中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化了嗎?等_工業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)了嗎
發(fā)布時(shí)間:2020-02-14 來(lái)源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,是20世紀(jì)80年代老少皆知、耳熟能詳?shù)奈覈?guó)發(fā)展目標(biāo)。那么在20世紀(jì)末期,我國(guó)是否實(shí)現(xiàn)了四個(gè)現(xiàn)代化呢?在四個(gè)現(xiàn)代化中,工業(yè)現(xiàn)代化是主導(dǎo),我們工業(yè)現(xiàn)代化到了怎樣的水平呢?
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院陳佳貴與黃群慧兩位研究員在建立一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(具體劃分了七類指標(biāo),分別是行業(yè)效率、技術(shù)的先進(jìn)性、信息化水平、國(guó)際化水平、產(chǎn)業(yè)組織合理化水平、企業(yè)管理科學(xué)化水平和可持續(xù)發(fā)展水平)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)能源、高技術(shù)、中高技術(shù)、中低技術(shù)、低技術(shù)5個(gè)大的門類工業(yè)中的15個(gè)行業(yè)的現(xiàn)代化水平進(jìn)行了具體的分析評(píng)價(jià)。
研究表明,船舶制造、鋼鐵、石油工業(yè)這三個(gè)行業(yè)現(xiàn)代化水平最高,已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平的50%以上,完成了現(xiàn)代化進(jìn)程的一半的路程,電力工業(yè)、計(jì)算機(jī)制造業(yè)和紡織工業(yè)這三個(gè)行業(yè)的現(xiàn)代化水平較高,超過(guò)了我國(guó)整體工業(yè)現(xiàn)代化水平,基本接近世界先進(jìn)水平的50%化學(xué)工業(yè)現(xiàn)代化水平也高于我國(guó)整體工業(yè)現(xiàn)代化水平;水泥工業(yè)、煤炭開采業(yè)和機(jī)床工具業(yè)這三個(gè)行業(yè)的現(xiàn)代化水平最低,不僅低于我國(guó)整體工業(yè)現(xiàn)代化水平,甚至未達(dá)到世界先進(jìn)水平的30%,未走完現(xiàn)代化道路的三分之一的路程;醫(yī)藥、通信設(shè)備、汽車、食品、造紙這五個(gè)行業(yè)與我國(guó)工業(yè)整體現(xiàn)代化水平大體相當(dāng),基本完成了三分之一強(qiáng)的現(xiàn)代化歷程。
對(duì)15個(gè)工業(yè)行業(yè)現(xiàn)代化水平的評(píng)價(jià)結(jié)果表明;雖然各個(gè)行業(yè)的現(xiàn)代化水平不同,阻礙各個(gè)行業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的因素及其阻礙程度各有不同,但也有一些問(wèn)題是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程各個(gè)行業(yè)所共同面臨的。這包括:勞動(dòng)生產(chǎn)率低,大量的勞動(dòng)就業(yè)人口的國(guó)情嚴(yán)重制約著中國(guó)的工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程;工業(yè)技術(shù)來(lái)源過(guò)多依賴國(guó)外、研發(fā)投入不夠、自主創(chuàng)新能力薄弱,先進(jìn)技術(shù)自主研發(fā)能力有待培育;我國(guó)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力有待提高,需要積極應(yīng)對(duì)資源環(huán)境約束的挑戰(zhàn);工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織合理化程度不高,存在著低水平重復(fù)建設(shè)、總體產(chǎn)能過(guò)剩、單個(gè)企業(yè)規(guī)模小等問(wèn)題。
近期,我國(guó)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,雖然是在當(dāng)前世界金融危機(jī)背景下、為了保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展而推出的,但從提出的措施看,除了一部分促進(jìn)消費(fèi)方面、保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策外,在很大程度上是針對(duì)上述問(wèn)題而提出的工業(yè)發(fā)展政策。在這個(gè)意義上,這些產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃,可以認(rèn)為是各個(gè)具體工業(yè)行業(yè)的現(xiàn)代化戰(zhàn)略規(guī)劃。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期的后半階段,中國(guó)工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略核心是在進(jìn)一步加快工業(yè)化步伐過(guò)程中積極推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,以提高工業(yè)現(xiàn)代化水平來(lái)促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程向高級(jí)階段發(fā)展。因此,這些產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的提出,將對(duì)我國(guó)推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程起到重要推進(jìn)作用,無(wú)疑具有重大戰(zhàn)略意義。
