摘 要 簡(jiǎn)述了甕安縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析當(dāng)前形勢(shì)下烤煙生產(chǎn)上存在問(wèn)題，并對(duì)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策進(jìn)行探究。
　　關(guān)鍵詞 烤煙；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；貴州省甕安縣
　　中圖分類(lèi)號(hào)：P415.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2015）33--03
　　甕安縣，是黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)東北區(qū)域中心城市，隸屬于黔南布依族苗族自治州，位于貴州省中部，烏江中游。2012年甕安縣完成“185工程”2.27萬(wàn)hm2，烤煙收購(gòu)674.5萬(wàn)kg。2013年以來(lái)，隨著國(guó)家控?zé)熜蝿?shì)的加劇，植煙面積有所下降，截至2014年底，甕安縣烤煙生產(chǎn)面積為0.75萬(wàn)hm2，烤煙收購(gòu)量達(dá)到650萬(wàn)kg，位居全州第一，為甕安縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。但近年來(lái)，隨著《煙草控制框架公約》在我國(guó)的逐漸推行以及國(guó)家對(duì)禁煙問(wèn)題的日漸重視，煙草的種植面積逐年萎縮[1]。在國(guó)際、國(guó)內(nèi)控?zé)熜蝿?shì)的大環(huán)境下，甕安煙草的發(fā)展不可避免地受到了一定程度的沖擊。目前，影響甕安縣煙草業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素主要包括以下幾個(gè)方。
　　1 烤煙生產(chǎn)、田間管理
　　1.1 煙農(nóng)的認(rèn)識(shí)
　　長(zhǎng)期以來(lái)，甕安人的“拖延癥”現(xiàn)象極其明顯，惰性較強(qiáng)。在甕安，許多煙農(nóng)在烘烤結(jié)束以后，往往會(huì)選擇休息一段時(shí)間，短則1個(gè)月，長(zhǎng)則2～3個(gè)月，調(diào)查問(wèn)卷顯示：在清理田間煙稈、地膜殘留及田間雜草等問(wèn)題上，如果沒(méi)有煙草生產(chǎn)技術(shù)員的多番催促，70%左右的煙農(nóng)對(duì)上述的田間農(nóng)事操作缺乏主動(dòng)性。即使通過(guò)種煙補(bǔ)貼以及一些其他的優(yōu)惠措施對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行扶持，部分煙農(nóng)仍然缺乏主體意識(shí)，少部分煙農(nóng)甚至認(rèn)為上述農(nóng)事操作是在為生產(chǎn)技術(shù)員和煙草公司服務(wù)，認(rèn)識(shí)不到位。
　　1.2 煙農(nóng)的接受程度
　　烤煙生產(chǎn)中，由于煙農(nóng)的文化程度普遍較低，接受新事物的能力偏低，造成部分煙農(nóng)不按照煙葉技術(shù)人員的指導(dǎo)進(jìn)行管理，依舊按照原來(lái)的老傳統(tǒng)、老思路進(jìn)行操作，導(dǎo)致許多優(yōu)良技術(shù)未能充分在生產(chǎn)上應(yīng)用。此外，由于烤煙生產(chǎn)需要大量的勞動(dòng)力，甕安縣又屬于多山地區(qū)，不利于機(jī)械化作業(yè)，造成勞動(dòng)力成本居高不下。在田間管理當(dāng)中，煙農(nóng)考慮到成本問(wèn)題，為節(jié)約成本，許多煙農(nóng)的烤煙的田間管理工作流于形式。
　　1.3 自然條件限制
　　甕安縣屬于多山地區(qū)，土地資源匱乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，甕安縣煙區(qū)大部門(mén)的植煙都集中在山地及丘陵地區(qū)，烤煙種植區(qū)隨村落分散在山區(qū)，公路普及率低，村道質(zhì)量差，泥濘路面致使車(chē)輛通行能力弱，煙農(nóng)往返耕種和烤煙運(yùn)輸都十分困難。嚴(yán)重制約了甕安縣烤煙的發(fā)展。此外，由于山區(qū)土層較淺，在土地翻犁、起壟、上廂以及田間管理方面存在諸多問(wèn)題。在走訪調(diào)查中，甚至有煙農(nóng)因道路太差、摩托車(chē)都難行、不愿再開(kāi)支燃油費(fèi)為由縮減烤煙種植面積。“地閑路難行”的問(wèn)題已成為限制甕安縣烤煙發(fā)展、妨礙潛力挖掘的嚴(yán)峻問(wèn)題。此外，烤煙灌溉問(wèn)題較為突出。自2004年以來(lái)，雖然甕安縣的煙水配套工程已經(jīng)全面落實(shí)，但由于多山的地理?xiàng)l件，嚴(yán)重影響了烤煙的灌溉。
　　2 煙葉的成熟采收、烘烤
