憲法學實踐教學改革探索
發(fā)布時間:2019-08-08 來源: 感悟愛情 點擊:
摘要:憲法學比較抽象、理論性較強,憲法學教學存在“教師不想教,學生不想學”的現(xiàn)象。針對憲法學教學現(xiàn)狀,開展憲法學實踐教學改革尤為必要。根據(jù)憲法學內(nèi)容安排模擬全國人大常委會啟動違憲審查機制,模擬人大代表選舉,模擬某村委會主任的選舉,模擬某市人大代表向環(huán)保局提出質(zhì)詢案,組織學生參觀考察,組織學生開展社會調(diào)查,布置課程論文等形式的憲法實踐教學改革,收到很好的教學效果。
關(guān)鍵詞:憲法學;實踐教學;改革
中圖分類號:g42文獻標志碼:A文章編號:2095-9214(2015)06-0129-02
“理論是灰色的,而生活之樹常青!比魏我环N理論都來自實踐,又都接受實踐的檢驗,為實踐服務(wù)。憲法學是法學專業(yè)理論性較強的基礎(chǔ)學科,憲法學教學要取得較好的效果,除了進行系統(tǒng)的憲法學理論教學外,還有必要探索憲法實踐教學。只有將憲法學基礎(chǔ)理論教學與憲法學實踐教學結(jié)合起來,憲法學理論才充滿生命力,才能為學生樂于接受。
一、開展憲法學實踐教學必要性
在長期憲法學教學中,學生普遍反映憲法學比較抽象,理論性較強,且與高中的《思想政治》課中憲法內(nèi)容重疊。學生在學習過程中感到枯燥、乏味,沒有興趣。憲法學教學方法比較陳舊,采用傳統(tǒng)“填鴨式”滿堂灌的教學方法,憲法學教學效果一直不是很好。
鑒于目前憲法學教學這種現(xiàn)狀,在憲法學教學中,探索憲法學實踐教學改革十分必要。
二、憲法學實踐教學的安排
根據(jù)憲法學教學內(nèi)容,安排了豐富多彩的憲法實踐教學內(nèi)容。
1、根據(jù)憲法教學內(nèi)容《違憲審查制度》,安排模擬全國人大常委會啟動違憲審查機制。
違憲審查的基本內(nèi)涵包括以下幾個方面:第一、違憲審查通常只能由憲法明確規(guī)定的特定國家機關(guān)進行。第二、違憲審查具有特定的程序和方式。第三、違憲審查的對象是憲法行為。第四、違憲審查機關(guān)作出違憲判斷或者合憲判斷。第五、對違憲行為進行憲法制裁,即廢除違憲法律文件和撤銷違憲行為。
根據(jù)違憲審查理論,探索違憲審查實踐教學,將違憲審查理論與憲法實踐結(jié)合起來。模擬某省人民政府出臺《某省公務(wù)員招考公告》規(guī)定:某省招考公務(wù)員必須具有本省戶口。某省公務(wù)員招考公告是否違憲呢?