到2000年,我國(guó)人均GDP超過(guò)了800美元,2003年超過(guò)了1000美元,達(dá)到了1090美元。如果按照鄧小平提出的人均1000美元的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)的確在21世紀(jì)初實(shí)現(xiàn)了四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。但是,我國(guó)實(shí)現(xiàn)的是“小康狀態(tài)”的現(xiàn)代化,而不是位于世界前列、達(dá)到世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代化。同樣,如果說(shuō)工業(yè)現(xiàn)代化是指在一國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過(guò)程中工業(yè)不斷發(fā)展、工業(yè)質(zhì)量和效率不斷提高、工業(yè)逐步達(dá)到世界先進(jìn)水平的發(fā)展過(guò)程,實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化具體表現(xiàn)為在科學(xué)技術(shù)推動(dòng)下現(xiàn)代工業(yè)部門不斷產(chǎn)生和增長(zhǎng)、傳統(tǒng)工業(yè)部門持續(xù)變革和發(fā)展,最終整體工業(yè)生產(chǎn)力逐步達(dá)到世界先進(jìn)水平。那么,我國(guó)工業(yè)整體還沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,工業(yè)發(fā)展水平還不能說(shuō)整體上已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。
研究表明,我國(guó)已經(jīng)是一個(gè)世界性的工業(yè)生產(chǎn)大國(guó),已經(jīng)具有一些國(guó)際一流水平的現(xiàn)代工業(yè)企業(yè),但是整體上看,我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力還較低,技術(shù)與知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還較弱,工業(yè)勞動(dòng)率與國(guó)際先進(jìn)水平差距還較大,工業(yè)企業(yè)平均規(guī)模還較小,可持續(xù)發(fā)展能力還較差,還不是世界性的工業(yè)強(qiáng)國(guó)。
陳佳貴與黃群慧兩位研究員根據(jù)對(duì)我國(guó)2000年前后和2004年前后工業(yè)現(xiàn)代化水平的總體評(píng)價(jià),比較同時(shí)期的工業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù),發(fā)現(xiàn)“十五”期間中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化水平大約提高了8分,“十五”期間前四年中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化水平綜合指數(shù)年均約提高了2分。如果不考慮其他影響,僅僅簡(jiǎn)單地按照工業(yè)現(xiàn)代化水平綜合指數(shù)年均增長(zhǎng)2分的趨勢(shì)外推,大約在21世紀(jì)40年代前后,我國(guó)將實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化,這與鄧小平提出我國(guó)現(xiàn)代化“三步走”的戰(zhàn)略、到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是大致吻合的。總體而言,我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程發(fā)展很快,但實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化還任重而道遠(yuǎn)。
中國(guó)城市化,不平等的加劇
一篇來(lái)自非政府組織機(jī)構(gòu)“城市市長(zhǎng)”的網(wǎng)站文章說(shuō),在過(guò)去二十年間,中國(guó)的城市化進(jìn)程是極為明顯的,城市化水平幾乎翻倍,從1987年的25%增加到2007年的大約42%;據(jù)推測(cè),直到2030年,中國(guó)人口的60%將住在城市里。城市化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)空前得增長(zhǎng)的同時(shí),也導(dǎo)致了大規(guī)模的不平等。
與此同時(shí),中國(guó)正在從中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)。這一點(diǎn)促成了另一方面的重要變遷,個(gè)人主義和競(jìng)爭(zhēng)取代了社會(huì)平均主義。其結(jié)果是,不過(guò)一代人的時(shí)間,中國(guó)即從一個(gè)發(fā)展中國(guó)家走向發(fā)達(dá)國(guó)家。
種種變化帶來(lái)積極利益:中國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了超過(guò)15年的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。過(guò)去30年間,大約5億中國(guó)人脫離了貧困。這是個(gè)偉大的成功,沒有任何其他國(guó)家能夠以這種規(guī)模和速度做到這一點(diǎn)。中國(guó)亦有效改善了成千上萬(wàn)的居民的生活質(zhì)量,特別是城市地區(qū),
