燕繼榮:社會資本:一個重要概念
發(fā)布時間:2020-06-19 來源: 感恩親情 點擊:
社會資本及其研究
社會資本是20世紀80年代開始特別是90年代興起的一個國際性學術(shù)熱點。它是由社會學家率先提出、而后被經(jīng)濟學家、政治學家以及法學家廣泛采納并用來解釋和說明各自研究領(lǐng)域問題的綜合性概念和研究方法。
古典經(jīng)濟學家揭示了土地、勞動和資本(物質(zhì)的)這三個生產(chǎn)要素的重要作用。20世紀60年代,美國經(jīng)濟學家舒爾茨和貝克爾把人力資本引入經(jīng)濟學分析之中,認為社會擁有的受過教育和訓練的健康工人決定了古典生產(chǎn)要素的利用率。人力資本的提出使“資本”向廣義擴展成為可以帶來增值的所有資源的代名詞,為社會資本的提出奠定了詞源上的基礎(chǔ)。
一般認為,當代對于社會資本概念的第一個系統(tǒng)表述是由法國社會學家皮埃爾·布迪厄提出的。布迪厄認為,社會資本是一個社會或群體所具有的現(xiàn)實或潛在的資源集合體,它主要由確定社會或群體成員身份的關(guān)系網(wǎng)絡所構(gòu)成。之后,在詹姆斯·科爾曼、羅伯特·D· 普特南、亞歷山大德羅·波茨等學者那里,這個概念和分析方法得到了進一步的完善。在他們的闡釋之下,社會資本變成一個更加明確的概念,指涉所有有利于增進一個社會或群體共同收益并促成集體行動的社會規(guī)范和社會網(wǎng)絡關(guān)系。
根據(jù)一般的論述,社會資本被認為是一種資源,即存在于社會結(jié)構(gòu)關(guān)系中的資源,它體現(xiàn)為(1)個人關(guān)系;
(2)成員身份;
(3)社會網(wǎng)絡;
(4)信任關(guān)系。其中核心要素或基礎(chǔ)要素就是信任關(guān)系。之所以把這些要素稱作“社會資本”,一來是因為它們存在于社會關(guān)系之中,二來是因為它們可以帶來增值,是無形資產(chǎn)。個人關(guān)系可以讓我們打通關(guān)節(jié);
成員身份可以讓我們享用組織提供的內(nèi)部資源;
社會網(wǎng)絡可以讓我們找到歸屬感,并利用網(wǎng)絡節(jié)點匯集而成的各種資源;
信任關(guān)系可以讓我們形成合作,使交易順利達成?傊,它們能夠創(chuàng)造價值,可以使各種資源要素得到增值。這里所謂“增值”,用新制度主義經(jīng)濟學的分析方法看,可能包含兩層意思:一是創(chuàng)造新的價值;
二是減少交易費用,降低交易成本。
以下非常簡要地概括有關(guān)學科所關(guān)注的問題和研究狀況:
社會學
社會學關(guān)于社會資本的研究與界說是基礎(chǔ)性的,例如:法國社會學家皮埃爾·布迪厄?qū)ι鐣Y本的界定,區(qū)分經(jīng)濟資本、文化資本、社會資本;
美國社會學家詹姆斯·科爾曼對社會資本的功能及影響要素分析;
美國社會學家林南對社會資本指標測量和理論模型的構(gòu)建。
社會學研究認為:社會資本作為社會黏合劑,表現(xiàn)為人與人之間期望與義務的關(guān)系;
社會資本具有公共物品性質(zhì),是具有使用價值的資源,但具有不可轉(zhuǎn)讓性;
社會資本與其他資本一樣,需要不斷更新;
個人、社會和政府通過適當“投資”可以提高社會資本的擁有量。
經(jīng)濟學
經(jīng)濟學致力于社會資本與經(jīng)濟增長和發(fā)展的關(guān)系研究,把社會資本看作物質(zhì)資本、人力資本之外的資本要素,以解釋和說明一個地區(qū)、乃至一個國家經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的成就。
從最早關(guān)注物質(zhì)資本(古典經(jīng)濟學的定義:土地、勞動和生產(chǎn)資料),到后來看重人力資本(新古典經(jīng)濟學的定義:受過教育和培訓的健康工人的社會才能,決定了古典生產(chǎn)要素的利用率),再到最近強調(diào)社會資本(信任、合作與承諾精神把其特有的技能和財力結(jié)合起來的時候,也能提高生產(chǎn)率,降低交易成本),經(jīng)濟學家看到了三種不同資本形式之間的關(guān)聯(lián)性,他們認為,社會資本作為一種不可或缺的資本要素,具有如下作用:a)推動市場交易制度;
b)推動組織創(chuàng)新;
c)推動企業(yè)合作。在最新的經(jīng)濟學研究中,用社會資本來解釋經(jīng)濟增長被廣泛運用于有關(guān)亞洲經(jīng)濟成長模式的研究當中。
政治學
