摘 要：在工程造價(jià)控制過程中，工程預(yù)算工作往往是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，可以說，做好了建筑工程預(yù)算工作，能夠使工程造價(jià)得到有效控制，本文中，筆者將從工程預(yù)算和造價(jià)控制的意義著手，指出成本控制過程中建筑工程預(yù)算的作用，并就造價(jià)控制工作中如何加強(qiáng)工程預(yù)算控制提出相應(yīng)地策略。
　　關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；成本控制；預(yù)算管理；控制應(yīng)用
　　1工程預(yù)算和造價(jià)控制的重要意義
　　工程預(yù)算和成本控制工作的有效結(jié)合，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，所以做好對成本的控制是工程施工的基礎(chǔ)性工作。通過加強(qiáng)對工程預(yù)算和施工成本的控制，使得企業(yè)在市場中的競爭力得以增強(qiáng)，并且通過工程預(yù)算管理水平的不斷提高，能給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。在對成本進(jìn)行預(yù)算的過程中，如果預(yù)算的過高，就會產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)，造成企業(yè)應(yīng)得利潤降低，相反，如果預(yù)算的過少，就會產(chǎn)生盈利不實(shí)現(xiàn)象，影響工程經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析，以致為企業(yè)決策提供錯(cuò)誤信息。所以提高對建筑工程的預(yù)算管理，是加強(qiáng)工程造價(jià)控制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)工作，合理的預(yù)算投入對保證工程質(zhì)量、杜絕安全事故的發(fā)生有著重要的意義。
　　2建筑工程預(yù)算在成本控制中的作用
　　2.1工程預(yù)算能夠優(yōu)化成本控制方案
　　通過運(yùn)用工程預(yù)算，可以確保成本控制更加科學(xué)。目前，工程建設(shè)多是采用招標(biāo)式管理模式，而工程預(yù)算能夠?yàn)楣こ陶袠?biāo)中決策制定提供更為準(zhǔn)確的依據(jù)，能夠確保企業(yè)在工程建設(shè)中獲得的經(jīng)濟(jì)效益最大化，并能夠有效的降低成本投入。在工程建設(shè)過程中，施工工藝以及組織計(jì)劃的不同，將直接影響到工程建設(shè)的成本，而施工工藝以及組織計(jì)劃的制定，又是工程預(yù)算中重要的內(nèi)容。因此，要求預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)全面對影響工程建設(shè)的各種因素加以分析，確保工程預(yù)算能夠細(xì)致化與科學(xué)化，從所制定的施工方案中選擇最優(yōu)方案，從而確保工程成本得以有效控制，為企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
　　2.2保證建筑企業(yè)合理節(jié)稅
　　對建筑企業(yè)而言，所涉及的稅種主要包括企業(yè)所得稅、城建稅等，我國新修訂的《營業(yè)稅暫行條例》中明確指出：凡是納稅人將建筑項(xiàng)目分包至第三方的，其所獲得的全部價(jià)款和扣除其支付給第三單位的分包款項(xiàng)之后的余額就是營業(yè)額，需要按照特定比例進(jìn)行繳納。對建筑企業(yè)而言，在進(jìn)行工程預(yù)算之后，就能對整個(gè)工程項(xiàng)目的分包情況進(jìn)行規(guī)劃，利用各種預(yù)算指標(biāo)，尋找納稅籌劃空間，這樣就能有效避免企業(yè)出現(xiàn)一些不必要的支出，相應(yīng)的就降低了建筑企業(yè)在交稅方面產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)。
　　2.3為建筑工程造價(jià)控制提供基礎(chǔ)依據(jù)
　　建筑工程施工圖預(yù)算，是對工程項(xiàng)目實(shí)施前對建筑工程造價(jià)進(jìn)行的計(jì)算與預(yù)測。在進(jìn)行建筑工程施工圖預(yù)算編制時(shí)，必須充分依據(jù)有關(guān)工程量計(jì)算規(guī)則，并且還要依據(jù)圖審合格的工程施工圖紙，計(jì)算出準(zhǔn)確的工程量，合理套用預(yù)算定額，以確定直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金，只有對上述數(shù)據(jù)計(jì)算正確，才能合理確定建筑工程預(yù)算成本。這樣，才能確保建筑工程預(yù)算在施工階段對工程造價(jià)控制工作的順利進(jìn)行。
　　2.4有利于增強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的實(shí)效性