中國(guó)的變化最初由一系列進(jìn)步的政治改革所推動(dòng)。上世紀(jì)七十年代后期,農(nóng)業(yè)部門重建。一段時(shí)期內(nèi),這被稱為“農(nóng)業(yè)改革”,持續(xù)了八年,隨后的第二個(gè)時(shí)期被稱為“城市改革”,始于1985年,目前仍然繼續(xù)。飛速發(fā)展的工業(yè)化,國(guó)有企業(yè)的重組,貿(mào)易開放程度的提高,出口環(huán)節(jié)的退稅和財(cái)政補(bǔ)助以及金融市場(chǎng)的逐步放開都是這段時(shí)期的特點(diǎn)。
但變化也產(chǎn)生了負(fù)面影響:農(nóng)業(yè)改革時(shí)代所降低的城鄉(xiāng)不平等現(xiàn)象,由于優(yōu)先發(fā)展沿海和城市地區(qū),又重新提高了。中國(guó)已經(jīng)成為世界上城鄉(xiāng)差異最大的國(guó)家,城市人均收入是農(nóng)村地區(qū)的三倍,地區(qū)間的不平等也在增長(zhǎng)。即使同一個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市,由于農(nóng)村中非農(nóng)業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)集中在幾個(gè)地區(qū),也由于某些城市的發(fā)展相對(duì)較快,不平等的現(xiàn)象常常出現(xiàn)。結(jié)果中國(guó)的基尼系數(shù)在近幾十年來(lái)飛快上漲。從1978年改革開始的0.30上升到1988年0.38和2002年的0.45。這充分反映了城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的不平等狀況。今日中國(guó)是亞洲消費(fèi)不平等最嚴(yán)重的國(guó)家,高于巴基斯坦(0.298),孟加拉國(guó)(0.318),印度(0.325)和印度尼西亞(0.343)和其他國(guó)家。
在城市里,因?yàn)閹醉?xiàng)綜合因素的影響,收入的不平等也在增長(zhǎng):制造業(yè)擴(kuò)大,服務(wù)業(yè)和高科技部門的發(fā)展使最熟練的工人獲得超額獎(jiǎng)勵(lì),資本密集型產(chǎn)業(yè)正在創(chuàng)造有限規(guī)模的高薪 工作;不動(dòng)產(chǎn),保險(xiǎn)和通訊部門的出現(xiàn)帶來(lái)了豐厚回報(bào)的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),國(guó)有企業(yè)的精簡(jiǎn)導(dǎo)致了大量的失業(yè)人群,與非正式工人和農(nóng)村人口一起面臨著進(jìn)入新的城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的嚴(yán)重問(wèn)題。但中國(guó)城市之間的不平等比起農(nóng)村地區(qū)和亞洲其他城市相對(duì)較低。
在當(dāng)代中國(guó),沒有全日制的職業(yè)不僅意味著工作和收入的缺失;很多情況下,也意味著無(wú)法享有社會(huì)服務(wù),比如教育,醫(yī)療,退休福利和社會(huì)保險(xiǎn)。不到15年前,社會(huì)服務(wù)是國(guó)家免費(fèi)提供的,補(bǔ)助的程度很高。但是此后政府放棄了工作保障的政策。例如,1988年,國(guó)家為每個(gè)國(guó)民支付66%的醫(yī)療成本。到2002年卻僅僅支付22%。住房福利分配也已經(jīng)大規(guī)?s減了。結(jié)果,中等收入家庭和20%的最窮困的家庭教育和醫(yī)療的成本成倍上升了。
這種經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)沖擊了整個(gè)中國(guó)的收入不平等和社會(huì)不平等。城市收入并不能準(zhǔn)確反映出不平等的程度。因?yàn)槌鞘芯用袼芟碛械母鞣N服務(wù)是農(nóng)村群眾所無(wú)法輕易達(dá)到的。在上海,以工資為基礎(chǔ)的收入僅僅占城市總體收入的65%,另有25%來(lái)自住房、醫(yī)療和教育補(bǔ)助,還有10%來(lái)自非常規(guī)收入像第二份工作、兼職和非法收入。尋租,灰色收入的機(jī)會(huì)擴(kuò)大了權(quán)貴階層和貧苦人民之間的鴻溝,侵蝕了國(guó)家財(cái)富分配的基礎(chǔ)資源。另外,通過(guò)房地產(chǎn)公司分配住房的機(jī)制,正在創(chuàng)造新形式的空間或說(shuō)地區(qū)基礎(chǔ)的邊緣化,這進(jìn)一步突出了收入和社會(huì)的不平等。多數(shù)關(guān)于中國(guó)收入不平等的研究?jī)H僅包括那些在戶口體系中注冊(cè)的城市居民,而忽視了暫時(shí)在城市居住的農(nóng)村移民(流動(dòng)人口)。這些移民的數(shù)量大概有1.5億。他們不但是世界上最大的移動(dòng)人群,也是流動(dòng)性最強(qiáng)的。多數(shù)移民來(lái)到城市找工作,工作往往不穩(wěn)定,他們居住在臨時(shí)的、惡劣的環(huán)境之中。
整體收入分配的研究中忽視移民,會(huì)產(chǎn)生城市不平等程度的歪曲認(rèn)識(shí)。例如,對(duì)首都北京的研究顯示,作為近年來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)移民最重要的目的地,移民數(shù)量從1985年的32萬(wàn)增長(zhǎng)到1985年的100萬(wàn)、2003年的330萬(wàn),占首都總?cè)丝诘拇蠹s三分之一。一個(gè)少有的關(guān)于北京基尼系數(shù)的研究發(fā)現(xiàn),若考慮進(jìn)移民因素,系數(shù)由0.22上升到0.33。大約有12個(gè)點(diǎn)的偏差的現(xiàn)象,在很多移民城市都能發(fā)現(xiàn)。當(dāng)農(nóng)村移民被考慮進(jìn)去,基尼系數(shù)從0.402增長(zhǎng)到0.418。在這些城市中,移民人口占所有城市職工的大約12%,代表著將近五分之一的城市人口。
這種城鄉(xiāng)和城市之間的差異,是中國(guó)城市化和經(jīng)濟(jì)變遷的必然結(jié)果。
村莊民主及其影響因素
