實:“上網(wǎng)發(fā)帖”,犯了“誹謗政府罪”,這幾乎是中國地方公安、法院、檢察院(公檢法)的共識。王、吳之案,再次將中國法律體系推到“無產(chǎn)階級文化大革命”那可怕的一幕……亂施法、亂判罪、亂抓人、是非顛倒、無法無天的亂象……現(xiàn)在就讓我們就來看看,這兩起正在發(fā)生、即將發(fā)生、明天可能發(fā)生在你我他、已經(jīng)發(fā)生在我們之中的這些案件,中國法律是怎樣的定罪、以及法律的漏洞、怎樣把無罪當犯罪來懲除的,中國法律到底是哪里出了問題,為什屢屢發(fā)生錯判、把正正當當?shù)墓癞敺缸锓肿永K之以法?

          O、縱觀以上兩兩宗“誹謗政府罪”案,一前一后、一終止一定罪,原本結(jié)果該是一樣的結(jié)局。但由于舉國輿論的介入,使王帥案的“雞蛋剛破殼”,還沒成形,就由上方終止。而吳保全案,就已經(jīng)成形因果關(guān)系,成為今日中國“文革”式的“警察不敢不抓,檢察院不敢不訴,法院不敢不判”,而且一審判為一年,發(fā)回重審改判兩年,這是典型的打擊報復。更重要的是:(一)、中央政府制定的土地審批權(quán)限,被地方政府任意踐踏、撕裂,沒有任何人能夠維護遵守;
        (二)是、“誹謗罪”,原侵害的客體是“以暴力或其他方法公然侮辱他人或捏造事實誹謗他人”(見《中華人民共和國國刑法》246條,簡稱為《中國刑法》),特指對“公民的人格,名譽權(quán)”侵害;
        《中國刑法》中,沒有“誹謗政府罪”之條款,吳保全案卻就被“誹謗政府罪”判刑定罪兩年;
        (三)、公安、檢查、法院,本是中國司法制度中辦案、判罪、審查三方“獨立”的一種制衡、各司其職的法律體制,但現(xiàn)在“三位一體”形同虛設(shè);
        (四)、吳保全案還真實的告訴了全體中國人:有一種力量嚴重的超越了中國現(xiàn)行法律的公檢法,這是一種什么更加隱秘的力量?為什么不能昭告于中國天下?(五)、河南省靈寶王帥案,本是河南省靈寶市(為河南省三門峽市管轄)一個70多萬人口地區(qū)一個名不見經(jīng)傳的小案,卻成為中國第一人口大省河南省、一個驚天動了一億多人口席卷了全中國驚天之案,這不僅損傷了河南省靈寶市的法制環(huán)境,同樣讓國人能有河南省這樣的法制環(huán)境而感到格外擔心:有河南省副省長、省公安廳廳長秦玉海這樣的政者、父母官令人欣慰,但象河南省上100個靈寶市這樣縣級政府機構(gòu)他們?yōu)槭裁礇]有認識到?靈寶市黨政承認了自己的錯誤了嗎?靈寶市一首制造了“王帥案”的執(zhí)掌者何以逍遙法外?而案發(fā)源地靈寶市比河南省級領(lǐng)導承認錯誤更有現(xiàn)實而真實的意義。通觀“王、吳兩案”,國家法律——《刑法》應(yīng)該是之上而下、之上而下,人人遵守,不被任何個人和組織來玩弄、操縱顯得尤其重要。新中國至今60年了,60年至今發(fā)生30年前“文革”同樣的“歷史慘案”無不為“法制國家”格外擔心——目無國法,國將何國?“法制中國”,應(yīng)該加速建樹!

          通觀“王、吳兩案”,“網(wǎng)上發(fā)帖”舉報政府行為被刑拘或判刑的事件,已經(jīng)成為當代世界的更大主流,這要求中國國家在“司法獨立”上還有漫長的路要走,這種獨立需要政治體制改革來加以促成和保障。否則,象國土地問題,上有政策,下有對策,中央極有可能被架空。內(nèi)蒙古區(qū)鄂爾多斯市康巴什新區(qū)的48000畝土地,已經(jīng)嚴重超越了內(nèi)蒙古自治區(qū)的審批權(quán)限,卻我行我素誰來管?

          通觀“王、吳兩案”,中國法律《刑法》根本沒有“誹謗政府罪”,《中國憲法》第27條第二款講得非常清楚,“一切國家機關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)”,人民可以批評政府,而且法律規(guī)定不能打擊報復。問題出在法律的執(zhí)行上,是法院、檢察院和公安機關(guān)不能依法辦事、各司其職所造成的,F(xiàn)在,更嚴峻的問題是:誰來維護《中華人民共和國憲法》的尊嚴?60年至今,中國沒有審判過一例《憲法》的案件,這使中國《憲法》傷痛空前。

          通觀“王、吳兩案”,這是一則絕對的國際笑話:對于“王帥案”被刑拘8天,國家賠償為783.93元,中國政法大學法學院教授何兵解釋說“合著大概是坐一天牢等于上一天班一樣”;
        “吳保全案”更精彩,“洗了澡、理了發(fā)、法院副院長答應(yīng)下午放人”,到來的卻是由一年徒刑改變?yōu)閮赡晖叫蹋ㄒ?009年4月19日《南方都市報》《內(nèi)蒙古驚爆又一“王帥案”……》一文),這就是中國公正、公平、公開的國家法律制度的周而復始?從湖北荊門佘祥林幾十年冤案到廣州被收容大學生孫志剛無辜致死,再到近幾年來反反復復上演“彭水詩案”、“稷山文案”、“孟州書案”、“靈寶帖案”等等等錯案,中國法律值得歷史性檢討,為什么共和國反反復復上演一模一樣的歷史丑?究竟是什么法律漏洞導致這種惡劇屢禁不止、屢禁屢犯?

          2009年4月13日,中國政府公布了建國60年第1個《國家人權(quán)行動計劃(2009—2010年)》。其第二部分“公民權(quán)利與政治權(quán)利保障”明確指出:“保障公民對國家機關(guān)和國家工作人員提出批評、建議、申訴、控告、檢舉的權(quán)力;
        依法保障新聞記者的采訪權(quán)、批評權(quán)、評論權(quán)、發(fā)表權(quán)”,然而,誰來保障中國13億公民的這些權(quán)力?是各級政府?還是公檢法及其《法律》??

          現(xiàn)在,河南王帥案被撤銷,內(nèi)蒙古吳保全案卻繼續(xù)坐牢,暗無天日……“春風不識字何必亂翻書?”法律就是律就該定人間!

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