在學生中選出10個代表,將其中5人模擬組成某省政府,將另5人模擬組成全國人大常委。模擬全國人大常委啟動對某省人民政府出臺的《某省公務(wù)員招考公告》進行違憲審查。根據(jù)違憲審查程序,允許某省人民政府說明出臺《某省公務(wù)員招考公告》基本情況和依據(jù)。由另5人模擬組成的全國人大常委在認真聽取某省政府說明的情況和依據(jù)后,根據(jù)憲法原則、精神和規(guī)定對《某省公務(wù)員招考公告》進行審查,得出結(jié)論:某省人民政府出臺的《某省公務(wù)員招考公告》違反憲法基本精神,即違反公民權(quán)利平等精神。某省人民政府出臺的《某省公務(wù)員招考公告》與憲法相抵觸,應(yīng)予撤銷。
2、根據(jù)憲法學教學《選舉制度》的內(nèi)容,安排模擬某縣人大代表的選舉。
根據(jù)我國選舉制度內(nèi)容,模擬某縣人大代表直接選舉程序如下:第一、成立選舉委員會:在學生中成立選舉委員會,選舉委員會由5人組成,推舉選舉委員會主任,組織本次模擬人大代表選舉活動。第二、確認選民資格:根據(jù)《選舉法》規(guī)定的選民條件確定全班同學是否具有選民資格,即按照具有中華人民共和國國籍、年滿18周歲、沒有被剝奪政治權(quán)利的公民都具有選舉權(quán)來確定選民資格。第三、推舉人大代表候選人:根據(jù)學號把學生劃分為2個選區(qū),每個選區(qū)推選一個候選人。第四、人大代表發(fā)表競選演說:兩位候選人面對選民發(fā)表競選演說,并接受選民的提問。第五、選民投票:選民根據(jù)候選人發(fā)表的競選演說和針對選民問題回答情況進行投票。第六、工作人員統(tǒng)計候選人得票數(shù):選舉委員會成員負責當場統(tǒng)票、計票,確定候選人得票數(shù)。第七、選舉委員會根據(jù)《選舉法》確定當選的人大代表:選舉委員會根據(jù)《選舉法》確定哪位候選人得票數(shù)多,并超過半數(shù),確定誰當選為人大代表。第八、當選人大代表發(fā)言:當選人大代表就自己當選為人大代表應(yīng)如何履行自己的職責發(fā)表演說。第九、選舉委員會主任總結(jié):選舉過程結(jié)束,選舉委員會主任總結(jié)本次選舉活動。第十、教師點評整個選舉過程:教師點評整個模擬選舉過程,取得哪些成功,存在哪些不足之處。
3、根據(jù)憲法教學《村民自治法》的內(nèi)容,安排模擬某村委會主任的選舉。模擬選舉過程如下:
第一、成立選舉委員會;第二、確認選民資格;第三、模擬將全班同學劃分為幾個姓氏,其中蔣姓人最多,然后依次是陳姓、張姓、劉姓等;第四、推薦候選人;第五、候選人發(fā)表演說;第六、選民投票;第七、工作人員統(tǒng)計候選人得票數(shù);第八,選舉委員會根據(jù)《選舉法》確定得票最多的候選人(票數(shù)過半)當選的村委會主任;第九,當選人發(fā)言;第十,選舉委員會主任總結(jié);第十一,教師點評整個選舉過程。
在模擬某村委會主任選舉結(jié)果是本村姓氏最多的蔣姓村民當選,表明目前中國農(nóng)村村民自治還存在一些問題,村民自治在某個程度上還是家族自治或宗族自治。這是目前我國農(nóng)村村民自治過程中應(yīng)該關(guān)注的問題。
4、根據(jù)憲法規(guī)定,模擬某市人大代表向環(huán)保局提出質(zhì)詢案。
根據(jù)憲法、地方組織法的規(guī)定:人大代表有對本級人民政府及其所屬工作部門,本級人民法院、人民檢察院提出質(zhì)詢并要求必須予以答復的權(quán)利。人大代表提出質(zhì)詢案應(yīng)當具備下列條件:(1)質(zhì)詢案必須在人大會議期間提出。(2)質(zhì)詢案的提出必須符合法定人數(shù),全國人民代表大會30名以上人大代表聯(lián)名可以提出質(zhì)詢案,地方各級人大代表10名以上聯(lián)名可以提出質(zhì)詢案。(3)質(zhì)詢案必須以書面的形式提出,要寫明質(zhì)詢案的案名、質(zhì)詢案的對象、質(zhì)詢案的案由和案據(jù)。(4)質(zhì)詢案中提出的問題,必須以事實為依據(jù),以法律為準繩。(5)質(zhì)詢案必須是一事一案。代表依法提出質(zhì)詢案后,送交大會主席團會議討論、決定交受質(zhì)詢機關(guān);受質(zhì)詢機關(guān)在會議期間做出書面答復,或者由受質(zhì)詢機關(guān)負責人在有關(guān)會議上作口頭答復;提出質(zhì)詢案的代表可以對答復發(fā)表意見,如果對答復不滿意,可以提出重新答復的要求。
熱點文章閱讀