從20世紀(jì)80年代起,以村民自治為標(biāo)志的村莊基層民主在中國(guó)已經(jīng)歷了25年的歷程。村莊民主在不同地區(qū)之間的差異,其背后的影響因素是什么?香港科技大學(xué)社會(huì)科學(xué)部孫秀林基于一個(gè)全國(guó)性的樣本數(shù)據(jù),將已有研究成果所涉及的多方面因素同時(shí)納入模型,希望藉此問(wèn)題做出回答。
該研究使用的數(shù)據(jù)為“2005年全國(guó)城鄉(xiāng)居民生活綜合研究(CGSS2005)”中的農(nóng)村問(wèn)卷。此次調(diào)查于2005年進(jìn)行,是一個(gè)全國(guó)性的隨機(jī)抽樣調(diào)查,其數(shù)據(jù)格式為橫截面數(shù)據(jù)。這樣的一個(gè)樣本,是非常有代表性的,共有24個(gè)省、自治區(qū)的401個(gè)村莊、4274戶農(nóng)戶進(jìn)入調(diào)查樣本,只有7個(gè)省、自治區(qū)、直轄市沒有進(jìn)入樣本。在過(guò)去的研究中,村莊民主的測(cè)量多從村委會(huì)選舉人手,使用的指標(biāo)一般為“差額選舉”,而本研究使用“村民代表在實(shí)際操作中的產(chǎn)生情況”來(lái)測(cè)量村莊民主。
對(duì)村莊民主的研究從經(jīng)濟(jì)因素、組織因素與政治因素三個(gè)方面展開。經(jīng)濟(jì)因素對(duì)于村莊民主具有顯著作用。雖然村民家庭的人均純收入的影響甚微,但是集體收入與非農(nóng)收入表現(xiàn)出了顯著的作用,
“人均集體收入”對(duì)于村莊民主具有顯著的效果。這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)增進(jìn)村莊民主,但這種影響在到達(dá)一定水平之后會(huì)下降,即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與村莊民主之間存在一個(gè)倒U形的關(guān)系。外地非農(nóng)收入的比例,對(duì)于村莊民主并沒有顯著的影響。然而,本地非農(nóng)收入的比例,卻對(duì)村民民主呈現(xiàn)出正的效果,也就是說(shuō),本地非農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),會(huì)促進(jìn)村莊民主政治的發(fā)展。這可能是因?yàn),通過(guò)本地非農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而富裕起來(lái)的村民,在達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)水平之后,開始提出自己的政治訴求。
從總體上來(lái)說(shuō),村莊社區(qū)的組織資源會(huì)顯著地影響村莊民主。宗族組織的存在,對(duì)于村莊民主的發(fā)生,具有一個(gè)正面的效果。與那些不存在宗族組織的村莊相比,那些有宗族組織的村莊,其村民代表由民選產(chǎn)生的概率大約要高出1倍左右。同時(shí),村民之間的互助程度越高,村民代表由村民選舉產(chǎn)生的概率越高。這說(shuō)明一個(gè)關(guān)系融洽、具有良好組織資源基礎(chǔ)的社區(qū),會(huì)更有效地發(fā)生村莊民主。
政治因素對(duì)村莊民主的作用沒有得到證明。研究采用了“實(shí)行村委會(huì)選舉的開始年份”來(lái)衡量地方干部對(duì)于村莊民主的推動(dòng)努力。最后的模型結(jié)果顯示,這個(gè)變量并沒有呈現(xiàn)出顯著的效果。出現(xiàn)這種情況的原因可能有兩個(gè):一是這個(gè)變量并不是一個(gè)精確的測(cè)量政治因素的變量;二是,在1998年全國(guó)人大通過(guò)正式的《村民組織法》之后,推行村莊民主已經(jīng)成為一項(xiàng)“非如此不可”的政治任務(wù),在這種情況下,村莊民主的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵就會(huì)更多地取決于村莊的經(jīng)濟(jì)變遷、內(nèi)部潛在的組織資源等因素,地方干部的政治努力在這種制度背景下被極大地削弱了。
村莊的工業(yè)化發(fā)展路徑很大程度上影響了村莊民主的發(fā)展。中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,采用了一種獨(dú)特的發(fā)展模式,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為標(biāo)志的集體工業(yè)化道路。在這種早期集體工業(yè)化的過(guò)程中,由于村莊社區(qū)成員權(quán)利的存在,使得村莊在早期工業(yè)化過(guò)程中迅速地實(shí)現(xiàn)了土地、資金、勞力的集中,完成了村莊的原始積累和擴(kuò)大再生產(chǎn)。而作為回報(bào),村社成員自然擁有保障共同財(cái)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益要求與“當(dāng)家作主”的政治利益要求。從村莊民主的實(shí)踐方式來(lái)看,其中最主要的,是“村務(wù)公開”與“村干部選舉”,這兩者的實(shí)質(zhì)一是“錢”,二是“權(quán)”,正好表達(dá)了村民對(duì)于村莊社區(qū)之內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益與政治利益的完整訴求。村務(wù)公開的要求,是村民對(duì)于原先由村干部所把持的集體財(cái)產(chǎn)提出使用與管理的經(jīng)濟(jì)利益訴求;而村干部選舉的要求,則更進(jìn)一步表達(dá)了村民對(duì)于自己有權(quán)當(dāng)家作主處理社區(qū)公共事務(wù)的政治利益訴求。