　　煙葉作為經(jīng)濟(jì)作物，其產(chǎn)量和質(zhì)量只有經(jīng)過(guò)采收烘烤后，才能得到轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)。因此，采收時(shí)煙葉的成熟度直接決定著烘烤質(zhì)量的好壞和經(jīng)濟(jì)效益的高低，可以說(shuō)的成熟度是煙葉的質(zhì)量中心，因?yàn)闊熑~的成熟與否直接關(guān)系到烘烤的質(zhì)量，成熟度好的煙葉耐烤性強(qiáng)，且容易獲得葉片組織結(jié)構(gòu)好疏松、油分香氣足、色澤光鮮高檔次的烤煙。所以，在煙葉烘烤時(shí)采收成熟度好的煙葉不僅是烤好煙前提，更是提高煙葉檔次的重要保障。但在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，部分煙農(nóng)乃至技術(shù)員在煙葉采收時(shí)不懂得因時(shí)、因地制宜，對(duì)煙葉的成熟度把握不夠，造成烤后的煙葉產(chǎn)量不高、品質(zhì)不好。當(dāng)然，這也跟部分技術(shù)員在成熟采收問(wèn)題上的指導(dǎo)不到位不無(wú)關(guān)系。
　　在煙葉采烤時(shí)，烘烤師隊(duì)伍缺乏。部分煙農(nóng)為節(jié)省開(kāi)支，自己進(jìn)行烘烤，而由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，煙葉烤壞情況時(shí)有發(fā)生，給煙農(nóng)造成了重大損失。雖然每年都會(huì)對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行烘烤的理論和實(shí)操培訓(xùn)，但煙農(nóng)的積極性不高，最后的參會(huì)人員往往是煙葉技術(shù)員。此外，技術(shù)員在對(duì)烘烤的指導(dǎo)過(guò)程中，部分技術(shù)人員對(duì)烘烤技術(shù)掌握不到位，在對(duì)煙農(nóng)指導(dǎo)時(shí)較為盲目；而部分懂烘烤的技術(shù)人員往往單純地幫煙農(nóng)調(diào)試烘烤設(shè)備，缺乏對(duì)煙農(nóng)烘烤師的理論指導(dǎo)，造成煙農(nóng)對(duì)烘烤技術(shù)只知其然，而不知其所以然，對(duì)烘烤產(chǎn)生了不利影響。
　　3 煙葉收購(gòu)
　　在煙葉收購(gòu)時(shí)，收購(gòu)秩序不規(guī)范，煙葉質(zhì)量不穩(wěn)定，混部位，混顏色現(xiàn)象較為突出。分級(jí)工在分級(jí)時(shí)對(duì)等級(jí)把握不準(zhǔn)，在分級(jí)時(shí)，往往只重視數(shù)量，缺乏對(duì)質(zhì)量的把握，部分煙農(nóng)的優(yōu)質(zhì)煙葉被分級(jí)工認(rèn)作雜色煙，這嚴(yán)重挫傷了煙農(nóng)的積極性，讓煙農(nóng)對(duì)煙葉站和煙草公司產(chǎn)生誤解。
　　另外，由于煙農(nóng)在交售時(shí)對(duì)煙葉只進(jìn)行了簡(jiǎn)單的去青、雜工作，在收購(gòu)當(dāng)中，煙農(nóng)的部分煙葉未能達(dá)到收購(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，部分煙農(nóng)對(duì)不予收購(gòu)、清退的煙葉抵觸情緒較為嚴(yán)重。
　　最后，部分煙農(nóng)和質(zhì)檢人員在對(duì)待煙葉等級(jí)的眼光上存在差異，加上外來(lái)煙販的高價(jià)利誘，煙葉流失情況十分嚴(yán)重。
　　4 煙葉營(yíng)銷(xiāo)和調(diào)撥
　　甕安縣缺少主打品牌，收購(gòu)廠家主要為湖南中煙和上海中煙兩家，其中以湖南中煙為主。近年來(lái)，隨著國(guó)際控?zé)熜蝿?shì)的日趨嚴(yán)峻，許多廠家的煙葉庫(kù)存量超載嚴(yán)重。造成廠家在收購(gòu)當(dāng)中存在“優(yōu)中選優(yōu)”，公司的營(yíng)銷(xiāo)、調(diào)撥壓力加大，造成煙葉不能及時(shí)調(diào)撥，許多煙葉積存在倉(cāng)庫(kù)中，增加了管理成本和管理風(fēng)險(xiǎn)。
　　5 合作社管理
　　烤煙生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社在實(shí)際烤煙生產(chǎn)中的主體地位不明顯。在煙葉基礎(chǔ)設(shè)施（煙水工程、密集烤房、機(jī)耕路、農(nóng)機(jī)）的移交和管護(hù)方面，合作社主動(dòng)性方面有差距，依賴(lài)思想突出，管護(hù)不力的問(wèn)題較為突出；在土地翻犁、專(zhuān)業(yè)化育苗、專(zhuān)業(yè)化植保、專(zhuān)業(yè)化烘烤及專(zhuān)業(yè)化分級(jí)等方面的作用未能充分發(fā)揮，服務(wù)水平和質(zhì)量不高，與煙農(nóng)的期望存在不小的差距，煙農(nóng)認(rèn)可度低；在表格填寫(xiě)、資料整理、匯總方面工作做得不到位，許多原屬于合作社的工作轉(zhuǎn)嫁給了煙草職工，導(dǎo)致部分煙草職工對(duì)合作社的做法也頗有微詞。

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