劉國光:中國經(jīng)濟(jì)宜走中速發(fā)展道路
發(fā)布時(shí)間:2020-06-18 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
今年3月9日,我在中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)上,對(duì)今后我國經(jīng)濟(jì)走向,宜采取什么形式,表示了不贊同V和U,而主張L形走勢(shì)的意見,但L形底部橫線,應(yīng)從6%或更低增長率左右的低谷,略微上翹,緊貼圍繞在我國潛在經(jīng)濟(jì)增長率8%附近,上下波動(dòng)(見3月9日本報(bào)新視點(diǎn)版《對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和擴(kuò)大內(nèi)需問題的思考》——編者注)。這個(gè)意見,實(shí)際上就是我認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)今后宜走中速發(fā)展的道路。
這次世界資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī),把社會(huì)主義的中國也卷進(jìn)去,固然是不幸,但在一定意義上未嘗不是好事。它提前將我國從高速猛進(jìn)的快跑急沖中拉回來,符合我國宏觀調(diào)控的大方向。中央政府制定的“十五”規(guī)劃增長率就是7%,“十一五”規(guī)劃增長率就是7.5%。10%以上的增長不是我們的預(yù)期。我們就是要把超過我國資源、環(huán)境和人民大眾承受能力的過高速度,降到潛在的合理的增長速度,以獲得調(diào)整不平衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(內(nèi)需與外需、消費(fèi)與投資等)的空間,和調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式(粗放與集約、發(fā)展與資源環(huán)境等)的余地。
人們預(yù)測(cè)或設(shè)想V形或U形走勢(shì),無非是表達(dá)了一種期望,就是經(jīng)濟(jì)重新由低速走向高速。這一期望無可厚非。而且經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)也不可能老是停滯在低溫狀態(tài)。V和U的區(qū)別,只在于曲線底部的時(shí)間長短。但兩個(gè)曲線的兩端都持平,意在復(fù)蘇繁榮之后,達(dá)到危機(jī)蕭條前的高速頂峰。但此種設(shè)想只著眼于短期。如從更長時(shí)間看,按照資本主義經(jīng)濟(jì)周期規(guī)律,達(dá)到高峰以后,速度還要再次降落,跌入低谷,如是反復(fù),資本主義經(jīng)濟(jì)擺脫不了這個(gè)經(jīng)濟(jì)周期率,不管是古典或新自由主義,或者是凱恩斯國家干涉主義,都阻擋不住,因?yàn)檫@是資本主義經(jīng)濟(jì)的基本矛盾和規(guī)律所決定了的。
我們當(dāng)然不希望中國也重復(fù)資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的軌跡。作為一個(gè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體,中國應(yīng)當(dāng)擺脫資本主義經(jīng)濟(jì)周期率的困擾。要擺脫這種困擾,就要從兩方面著手。
從外部影響來說,要盡量阻擋世界資本主義經(jīng)濟(jì)周期危機(jī)的沖擊。我國堅(jiān)持對(duì)外開放政策,在加入經(jīng)濟(jì)全球化過程中,切忌過分依靠外需外資,應(yīng)主要依靠內(nèi)需內(nèi)資,也就是過去所說的“自力更生為主”。同時(shí)要主動(dòng)掌握對(duì)外開放的廣度和深度,不是越開放越好、對(duì)外依存度越大越好。這樣才能減少外部沖擊的影響。
但更重要的是內(nèi)部因素。我國實(shí)行有中國特色的社會(huì)主義模式,在社會(huì)主義的大框架下,讓資本主義因素有所成長,因而某些資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律得以發(fā)揮作用。其中重要的資本積累和貧富分化規(guī)律,造成人民大眾有支付能力的消費(fèi)需求不足,這是資本主義經(jīng)濟(jì)周期爆發(fā)生產(chǎn)過剩危機(jī)的根本原因。我國現(xiàn)時(shí)也苦于居民消費(fèi)需求不足,因此經(jīng)濟(jì)成長只能主要依靠外部需求和投資需求。而居民消費(fèi)需求不足,主要原因在于收入分配差距擴(kuò)大,導(dǎo)致平均消費(fèi)傾向降低。所以克服內(nèi)需不足的主要途徑,是要從生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系上,限制資本主義因素和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用范圍入手,才能使我國作為一個(gè)真正的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體,擺脫資本主義經(jīng)濟(jì)周期率的干擾。
經(jīng)濟(jì)增長主要依靠外部需求和投資需求而不依靠內(nèi)部最終消費(fèi)需求,是不能長期持續(xù)的。以透支資源、能源、環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì),也是不能長期持續(xù)的。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的唯一出路。只有在合理的增長速度條件下,才能給調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以必要的空間和余地。
所以,我國經(jīng)濟(jì)今后的發(fā)展不宜再追求高速,而要以潛在增長速度為目標(biāo)。目前我國潛在增速大約為7%—8%左右,這在中國是一個(gè)“中速”,但在世界卻是一個(gè)“高速”。我們應(yīng)當(dāng)珍惜這個(gè)速度。不要再以兩位數(shù)以上的速度為正,F(xiàn)象和實(shí)際追求的目標(biāo),就是說不要使經(jīng)濟(jì)走向V或U的右部頂端。當(dāng)然,小幅的鋸齒形波動(dòng)W形,即緊貼圍繞中速或潛在增速水平線上下擺動(dòng),是不可避免的。
中國今后一段時(shí)期如能以潛在增速或中速為準(zhǔn)來安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就可以從容地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,這樣就可能得到長期的較快平穩(wěn)發(fā)展,而不是大起大落,跟著資本主義經(jīng)濟(jì)周期率轉(zhuǎn)。要做到這點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制機(jī)制上,不能完全靠市場(chǎng)調(diào)節(jié),也不能完全靠計(jì)劃調(diào)節(jié)。而要在發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中基礎(chǔ)性作用的同時(shí),加強(qiáng)國家計(jì)劃在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用。強(qiáng)調(diào)全國一盤棋,中央和地方朝著一個(gè)目標(biāo)前進(jìn),是時(shí)候了。
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