由于宗族組織在鄉(xiāng)土中國(guó)的本土特性,任何制度設(shè)計(jì)在實(shí)際運(yùn)作中都無(wú)法真正繞開宗族這一制度組織。本文的實(shí)證結(jié)果證明,宗族組織這種中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)特有的本土性組織資源對(duì)于村莊民主的發(fā)生具有非常顯著的促進(jìn)作用。近年來(lái)的個(gè)案觀察也發(fā)現(xiàn),在許多地方,宗族組織對(duì)于樹治理的影響日益顯著。如對(duì)江西省一個(gè)村子的研究發(fā)現(xiàn),雖然村委會(huì)仍然負(fù)責(zé)貫徹黨的政策、生產(chǎn)、征糧、收費(fèi)、執(zhí)行計(jì)劃育等事務(wù),但宗族掌管著數(shù)額不小的財(cái)產(chǎn),并主持許多與村民日常活緊密相關(guān)的宗教事務(wù),甚至直接提供某些公共物品。另外的一些田野觀察 也指出,宗族組織不僅是傳統(tǒng)文化的繼承者與組織者,如族內(nèi)修譜、祭祖、開展獅燈龍燈等傳統(tǒng)文化活動(dòng),而且在很多情況下,它們直接承擔(dān)了社區(qū)公益事業(yè)的建設(shè),如修路、架橋等。宗族組織在鄉(xiāng)村地區(qū)的日益發(fā)展,尤其是在公共事務(wù)方面的功能延展,使得這種存在于正式權(quán)機(jī)構(gòu)之外的民間組織資源,已經(jīng)成為了研究村莊治理過(guò)程中一個(gè)不可回避的因素。
汶川地震與中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀的變化
美國(guó)賓州大學(xué)幾位學(xué)員的一個(gè)研究認(rèn)為,“5?12”四川大地震永久地改變了中國(guó)CSR的狀況。
跨國(guó)企業(yè)早已經(jīng)欣然接受企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)這一概念,并采用了全球化的策略,以保證在每一塊市場(chǎng)都能最好地實(shí)現(xiàn)這一概念。然而那些在中國(guó)市場(chǎng)上仍然簡(jiǎn)單地按照既有形式履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的企業(yè),卻在5月12日四川地震后被強(qiáng)有力地喚醒了。國(guó)內(nèi)企業(yè)和跨國(guó)企業(yè)參與救援的規(guī)模和時(shí)效性,使全中國(guó)對(duì)于企業(yè)的觀念和態(tài)度達(dá)到前所未有的高度。
四川大地震發(fā)生后,很多跨國(guó)企業(yè)都按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)履行了他們的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。一些企業(yè)捐助了現(xiàn)金,另一些則捐助了包括資金、設(shè)備以及災(zāi)區(qū)所需的服務(wù)。但大家認(rèn)為本國(guó)公司捐贈(zèng)的數(shù)額遠(yuǎn)多于跨國(guó)公司。截至地震后的2008年5月20日,中國(guó)企業(yè)共捐助多達(dá)6億多的現(xiàn)金和物資。公眾認(rèn)為,這些跨國(guó)公司的捐助不僅在規(guī)模和時(shí)效性上沒有辦法和中國(guó)公司相比較,而且也與他們自身在中國(guó)市場(chǎng)的份額不相稱。中國(guó)的消費(fèi)者迅速抓住這點(diǎn)并公開抨擊這些跨國(guó)公司,要求大家抵制他們的產(chǎn)品并譴責(zé)這些過(guò)少捐助的公司。由于跨國(guó)公司們習(xí)慣于依照國(guó)際慣例去履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,這次突然出現(xiàn)的消費(fèi)者抵制讓他們大為震驚。
中國(guó)公眾立馬給這些受到影響的跨國(guó)公司起了個(gè)雅號(hào);“國(guó)際鐵公雞”。多家知名跨國(guó)企業(yè)在5月14日首次發(fā)布“國(guó)際鐵公雞”名單榜上有名。面對(duì)如此負(fù)面宣傳,多家公司迅速做出反應(yīng)?勺芳恿司杩钣惺裁从媚,這些“鐵公雞”跨國(guó)公司們?nèi)圆坏貌幻媾R全國(guó)上上下下的憤怒的消費(fèi)者們,招致了激烈的公眾反彈。
2008年5月27日,受影響的跨國(guó)公司與中國(guó)商務(wù)部會(huì)談,商討如何應(yīng)對(duì)地震以及社會(huì)影響。原計(jì)劃只有10家公司參與這次會(huì)談,到后來(lái)有超過(guò)40家。為增加捐款的透明度,中美商會(huì)開始一一記錄其成員公司的捐款額,之后將此記錄送往外交部、商務(wù)部、以及媒體,并在其官方網(wǎng)站上公布。
盡管感覺到必須迅速做出對(duì)策以避免更多的負(fù)面影響,很多跨國(guó)公司的行動(dòng)卻被海外總部的全球CSR策略所桎梏。
當(dāng)?shù)仄髽I(yè)很快發(fā)現(xiàn)這次中國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任危機(jī)與企業(yè)的國(guó)籍沒有什么關(guān)系。國(guó)內(nèi)最犬的房地產(chǎn)公司萬(wàn)科,因其總裁王石在第一時(shí)間的言論與行為,立即遭到了網(wǎng)民的狂轟濫炸,而王老吉,在其母公司加多寶5月18日捐贈(zèng)了10億元人民幣之后,迅速成為了中國(guó)最著名的、受到高度尊敬的品牌之一。
上述反應(yīng)很大一部分是由民族主義激起的。奧美公關(guān)的總裁Scott Kronick說(shuō),“整件事情體現(xiàn)出的是中國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)之間的一種社會(huì)契約。他們?cè)谟行枨蟮臅r(shí)候向除政府之外的工商業(yè)界尋求支持!蓖鈬(guó)公司看到他們可以從成長(zhǎng)的中國(guó)獲取大量利益,而中國(guó)人要求的卻是他們對(duì)于中國(guó)社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任到了中國(guó)就被賦予獨(dú)一無(wú)二的特性,根源即在于她的文化。從歷史上看,決定中國(guó)發(fā)展的儒家文化理念,把家庭放在最重要的地位,而后才是更寬泛的社會(huì)。另外,共產(chǎn)主義精神和20世紀(jì)中期以來(lái)的國(guó)家所有制妨礙了資產(chǎn)積累,也在一定程度上削弱了對(duì)于私人慈善活動(dòng)的需求。