在政治學家看來,社會資本強調(diào)集體行為或組織行為的重要性,強調(diào)信任、規(guī)范和網(wǎng)絡的重要性,它對社會穩(wěn)定和社會政治發(fā)展具有重要意義。政治學家對社會資本的研究主要集中在兩個方面:第一,從政治學的角度界定社會資本的構(gòu)成:社會資本被定義為三個方面的內(nèi)容:a)與公民信任、互惠和合作有關(guān)的一系列價值觀念和態(tài)度(屬于政治文化的一個部分);
b)社會網(wǎng)絡組織:將朋友、家庭、社區(qū)、工作等生活聯(lián)系起來的社團組織;
c)社會結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系:將個人聯(lián)系在一起的社會關(guān)系。第二,著重考察社會資本對于制度績效和政治發(fā)展的關(guān)系。值得關(guān)注的是,羅伯特·D·普特南研究社會資本與政治行為的關(guān)系,以解釋美國投票率下降的原因(Bowling Alone);
研究社會資本與制度績效的關(guān)系,以分析說明意大利南部與北部的差異(見《讓民主運轉(zhuǎn)起來》)被認為是既有創(chuàng)見又極具說服力。
社會資本研究的理論價值
從根本上說,探究社會變遷的動因,以便確定構(gòu)建一個和諧社會的基本要素,從而制定人為的干預策略,以促進社會的持續(xù)發(fā)展,這是所有社會科學研究的一項重大任務。迄今為止,社會科學家致力于該項研究,從不同角度出發(fā),提出了許多見解,成為我們今天有關(guān)社會發(fā)展的基本共識。貨幣資本、物質(zhì)資本、技術(shù)資本、人力資本先后被視為一個國家或社會發(fā)展的關(guān)鍵要素。而正式的政治、經(jīng)濟、法律制度安排也被視為一個國家或社會發(fā)展的必要條件。社會資本的提出,意味著人們?yōu)樵擁椦芯吭黾恿诵碌某晒。它被認為是上述資本之外、可能促進社會發(fā)展的又一個不可忽視的要素。
盡管目前對社會資本這一概念尚存爭議,人們對它的確切構(gòu)成、它的可測量性和它的實際應用還沒有達成一致意見,甚至有人認為它是一個多余的概念,但是,社會資本所指涉的社會組織結(jié)構(gòu)和社會信用的積極作用卻得到了普遍承認。
正如政治發(fā)展概念一樣,它在20世紀50年代被提出來的時候,就引起了學界的廣泛爭議,直到今天,圍繞它的爭論也依然沒有平息,但是,這并不妨礙人們在這一概念之下和這一主題領(lǐng)域之內(nèi)開展廣泛的學術(shù)研究并取得富有建設性的研究成果。從近年來學界的討論情況看,社會資本也是一個具有廣泛包容性的概念,它既被當作一個分析概念來使用(為此,許多學者還在從事旨在使其更加精密化的學術(shù)工作),也被看作一種學術(shù)研究方向(眾多學者就是在承認社會組織結(jié)構(gòu)和社會信用影響社會治理這一基本假設之下開展有關(guān)國家之外的社會領(lǐng)域的各項研究工作的)。
根據(jù)社會資本的一般理論,一個社會(大到國家、區(qū)域性組織和國際性組織,小到社區(qū)、企業(yè)和自治組織)的社會資本的構(gòu)成和性質(zhì),影響著社會成員的個體和集體行為,也影響著社會的制度性安排和治理模式。從政治學的角度講,社會資本的構(gòu)成與性質(zhì)與現(xiàn)實政治生活有著密切的關(guān)系。首先,社會資本作為一種社會資源,它的變化直接關(guān)系到一個社會資本總擁有量的變化;
其次,社會資本作為政治權(quán)力的要素和基礎(chǔ),影響著政治權(quán)力主體(個人或組織)在政治過程中的投入和產(chǎn)出;
此外,社會資本作為一種社會關(guān)系的存在,影響著社會成員的行為方式(是傾向于正式的制度性行為,還是傾向于非正式的組織行為;
是傾向于合作性行為,還是傾向于不合作行為)。
“低水平的社會資本會導致一些政治功能失調(diào)”。許多研究人員注意到管理的集權(quán)會產(chǎn)生一種過度僵硬、反應遲鈍的政治體制。而管理的集權(quán)恰恰與社會自組織的發(fā)育不足、社會自治水平的低下不無關(guān)系。有人已經(jīng)把低水平的社會資本與特定地區(qū)地方政府的無效率和到處泛濫的腐敗聯(lián)系了起來(普特南:《讓民主運轉(zhuǎn)起來》)。“充裕的社會資本儲備往往會產(chǎn)生緊密的公民社會,而公民社會反過來也普遍被看作現(xiàn)代自由主義民主制度的必要條件”,“公民社會的作用就在于平衡國家的權(quán)力,同時保護個體免受國家權(quán)力的侵擾”。類似的研究結(jié)論廣泛存在于浩如煙海的文獻當中。這些研究都從不同的側(cè)面證實了社會資本與政治體系的高度關(guān)聯(lián)性。[學習時報]
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