本屆峰會(huì)高等教育分論壇上，共有13位嘉賓作了主題研討，圍繞大灣區(qū)高等教育的融合，以及如何更好地發(fā)揮高等教育在未來(lái)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的驅(qū)動(dòng)、支撐作用等有關(guān)問(wèn)題展開(kāi)討論，為促進(jìn)粵港澳高等教育發(fā)展、助力建設(shè)世界一流灣區(qū)提供了多樣化的思路和啟示。
　　愿景：大灣區(qū)高等教育互利合作發(fā)展
　　粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)是打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，以及國(guó)際科技創(chuàng)新中心。目前學(xué)界提出了粵港澳大灣區(qū)的高等教育要集群發(fā)展、融合發(fā)展，甚至是一體化發(fā)展，有現(xiàn)場(chǎng)嘉賓提出疑問(wèn)，究竟這三個(gè)發(fā)展方式的根本區(qū)別在哪里？
　　廣東省教育廳高等教育處處長(zhǎng)鄭文表示，這三個(gè)發(fā)展模式是不同的。集群發(fā)展相當(dāng)于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；融合發(fā)展是你中有我、我中有你，但是目前中央的提法是互利合作；而香港高等教育和廣東高等教育更不可能實(shí)現(xiàn)一體化，現(xiàn)在我們能夠做的就是集群發(fā)展。
　　華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)盧曉中則提出融合發(fā)展內(nèi)涵。他認(rèn)為，融合發(fā)展意味著大灣區(qū)各區(qū)域的高等教育發(fā)展，將從以往“合作發(fā)展”（著眼于區(qū)域各主體自身利益目標(biāo)、以取長(zhǎng)補(bǔ)短為特征的共同發(fā)展），向“融合發(fā)展”（著眼于與區(qū)域群體、以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為特征的一體化發(fā)展）轉(zhuǎn)變。對(duì)此，中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院研究員許長(zhǎng)青進(jìn)一步認(rèn)為，融合發(fā)展可能更多還是包含著合作的廣度、深度和高度進(jìn)入到新的階段，應(yīng)該呈現(xiàn)出交互性、主動(dòng)性、開(kāi)放性、共治性等特點(diǎn)，不僅僅表現(xiàn)為具體的合作模式，而且表現(xiàn)為認(rèn)知、情感、態(tài)度、傾向等社會(huì)心理特征的融為一體。
　　鄭文認(rèn)為，粵港澳高等教育合作的目標(biāo)首先就是服務(wù)發(fā)展；第二是通過(guò)大灣區(qū)城市群的高等教育合作，建設(shè)世界區(qū)域性高等教育中心；第三是將珠三角建設(shè)成為國(guó)家高等教育中心；第四是凝聚人心，傳承文化，增進(jìn)三地的思想文化交流，增強(qiáng)民族意識(shí)。
　　困境：存在體制機(jī)制障礙和多元化差異
　　談及粵港澳大灣區(qū)，很多專家喜歡把它和東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)進(jìn)行比較。粵港澳大灣區(qū)實(shí)際上是由一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、四個(gè)核心城市所構(gòu)成。汕頭大學(xué)黨委書(shū)記、校長(zhǎng)姜虹表示，不同的社會(huì)制度、不同的文化差異可能使粵港澳大灣區(qū)在任何一項(xiàng)工作推進(jìn)過(guò)程中面臨很多困難，且復(fù)雜很多。
　　“一種系統(tǒng)性障礙，主要是體制機(jī)制的障礙。” 許長(zhǎng)青認(rèn)為，粵港澳三地除了國(guó)家主權(quán)的一致性外，政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、法律制度和行政管理不同，還有文化與價(jià)值障礙包括在內(nèi)。
　　鄭文認(rèn)為，在粵港澳大灣區(qū)高等教育協(xié)同發(fā)展廣東方面存在治理模式落后，治理水平較低；整體辦學(xué)水平不高，缺乏國(guó)際知名高校；師資隊(duì)伍、研究水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量不高；國(guó)際化發(fā)展程度低；學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)等問(wèn)題。港澳方面存在高等教育服務(wù)地方和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)能力不強(qiáng)；香港高校生源水平有待提高，澳門(mén)高校生源不足；高校發(fā)展空間不足；高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)尤其是科研經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。
　　路徑：建立良性平臺(tái)健全協(xié)調(diào)機(jī)制
　　盧曉中表示，首先是在頂層設(shè)計(jì)方面，在政策法規(guī)方面，應(yīng)該有高等教育專項(xiàng)規(guī)劃。再就是運(yùn)行平臺(tái)方面，建立各類融合發(fā)展平臺(tái)，特別是建立項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。保障機(jī)制方面，建立項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)管、激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)等保障機(jī)制。綜合設(shè)計(jì)總體戰(zhàn)略，建立和健全協(xié)調(diào)機(jī)制，適度下放管理權(quán)限等，建立良性的運(yùn)行平臺(tái)，這些都尤為重要。
　　鄭文認(rèn)為，一是要建立人才流動(dòng)機(jī)制，二是擴(kuò)大學(xué)生交流，三是合作舉辦新的高等教育機(jī)構(gòu)，四是開(kāi)展科研和平臺(tái)建設(shè)合作，五是一些重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域的合作，六是引進(jìn)香港的教育服務(wù)。
　　廣東省教育研究院副院長(zhǎng)勞漢生教授認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)高等教育“軟實(shí)力”構(gòu)建路徑包括培育粵港澳大灣區(qū)高校創(chuàng)新文化體系、借鑒以色列經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)高�？萍紕�(chuàng)新體系、建設(shè)高等教育人才引育機(jī)制、推動(dòng)大學(xué)集聚與研究集聚、在灣區(qū)大學(xué)群中建設(shè)電影藝術(shù)中心和科學(xué)藝術(shù)中心等。
　　針對(duì)粵港澳三地科技成果轉(zhuǎn)化方面的不足，以及通過(guò)科技創(chuàng)新、高水平科技創(chuàng)新整合到一起的巨型企業(yè)比較少的現(xiàn)狀，姜虹建議建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。香港科技大學(xué)公共政策系主任兼公共政策研究院院長(zhǎng)吳遜認(rèn)為，要在高校中建立開(kāi)放型創(chuàng)新的科創(chuàng)平臺(tái)，培育創(chuàng)新人才，利用跨學(xué)科的優(yōu)勢(shì)通過(guò)專項(xiàng)研究實(shí)現(xiàn)突破。
　　粵港澳高等教育要深度合作，嶺南師范學(xué)院副院長(zhǎng)黃崴強(qiáng)調(diào)要建立基于學(xué)習(xí)結(jié)果的學(xué)分累計(jì)與轉(zhuǎn)換體系，建立粵港澳高等教育資歷框架。北京理工大學(xué)珠海學(xué)院副院長(zhǎng)甄勇表示，書(shū)院在中國(guó)歷史上對(duì)人的培養(yǎng)、對(duì)文化的傳承起到很重要的作用，因此建議在粵港澳大灣區(qū)高等教育合作過(guò)程中探討新的教育模式——書(shū)院教育。

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