因此,西方意義上的慈善傳統(tǒng)在中國(guó)一直都很少見。因此,援助和救濟(jì)工作主要由政府協(xié)調(diào),靠公眾和私有團(tuán)體共同籌資的。此外,儒家思想崇尚正義高于利益,而這一理念也主導(dǎo)了公眾的觀念,在他們看來(lái),捐款過(guò)少的企業(yè)為了錢連道德都不要了。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任倡議在中國(guó)的意義甚至比在其他市場(chǎng)上更為深遠(yuǎn),靠人們的口口相傳,而互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的迅速增長(zhǎng)也放大了這種影響力。但中國(guó)的獨(dú)一無(wú)二之處,就在于這兒缺少一個(gè)中國(guó)消費(fèi)者信得過(guò)的傳統(tǒng)媒體,他們無(wú)處尋求可靠的信息。因此,電子公告板在中國(guó)變得令人震驚得重要,其用戶比其他國(guó)家的更多也更活躍。對(duì)于那些想要在中國(guó)實(shí)行他們的企業(yè)社會(huì)責(zé)任策略的公司來(lái)說(shuō),必須非常謹(jǐn)慎地思考該如何在互聯(lián)網(wǎng)上占據(jù)主動(dòng)權(quán)。
中國(guó)重要的年青人市場(chǎng),把企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)形象聯(lián)系起來(lái)的傾向,以及非;钴S且無(wú)話不說(shuō)的網(wǎng)民,這些都使得企業(yè)社會(huì)責(zé)任在中國(guó)非常重要?鐕(guó)公司需要意識(shí)到一個(gè)認(rèn)真制定出來(lái)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任策略不只是有益于在中國(guó)執(zhí)業(yè),而是一個(gè)前提。有三個(gè)關(guān)鍵因素對(duì)形成一個(gè)適合于中國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任策略至關(guān)重要。第一個(gè)要素,包括組織結(jié)構(gòu)和流程,企業(yè)社會(huì)責(zé)任要求建立正確的問(wèn)題升級(jí)機(jī)制和內(nèi)部上報(bào)途徑。其次,跨國(guó)公司們必須理解文化背景。這些企業(yè)必須意識(shí)到他們被寄予厚望,在這方面的失敗可能造成嚴(yán)重的公共關(guān)系損害。最后,由于互聯(lián)網(wǎng)口碑在中國(guó)扮演了重要的角色,企業(yè)應(yīng)當(dāng)追求高度活躍的在線品牌管理策略,并致力于在任何公關(guān)問(wèn)題變成一場(chǎng)災(zāi)難之前將其消除。
大公司已經(jīng)被迫重新考慮如何在中國(guó)執(zhí)業(yè)。Scott Kronick說(shuō),企業(yè)社會(huì)責(zé)任在許多方面都是在中國(guó)公共關(guān)系的未來(lái)。企業(yè)如果承認(rèn)這一新的現(xiàn)實(shí)就會(huì)做得好。
三十年來(lái)“我們”概念的形成
在中國(guó)30年改革開放的過(guò)程中,政府、市場(chǎng)、社會(huì)的功能在逐漸分化,相互間的關(guān)系在逐漸生成和協(xié)調(diào)。伴隨著“社會(huì)”和“群體”概念發(fā)生著的深刻變化,個(gè)人與群體、個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的心理機(jī)制也必然會(huì)出現(xiàn)一些新的特征。中國(guó)社科院社會(huì)心理學(xué)研究中心研究員楊宜音以中國(guó)人“我們”概念為觸角,探看作為中國(guó)社會(huì)心理的發(fā)展路徑,也將從心理機(jī)制的角度來(lái)豐富我們對(duì)中國(guó)人社會(huì)行為基本邏輯的解釋。
如果用關(guān)系范式(以“關(guān)系”作為研究范式,全面建構(gòu)用來(lái)解析中國(guó)人的社會(huì)心理的理論)來(lái)解讀中國(guó)人的“我們”概念,會(huì)有什么樣的發(fā)現(xiàn)呢?借用費(fèi)孝通描述鄉(xiāng)土社會(huì)時(shí)使用的“差序格局”概念來(lái)看關(guān)系對(duì)“我們”概念的影響。費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國(guó)》一書中,用形象生動(dòng)的筆調(diào)揭示了“差序格局”的含義:
我們的格局不是一捆一捆扎清楚的柴,而是好像把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的以圈圈推出去的波紋。每一個(gè)人都是他社會(huì)影響所推出去的圈子的中心。被圈子的波紋所推動(dòng)的就發(fā)生聯(lián)系。每個(gè)人在某一時(shí)間某一地點(diǎn)所動(dòng)用的圈子是不一定相同的。
在這樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)中,一個(gè)人與另一個(gè)人之間的關(guān)系必然不會(huì)是平等的、每一個(gè)人都有自己的個(gè)人地位,與他人有各不相同的心理距離,而所有的人際情感、義務(wù)和責(zé)任都由此生發(fā)。每一個(gè)人(這一塊“石頭”)與他人構(gòu)成的社會(huì)(“水面”)就是“我們”概念形成的土壤,甚至鑲嵌在“我們” 概念之中。每一道波紋都經(jīng)過(guò)石頭與水面互動(dòng),形成某一情境下“我們”的邊界。
一般而言,中國(guó)人習(xí)慣把關(guān)系分為“家人”、“熟人”和“陌生人”。熟人和生人是從交往頻率來(lái)劃分的,如果有權(quán)決定交往或是中斷的話,交往頻率高的熟人,一般意味著關(guān)系從情感或工具性上被肯定,而更有機(jī)會(huì)處在比生人靠近中心的位置,獲得更多的情感與工具資源的配置。家人是從親緣關(guān)系角度來(lái)劃分的,在流動(dòng)極少的鄉(xiāng)土社會(huì)中,相互依賴性更高,處在一個(gè)人自己的“差序格局”的核心地帶。這兩類劃分放在一起,不僅可以有親緣與非親緣的不同,而且還有著更深的意味,即二者之間轉(zhuǎn)化的可能性一家人的概念有時(shí)候可以包含熟人甚至陌生人;家人之間也可能出現(xiàn)形同陌路的情形。
