摘要：“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)于云南高等教育的發(fā)展而言既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。今后，云南高等教育主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略應(yīng)基于以下三個(gè)發(fā)展選擇：一是樹(shù)立新的發(fā)展目標(biāo)
　�。欢�是打造高等教育發(fā)展特色；三是謀求高等教育發(fā)展新路子。
　　關(guān)鍵詞：一帶一路；云南高等教育；戰(zhàn)略選擇
　　一、“一帶一路”的提出
　　“一帶一路”簡(jiǎn)稱“OBAOR”或One Belt One Road，簡(jiǎn)稱“OBAOR”或Belt And Road，簡(jiǎn)稱“BAR”。是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱，2013年9月和10月由中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。“一帶一路”是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。之后十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出了“加快沿邊開(kāi)放步伐，允許沿邊重點(diǎn)口岸、邊境城市、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)在人員往來(lái)、加工物流、旅游等方面實(shí)行特殊方式和政策。建立開(kāi)放性金融機(jī)構(gòu)，加快同周邊國(guó)家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開(kāi)放新格局” 。2013 年底， 《中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議》 進(jìn)一步明確了“創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，建設(shè)21 世紀(jì)海上絲綢之路”的相關(guān)做法。至此，“一帶一路”正式成為繼“西部繼續(xù)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、東部轉(zhuǎn)型走出去”之后，我國(guó)在新的歷史時(shí)期提出的沿邊、內(nèi)陸持續(xù)開(kāi)放的新戰(zhàn)略。截至目前，已有陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、云南、廣西、江蘇、浙江、廣東、福建、海南等 14 個(gè)省區(qū)明確提出要爭(zhēng)做“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)，河南等部分省區(qū)已率先啟動(dòng)相關(guān)規(guī)劃框架制定。
　　二、“一帶一路”戰(zhàn)略與云南發(fā)展
　　云南省有其特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，北接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，南接“海上絲綢之路”，可以同時(shí)從路上與東南亞、南亞溝通，并通過(guò)中東鏈接歐洲、非洲。近年來(lái)，國(guó)家支持云南建設(shè)我國(guó)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡，使云南從開(kāi)放“末端”歸位于“前沿”。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、歷史積淀和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求，為云南主動(dòng)融入一帶一路發(fā)展指明了方向。秦光榮在兩會(huì)上提出：云南將認(rèn)真貫徹國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，切實(shí)找準(zhǔn)云南在國(guó)家“一帶一路”建設(shè)中的戰(zhàn)略定位，發(fā)揮云南在“一帶一路”建設(shè)中連接教會(huì)的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，努力融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮好重要作用。一要加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)重要門戶作用，加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，加快與周邊國(guó)家互聯(lián)互通步伐；二要打造大湄公河次區(qū)域合作升級(jí)版，發(fā)揮好“一帶一路”建設(shè)區(qū)域合作高地作用，加快完善區(qū)域合作機(jī)制，力爭(zhēng)在更高層面、更大范圍內(nèi)發(fā)揮合作潛力，取得更大的合作效益；三要推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)揮好一帶一路建設(shè)睦鄰?fù)饨虘?zhàn)略通道作用，推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，開(kāi)拓新的戰(zhàn)略通道和戰(zhàn)略空間；四要著力提升沿邊開(kāi)放步伐，發(fā)揮一帶一路建設(shè)先行先試區(qū)作用，加快滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、瑞麗重點(diǎn)開(kāi)放開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮南博會(huì)、昆交會(huì)、邊交會(huì)在對(duì)外開(kāi)放中的平臺(tái)作用，提升沿邊開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。
　　三、“一帶一路”戰(zhàn)略下云南高等教育新選擇
　　1. 樹(shù)立新的發(fā)展目標(biāo)
　　隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，云南與東南亞、南亞國(guó)家聯(lián)系進(jìn)一步強(qiáng)化（ 如共同建設(shè)跨境高鐵、公路等） ，對(duì)交通、基建等人才也提出迫切需求。因此，云南高等教育今后應(yīng)首要培養(yǎng)與交通、基建等行業(yè)相關(guān)的高素質(zhì)高級(jí)專業(yè)人才。要圍繞著行業(yè)發(fā)展需求對(duì)云南省高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，科學(xué)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案，引進(jìn)相應(yīng)的國(guó)際人才標(biāo)準(zhǔn)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。重點(diǎn)是培養(yǎng)對(duì)外開(kāi)拓性人才。如果說(shuō)，幾年前云南高等教育的發(fā)展已著重服務(wù)于某些東南亞、南亞國(guó)家，那么，就現(xiàn)在而言，這種服務(wù)對(duì)象的范圍、服務(wù)目標(biāo)的層次要進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)。換言之，高等教育發(fā)展要樹(shù)立新的發(fā)展目標(biāo)。加強(qiáng)與東南亞、南亞各國(guó)的科技合作。借助大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，通過(guò)與境外高校、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等開(kāi)展重大科技攻關(guān)，促進(jìn)中外雙方科技人員交流，共同提升科技創(chuàng)新能力。
　　2. 打造高等教育發(fā)展特色
　　一是鞏固云南省高校培養(yǎng)東南亞、南亞語(yǔ)種（ 簡(jiǎn)稱“小語(yǔ)種”） 人才的成績(jī)，將之打造成為云南省高等教育“特色集”。云南省小語(yǔ)種在人才培養(yǎng)數(shù)量、教師隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)質(zhì)量等方面已取得階段性成果。今后，應(yīng)鞏固小語(yǔ)種已有成績(jī)，將之打造成為我省高等教育特色。能為中外交流合作提供支持和服務(wù)。二是要推動(dòng)小語(yǔ)種的新發(fā)展，為發(fā)展“特色”增加新元素。比如，可以增設(shè)小語(yǔ)種數(shù)量、開(kāi)設(shè)新語(yǔ)種專業(yè)。
　　3. 謀求高等教育發(fā)展新路子
　　云南高等教育要加強(qiáng)與四川、廣西以及東南亞、南亞國(guó)家高校的合作，實(shí)現(xiàn)發(fā)展路徑創(chuàng)新，以釋放更多服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略、服務(wù)東南亞、南亞國(guó)家的功能。云南省更應(yīng)該主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與鄰近省份與周邊國(guó)家高校的合作。依靠政府實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)同合作發(fā)展，可與鄰近區(qū)域的政府簽訂高等教育合作框架協(xié)定，為三類不同高校加強(qiáng)與川、桂等省相應(yīng)高校和企業(yè)的合作發(fā)展?fàn)烤�搭橋、提供平臺(tái)。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1] 段從宇，李興華. “一帶一路”與云南高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[J]. 云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（5）：133-135.
　　[2] 方澤強(qiáng). “一帶一路”戰(zhàn)略下云南高等教育的新發(fā)展[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) （ 社會(huì)科學(xué)） ，2016（10）：8-10.
　　作者簡(jiǎn)介：張桂明（1987—），女，漢族，云南保山施甸人，曲靖師范學(xué)院教師，碩士研究生學(xué)歷，研究方向?yàn)楦叩冉逃�管理�?br>　�。ㄗ髡邌挝唬呵�靖師范學(xué)院 科學(xué)技術(shù)處）

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