[摘要]當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入高鐵時(shí)代，對于高素質(zhì)的技能人才的需求變得更加迫切。因此，鐵路系統(tǒng)成人教育要更新理念，創(chuàng)新發(fā)展，積極探索新的更利于培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的模式和方法。本文針對創(chuàng)新鐵路系統(tǒng)成人教育問題展開議論。
　　[關(guān)鍵詞]主動(dòng)適應(yīng) 服務(wù) 創(chuàng)新 鐵路成人高等教育
　　[中圖分類號(hào)]G724 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2013）04-0179-02
　　自從進(jìn)入高鐵時(shí)代以來，在鐵路企業(yè)的成人高等教育過程中不可避免地出現(xiàn)了一些新的情況、問題和矛盾。以目前面臨的新情況為基礎(chǔ)進(jìn)行大膽的創(chuàng)新，對目前已有的知識(shí)和已經(jīng)具備的能力進(jìn)行靈活地運(yùn)用，迎接發(fā)展過程中遇到的挑戰(zhàn)，對難題進(jìn)行耐心破解，對未來嶄新的發(fā)展道路進(jìn)行不斷探索和開創(chuàng)。
　　一、首先明確創(chuàng)新的動(dòng)力和初衷
　�。ㄒ唬┏扇烁叩冉逃�在全新的形勢與任務(wù)中受到新的要求
　　就目前的發(fā)展形勢來看，最為緊要的任務(wù)是將更多的專業(yè)人才培養(yǎng)并輸送到鐵路建設(shè)的一線，保證每一位工作人員的素質(zhì)獲得全面的提升。
　　原鐵道部早在2009年就將《中長期鐵路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃方案》公布出來，作為一個(gè)全新的調(diào)整方案，重新制定了規(guī)劃目標(biāo)：為了能夠與建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo)相吻合，要將鐵路網(wǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，對結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的完善，使得質(zhì)量與運(yùn)輸能力能夠得到快速的提高與擴(kuò)充，使得鐵路裝備擁有更高的水平。我們的目標(biāo)，不僅是讓每一位鐵路受業(yè)人員能夠具備專業(yè)的鐵路知識(shí)與能力，可以進(jìn)行自我謀生，更重要的是通過學(xué)習(xí)使自己的人格更加完善，并形成與社會(huì)發(fā)展相一致的人生觀和價(jià)值觀，能夠?qū)崿F(xiàn)自身的全面進(jìn)步與發(fā)展。使得和諧鐵路、和諧社會(huì)的建成與發(fā)展能夠更加順利。由于這責(zé)任的艱巨和使命的神圣，要求我們對成人教育的工作思路進(jìn)行及時(shí)而快速的調(diào)整、改造和改進(jìn)。對鐵路成人高等教育進(jìn)行大膽創(chuàng)新和嘗試。[1]
　�。ǘ�）管窺鐵路發(fā)展現(xiàn)狀，明確當(dāng)前面臨的弊端和不利因素
　　1.難以克服保守的觀念，重視程度不夠
　　主要表現(xiàn)為沒有把握鐵路高等成人教育的重要戰(zhàn)略地位，沒有進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃和充足的資金投入，以及沒有對力量進(jìn)行合理的配置等問題。從問題的根源來看，筆者發(fā)現(xiàn)主要有以下幾個(gè)原因?qū)е逻@一問題。第一，根據(jù)目前的具體發(fā)展情況，嚴(yán)峻的安全運(yùn)輸形勢是擺在每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)面前的不容疏忽的問題；第二，在對結(jié)果進(jìn)行考核時(shí)，單純注重了運(yùn)輸安全工作，但是卻沒有意識(shí)到良好的教育培訓(xùn)對良好的考核結(jié)果的重要的支持作用；最后，對于鐵路成人教育來說，領(lǐng)導(dǎo)人之間具有很短的流轉(zhuǎn)周期和較快的流轉(zhuǎn)頻率，使得相應(yīng)單位無法穩(wěn)定地制定并落實(shí)出一個(gè)長遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)方案和規(guī)劃。[2]
　　2.僵化陳舊的體制機(jī)制