　　在建筑工程開工前，結(jié)合工程實(shí)際情況設(shè)計(jì)施工圖紙，施工圖預(yù)算主要針對工程需要的成本進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，并通過評估實(shí)現(xiàn)圖紙的可行性，通過審核后為建筑施工提供前提，因此在建筑工程時(shí)施工圖預(yù)算審批后為建筑施工過程提供前提和保障；在建筑工程中，預(yù)算控制對工程項(xiàng)目進(jìn)行有效處理，但由于施工環(huán)節(jié)存在較多不穩(wěn)定因素，會出現(xiàn)導(dǎo)致工程變更的情況，因此為保障工程的順利開展，需要提前控制問題，對施工圖進(jìn)行嚴(yán)格的審查，選擇合理的承包單位，各個(gè)單位在施工過程中相互配合，為保障施工順利進(jìn)行提供保障，因此做好建筑工程預(yù)算可以便于對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，保障工程施工的順利進(jìn)行。
　　3建筑工程預(yù)算在造價(jià)控制中的有效措施
　　3.1基于工程預(yù)算構(gòu)建健全與完善的成本控制體系
　　成本管理系統(tǒng)所包含的內(nèi)容有施工前成本預(yù)算內(nèi)容、施工階段的成本控制工作以及施工完成后的成本分析內(nèi)容，其屬于具有極強(qiáng)綜合性的一個(gè)管理系統(tǒng)。在整個(gè)成本控制體系之中，施工前所編制的工程預(yù)算，是后續(xù)成本管理執(zhí)行過程中重要的依據(jù)以及標(biāo)準(zhǔn)，所以，確保工程預(yù)算的科學(xué)性以及可行性，對于整個(gè)成本控制工作有著非常重要的意義。
　　3.2加強(qiáng)招投標(biāo)方面管理
　　招投標(biāo)在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中占據(jù)著重要位置，也是影響工程項(xiàng)目工程預(yù)算管理質(zhì)量的重要因素。因此對相關(guān)人員工程預(yù)算與成本管理行業(yè)中，部分人員往往是采用“掛靠費(fèi)”的形式獲取效益。這種現(xiàn)象的存在嚴(yán)重影響了建筑企業(yè)的工程預(yù)算管理水平，部分地區(qū)建筑行業(yè)有效的工程預(yù)算及成本文件只需在文件上具備資質(zhì)人員的名字和執(zhí)業(yè)章就行，監(jiān)管人員不查看前面是否合理。針對上述問題，相關(guān)企業(yè)必須要做好人員管理，努力將高質(zhì)量人才引入到工程預(yù)算與成本管理中，并賦予其足夠的工作權(quán)力，確保高素質(zhì)人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在工程預(yù)算中存在的問題，最終為提高工程項(xiàng)目成本管理水平奠定基礎(chǔ)
　　3.3做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作
　　預(yù)算編制工作是整個(gè)工程施工過程造價(jià)控制的前提，建筑企業(yè)要想提高工程預(yù)算編制工作水平，就必須從以下幾點(diǎn)著手。第一，預(yù)算編制相關(guān)人員應(yīng)該對工程項(xiàng)目的施工環(huán)境做一個(gè)深入了解，并對市場做一個(gè)整體的調(diào)查，從而做好預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，在進(jìn)行預(yù)算編制前，相關(guān)工作人員應(yīng)該做好對施工設(shè)計(jì)圖紙、地質(zhì)情況等相關(guān)資料的收集工作，然后根據(jù)收集到的資料進(jìn)行整理和分析，最后通過對材料、人工、機(jī)械的合理定價(jià)，編制出科學(xué)的預(yù)算。第二，提高相關(guān)預(yù)算編制工作人員的業(yè)務(wù)水平，對工程圖紙做一個(gè)深入的研究，在工程預(yù)算具體的編制中，相關(guān)的預(yù)算編制人員要熟悉圖紙，組織相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會審，做好與設(shè)計(jì)人員做溝通交流，及時(shí)調(diào)整工程預(yù)算。避免出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)套等問題的出現(xiàn)。第三，要增強(qiáng)預(yù)算編制人員的責(zé)任心，并做好預(yù)算編制交底工作，方便實(shí)際操作。
　　結(jié)語
　　綜上所述，建筑企業(yè)加強(qiáng)建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)中的控制，可以有效保障施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，只有確保工程預(yù)算的順利開展，才可以保障企業(yè)在市場競爭環(huán)節(jié)中占據(jù)有利地位，在激烈的市場競爭中，企業(yè)只有不斷加強(qiáng)對建筑工程造價(jià)問題的關(guān)注，強(qiáng)化對建筑工程預(yù)算在造價(jià)中作用的認(rèn)識，按照建筑的實(shí)際情況進(jìn)行準(zhǔn)確的工程預(yù)算，才能充分發(fā)揮工程預(yù)算在工程造價(jià)中的作用，為建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高提供保障和支持。
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