費(fèi)孝通說(shuō),“家”字可以說(shuō)是最能伸縮自如了!凹依锏摹笨梢灾缸约旱奶粋(gè)人,“家門”可以指叔伯侄子一大批,“自家人”可以包括任何要拉入自己的圈子,表示親熱的人物。自家人的范圍是因時(shí)因地可伸縮的,大到數(shù)不清,真是“天下可以是一家”。
中國(guó)人有沒有類別化的“我們”概念呢?社會(huì)認(rèn)同理論關(guān)于群際關(guān)系的研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)一個(gè)個(gè)體將自我與一個(gè)類別建立心理聯(lián)系之后,就會(huì)形成對(duì)該類別的認(rèn)同,并因此形成與該類別以外的人或其他類別形成積極的特異性,并形成“我們”概念。個(gè)體所認(rèn)同的類別被稱為內(nèi)群體,而其他類別被稱為外群體。這一個(gè)體與類別建立聯(lián)系的心理過(guò)程被稱為“自我類別化”。
楊宜音博士發(fā)現(xiàn),中華文化中的類別式的“我們”概念并不必然帶有關(guān)系的性質(zhì),而是可以注重內(nèi)群體的共同性和外群體的差別性。當(dāng)個(gè)體因某些特征(例如種族、文化、語(yǔ)言等)被他者劃歸為一個(gè)類別時(shí),將會(huì)通過(guò)形成文化共識(shí)保持這一類別的成員身份。這一個(gè)體與類別建立關(guān)系過(guò)程的心理機(jī)制盡管還有關(guān)系的纏繞,但主要還是凸顯了類別的特性,可以概括為“類別化”。
個(gè)案研究結(jié)果表明,如果說(shuō)關(guān)系化(自己人式)的“我們”概念體現(xiàn)了一種中國(guó)社會(huì)特有的“差序格局”,類別式的“我們”概念體現(xiàn)了一種西方人普遍存在的“團(tuán)體格局”的話,那么,可以假定,中國(guó)人中“我們”概念的生成機(jī)制是雙重格局的。也就是說(shuō),中國(guó)人可能有兩種路徑達(dá)到自我與他人和群體的聯(lián)系。其一,是與具有特定地位和關(guān)系的他人,根據(jù)預(yù)先賦予的規(guī)定性,與面對(duì)面的互動(dòng)來(lái)判別、建立這種心理聯(lián)系;其二,是與較為抽象的他人,根據(jù)類別特征的凸顯來(lái)判別并建立這種心理聯(lián)系。當(dāng)包容關(guān)系他人的自我面對(duì)外群體時(shí),會(huì)將對(duì)方理解為“外人”,而邊界內(nèi)不包容關(guān)系他人的自我,會(huì)將對(duì)方理解為外群體。
相應(yīng)地,當(dāng)外群體出現(xiàn)后,類別化凸顯;“外人”出現(xiàn)時(shí),關(guān)系化凸顯。啟動(dòng)這一機(jī)制的條件是,“我”是“一個(gè)”(成員)還是“這一個(gè)”(劃定關(guān)系的中心)。對(duì)此,研究者推測(cè),情境會(huì)成為啟動(dòng)條件,即“我們”概念是情境化的。這種根據(jù)“關(guān)系化”與“類別化”的雙重途徑情境啟動(dòng)的“我們”概念,便是雙重格局的情境“我們”這一概念的形成機(jī)制。
“面向21世紀(jì)核能部長(zhǎng)級(jí)國(guó)際大會(huì)”在北京召開
2009年4月22日,為期三天的“面向21世紀(jì)核能部長(zhǎng)級(jí)國(guó)際大會(huì)”在北京落下帷幕。會(huì)議討論了涉及核能發(fā)展的一系列問(wèn)題,并就核能的未來(lái)發(fā)展方向及其對(duì)人類可持續(xù)發(fā)展能夠做出的貢獻(xiàn)達(dá)成了廣泛共識(shí)。
會(huì)議認(rèn)識(shí)到,核電發(fā)展的積極勢(shì)頭正在顯現(xiàn)。目前已有60多個(gè)國(guó)家,其中大多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家,向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)表示有意發(fā)展核電。
絕大多數(shù)會(huì)議代表認(rèn)為,核能有助于保障全球能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變化和減少空氣污染,將積極促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展。
會(huì)議代表指出,為抓住核電發(fā)展面臨的機(jī)遇,應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際防擴(kuò)散努力,各國(guó)應(yīng)履行各自防擴(kuò)散義務(wù),與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)深入合作以確保履行其保障義務(wù);應(yīng)高度重視核安全問(wèn)題,應(yīng)在保持國(guó)際核燃料市場(chǎng)正常運(yùn)作的情況下,確保核燃料的可靠供應(yīng),應(yīng)加強(qiáng)乏燃料安全管理、妥善處置放射性廢物;計(jì)劃發(fā)展核電的國(guó)家,應(yīng)當(dāng)建立必要的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),并且應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際合作,推動(dòng)先進(jìn)核技術(shù)的研究和開發(fā)。
本次大會(huì)由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)主辦,中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)承辦,經(jīng)合組織核能機(jī)構(gòu)與中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦。61個(gè)國(guó)家和7個(gè)國(guó)際組織的部長(zhǎng)、高級(jí)官員和專家總計(jì)800多人出席了會(huì)議。