　　對目前的情況進(jìn)行管窺，由于歷史原因繼承下來的鐵路培訓(xùn)和后來新建的具有較強(qiáng)專業(yè)性的培訓(xùn)基地也存在著一定的缺陷。尤其是涉及到面臨突發(fā)情況、培養(yǎng)實(shí)用性人才的體制機(jī)制方面，用來培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)的培訓(xùn)基地就更需要轉(zhuǎn)化方式，對培訓(xùn)的職能和使命與時(shí)俱進(jìn)的做出調(diào)整。從目前情況看，就全局方面來說，現(xiàn)有的體制機(jī)制適應(yīng)性較差，很難應(yīng)對新的使命和挑戰(zhàn)的需要。加上培訓(xùn)基地的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)設(shè)施都比較分散、陳舊，沒有機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分的整合優(yōu)化，也沒有制訂長遠(yuǎn)的規(guī)劃和當(dāng)前具體的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，資金上的投入不足，獎(jiǎng)勵(lì)措施不完善等，都限制了鐵路成人教育的發(fā)展。
　　3.日漸老化的鐵路人才隊(duì)伍
　　當(dāng)前，發(fā)展模式正在迅速由粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，面對日新月異的知識(shí)更新速度，鐵路的高速發(fā)展要求職工要掌握先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，尤其是高速鐵路的迅猛發(fā)展，對鐵路工作人員的素質(zhì)都要求比以前要有很大的提高才能適應(yīng)工作的需要。現(xiàn)在的鐵路運(yùn)行過程中，對鐵路設(shè)備的科技化、信息化要求都非常高，這就需要嚴(yán)格遵守生產(chǎn)規(guī)程，制定科學(xué)合理的規(guī)章制度，要用盡可能少的時(shí)間來適應(yīng)工作，縮短適應(yīng)的周期，盡快勝任工作的需要。但在現(xiàn)實(shí)操作過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)指揮不協(xié)調(diào)，工作出現(xiàn)斷層的事情，鐵路內(nèi)部不同的部門之間相互推諉扯皮，不能主動(dòng)溝通交流，本來一個(gè)很簡單的工作，處理起來各有各的章程，各有各的做法，最后導(dǎo)致了資源的重復(fù)浪費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一造成了工作效率的大大降低，最終受到損害的還是日漸凋零的鐵路事業(yè)和廣大的鐵路職工。[3]
　　4.優(yōu)秀人才相對缺乏
　　自我國開始發(fā)展鐵路事業(yè)以來，和社會(huì)上的其他行業(yè)相比，經(jīng)濟(jì)利益分配上不一致，與其他行業(yè)的收入差距越來越大，鐵老大的吸引力越來越小等因素的影響，鐵路干部職工的收入水平相對比較低，特別是隨著鐵路的不斷建設(shè)和擴(kuò)張，人員越來越多，而相關(guān)的福利待遇卻沒有明顯的提高。許多素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才在鐵路上待的時(shí)間長的話，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)對自己未來的發(fā)展不利，發(fā)展的空間受到很大的制約，原來很多優(yōu)秀的鐵路職工也開始不斷轉(zhuǎn)行，去尋求更好的發(fā)展空間。與之相對應(yīng)的，許多優(yōu)秀的研究型、專業(yè)型人才也不愿意到鐵路上來發(fā)展，后續(xù)力量跟不上，骨干力量流失快，導(dǎo)致鐵路上的人力資源越來越少，鐵路成人教育的發(fā)展也越來越受到限制。
　　二、做好創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略部署的幾點(diǎn)建議
　　通過以上的分析來看，在未來的幾年乃至幾十年里，我國鐵路的發(fā)展是前所未有的，在科技、創(chuàng)新等方面都會(huì)有天翻地覆的變化。與其他的行業(yè)相比，鐵路也有其自身的優(yōu)勢和定位，在未來鐵路事業(yè)的發(fā)展中，我們必須站在歷史的新起點(diǎn)上，高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展戰(zhàn)略，完善切實(shí)可行的工作目標(biāo)，做好發(fā)展定位，通過不斷創(chuàng)新鐵路成人教育的體制機(jī)制，進(jìn)行科學(xué)的謀劃，實(shí)現(xiàn)歷史的新跨越，這也是歷史發(fā)展的必然趨勢。[4]
