摘要 從行政推動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、科技拉動(dòng)等方面介紹了鶴峰縣開發(fā)有機(jī)茶葉采取的主要措施，并詳細(xì)闡述了取得的成效，包括提高了農(nóng)民群眾生態(tài)意識(shí)、控制了農(nóng)業(yè)面源污染、保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等，以期進(jìn)一步促進(jìn)鶴峰縣有機(jī)茶葉的發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞 有機(jī)茶；開發(fā)；措施；成效；湖北鶴峰
　　中圖分類號(hào) S571.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）17-0279-01
　　鶴峰縣位于湖北西南邊陲、恩施州東南部，國(guó)土面積2 868 km2，全縣有富硒茶葉面積1.99萬hm2。近年來，在省、州主管部門的關(guān)心和支持下，鶴峰縣按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，緊緊圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為示范，有機(jī)茶葉逐漸成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐[1-3]。
　　1 主要措施
　　1.1 行政推動(dòng)
　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了工作小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)全縣有機(jī)茶葉開發(fā)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作[4]，并在縣委全委擴(kuò)大會(huì)議上通過了《關(guān)于加快有機(jī)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。全面調(diào)查研究了有機(jī)茶葉產(chǎn)生的國(guó)際背景、發(fā)展意義、可行性等，組織專家制定了有機(jī)茶葉發(fā)展總體規(guī)劃（2013—2020年）。三是強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)。大力推進(jìn)“山更青、水更綠、土更凈”三大專項(xiàng)工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和土壤地力，同時(shí)，開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，目前全縣已創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，還有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，11個(gè)行政村正在創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村。
　　1.2 宣傳發(fā)動(dòng)
　　利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體，通過在公園等公眾場(chǎng)所出宣傳報(bào)、設(shè)立有機(jī)茶葉宣傳走廊等形式，廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)有機(jī)茶葉的廣闊前景[5]。
　　1.3 項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)
　　縣委、縣政府每年在有機(jī)茶葉開發(fā)方面，整合了多項(xiàng)支農(nóng)項(xiàng)目資金逾1 800萬元，包括退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、測(cè)土配方、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等。同時(shí)，對(duì)轉(zhuǎn)換期有機(jī)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，有效促進(jìn)了有機(jī)茶葉基地建設(shè)。
　　1.4 企業(yè)帶動(dòng)
　　為解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織程度，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與千家萬戶的有效對(duì)接，鶴峰縣在培育和發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社方面加大了力度。截至2015年底，已發(fā)展有機(jī)茶葉龍頭企業(yè)9家，發(fā)展有機(jī)茶葉1 706.67 hm2。通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)與農(nóng)民有機(jī)結(jié)合起來，形成了“龍頭企業(yè)+有機(jī)茶葉合作組織+生產(chǎn)基地農(nóng)戶”的發(fā)展模式。
　　1.5 科技拉動(dòng)
　　鶴峰縣積極尋求與大專院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，分別編印了《鶴峰有機(jī)茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》和《有機(jī)茶葉病蟲害辦法和措施》各1萬余份，并下發(fā)到農(nóng)民手中，每年舉辦有機(jī)茶葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班逾20期，培訓(xùn)農(nóng)民逾3 000人次，有效提高了農(nóng)民的有機(jī)茶葉生產(chǎn)技術(shù)水平，培養(yǎng)了大批新型職業(yè)農(nóng)民。
　　2 主要成效
　　2.1 提高了農(nóng)民群眾生態(tài)意識(shí)
　　自實(shí)施《鶴峰縣有機(jī)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以來，鶴峰縣創(chuàng)建全國(guó)有機(jī)茶葉示范基地由點(diǎn)到面逐步向全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合生態(tài)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建，以有機(jī)茶葉示范基地建設(shè)為重要切入點(diǎn)和推動(dòng)力，倡導(dǎo)“打有機(jī)牌、走有機(jī)路”的發(fā)展理念，農(nóng)民群眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，“全社會(huì)關(guān)心生態(tài)、人人參與生態(tài)建設(shè)”的良好氛圍正逐步形成。
　　2.2 控制了農(nóng)業(yè)面源污染
　　通過發(fā)展有機(jī)茶葉示范基地，開發(fā)有機(jī)食品，運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，把污染防治融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，有效控制了農(nóng)業(yè)面源污染，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大為改善。
　　2.3 保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
　　通過建設(shè)有機(jī)茶葉示范基地，嚴(yán)禁使用化學(xué)合成物質(zhì)和轉(zhuǎn)基因技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)食品，讓老百姓吃上高品質(zhì)、無污染、最安全的食品。有機(jī)食品品牌的社會(huì)認(rèn)知度和公信力不斷提升，并取得了良好的社會(huì)效益。
　　2.4 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收
　　發(fā)展有機(jī)食品，提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，如鶴峰縣騎龍茶業(yè)有限公司建設(shè)有機(jī)茶葉示范園100 hm2，茶葉基地應(yīng)用有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)，平均增收4.5萬元/hm2；鄔陽鄉(xiāng)有機(jī)茶葉示范基地建成后，鮮茶葉售價(jià)比普通鮮茶葉高20元/kg以上。中營(yíng)鎮(zhèn)通過有機(jī)茶葉示范基地建設(shè)，引導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)民逐步按照有機(jī)茶葉標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)規(guī)范開展生產(chǎn)，解決了茶葉銷路難的問題。效益好，聯(lián)動(dòng)作用得到充分發(fā)揮，基地面積不斷擴(kuò)大，廣大農(nóng)民獲得了更多的收益。
　　3 參考文獻(xiàn)
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