　�。ㄒ唬┮�?jiǎng)?chuàng)新思想觀念
　　在當(dāng)前的發(fā)展過程中，我們必須把鐵路成人教育納入到鐵路事業(yè)的整體發(fā)展布局中去，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變觀念，勇于擔(dān)當(dāng)，才能實(shí)現(xiàn)鐵路成人教育的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視人力資源的作用，大力引進(jìn)先進(jìn)的專業(yè)型人才，為我國鐵路事業(yè)的高速發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源保障。在進(jìn)行培訓(xùn)過程中，要與時(shí)俱進(jìn)地教授他們新的知識(shí)和內(nèi)容，緊緊圍繞鐵路發(fā)展的實(shí)際需要，通力合作，積極進(jìn)取，做好鐵路成人教育的創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的跨越。[5]
　�。ǘ�）要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制
　　以史為鑒，可以明是非，在總結(jié)過去教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們必須經(jīng)常反思，認(rèn)真查找自身存在的差距和不足，為進(jìn)一步適應(yīng)鐵路的高速發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。在以后的工作中，要對現(xiàn)有的體制機(jī)制進(jìn)行改革和創(chuàng)新，在鐵路內(nèi)部進(jìn)一步優(yōu)化和改革鐵路成人教育的培訓(xùn)機(jī)制。
　�。ㄈ�）創(chuàng)新教學(xué)方式方法
　　鐵路成人教育由于其職業(yè)的特殊性，鐵路專業(yè)大學(xué)在對鐵路人才進(jìn)行培養(yǎng)時(shí)，要充分利用電腦、多媒體等先進(jìn)的手段，采用互動(dòng)式教學(xué)的方式，讓培訓(xùn)人員多自己主動(dòng)參與。要抓住鐵路工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從實(shí)際出發(fā)，選擇素質(zhì)高的老師，注重提高學(xué)生的實(shí)踐能力，將鐵路承認(rèn)教育充分與鐵路發(fā)展實(shí)際情況相接軌，嚴(yán)格培訓(xùn)的各個(gè)過程，實(shí)現(xiàn)鐵路成人教育的創(chuàng)新發(fā)展。
　　三、小結(jié)
　　總而言之，在確定鐵路成人教育系統(tǒng)的方針、政策時(shí)，要從鐵路整體的經(jīng)營方略找到立足點(diǎn)，所以，教育工作的開展都要充分考慮到鐵路的中心工作和未來發(fā)展的需要，對這一行業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)，并提供主動(dòng)的服務(wù)。將培養(yǎng)人才對企業(yè)進(jìn)行服務(wù)和面向社會(huì)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，把中等和高等的職業(yè)教育相結(jié)合，完善函授和專升本等學(xué)歷教育，使得當(dāng)今的鐵路運(yùn)輸企業(yè)的成人教育更加成熟與完善。[6]
　　【參考文獻(xiàn)】
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　　[2]李志遠(yuǎn).論21世紀(jì)我國成人教育的戰(zhàn)略定位[J].中國成人教育，2004（03）.
　　[3]劉衛(wèi)國，劉慶珊.適應(yīng)“入世”需要 加快發(fā)展成人教育[J].中國高教研究，2002（10）.
　　[4]石玉紅.對我國加入WTO教育承諾中成人教育服務(wù)的若干思考[J].成人教育，2002（11）.
　　[5]王勇平.高標(biāo)準(zhǔn)講科學(xué)不懈怠.鐵道部政治部.鐵路干部職工學(xué)習(xí)讀本，北京：2009.
　　[6]寧正法.我國成人繼續(xù)教育變革發(fā)展的新趨向.哈爾濱：成人教育，2009（11）.

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