開發(fā)署與中國(guó)政府?dāng)y手為貧困人口提供低廉金融服務(wù)
2009年4月28日,聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署和中國(guó)政府聯(lián)合啟動(dòng)了一個(gè)將小額信貸納入中國(guó)整個(gè)金融體系的項(xiàng)目。這個(gè)名為“構(gòu)建中國(guó)普惠金融體系”的項(xiàng)目為期四年,總投資1440萬(wàn)美元,旨在為農(nóng)村人口提供價(jià)格低廉且更具針對(duì)性的金融服務(wù),以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
這個(gè)項(xiàng)目由聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、中國(guó)商務(wù)部、中國(guó)人民銀行和中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行共同建立,目的是響應(yīng)中國(guó)當(dāng)前擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的國(guó)家策略,為在中國(guó)建立起充滿活力的農(nóng)村小額信貸部門而創(chuàng)建一個(gè)有利的政策和監(jiān)管環(huán)境,并充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)和商業(yè)目標(biāo)之間的雙贏。
這個(gè)項(xiàng)目將從兩個(gè)層面開展工作。在政策層面上,將開展各利益相關(guān)方的對(duì)話以及以需求為基礎(chǔ)的研究,以分析建立普惠金融體系存在的障礙與機(jī)遇,從而形成國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃提交給國(guó)務(wù)院,作為有意在中國(guó)建立普惠金融體系相關(guān)各方協(xié)調(diào)行動(dòng)的路線圖。為此,中國(guó)人民銀行將牽頭成立一個(gè)協(xié)調(diào)委員會(huì)。
在實(shí)踐層面,該項(xiàng)目將支持國(guó)家開發(fā)銀行建立一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)性的普惠金融基金,該基金將為一些經(jīng)過(guò)挑選、在商業(yè)基礎(chǔ)上能夠?yàn)檗r(nóng)村廣大貧困和低收入家庭提供金融服務(wù)的組織提供技術(shù)和資金支持。
其他對(duì)該基金感興趣的國(guó)際機(jī)構(gòu)組織,無(wú)論是商業(yè)投資者還是非營(yíng)利機(jī)構(gòu),將會(huì)被邀請(qǐng)加入該基金,或者為基金的建立提供咨詢。該基金不僅支持一些新的嘗試,同時(shí)也對(duì)現(xiàn)有的愿意開展農(nóng)村金融服務(wù)的非政府組織、商業(yè)銀行和其他機(jī)構(gòu)開放。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望年中觸底、走向復(fù)蘇
2009年4月7日,世界銀行發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望于2009年中期觸底,然后走向復(fù)蘇,這將有助于支持東亞與太平洋地區(qū)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但整個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的復(fù)蘇最終取決于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的事態(tài)發(fā)展。
這份最新《東亞經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》指出,在當(dāng)前實(shí)施的大規(guī)模財(cái)政和貨幣刺激措施的支持下,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有望年中觸底,并在2010年全面復(fù)蘇。中國(guó)采取的果斷政策措施應(yīng)有助于部分抵消預(yù)期中出口下降和社會(huì)投資疲軟的影響。中國(guó)對(duì)全球GDP和進(jìn)口增量的貢獻(xiàn)自2007年以來(lái)在世界上名列前茅,并可能在中期繼續(xù)保持下去。
報(bào)告還指出,中國(guó)正處于調(diào)整增長(zhǎng)模式的過(guò)程中,從投資、出口和外向型制造業(yè)轉(zhuǎn)向消費(fèi)和服務(wù)業(yè)。提升服務(wù)業(yè)的份額,刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi),尤其是農(nóng)村居民消費(fèi),應(yīng)有助于實(shí)現(xiàn)更高和更具可持續(xù)性的增速,帶來(lái)生活水平的顯著改善,進(jìn)一步減少貧困。在此過(guò)程中,中國(guó)的進(jìn)口也有可能以快于過(guò)去的速度增長(zhǎng),但增加部分可能以原材料、資本貨物、服務(wù)和越來(lái)越多的高檔消費(fèi)品為主。此類產(chǎn)品的出口國(guó)有望從中受益匪淺。
世界銀行表示,東亞與太平洋地區(qū)各國(guó)目前正深受幾代人以來(lái)最嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)將有助于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和復(fù)蘇,但由于東亞發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體對(duì)出口的依賴性,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持久復(fù)蘇仍有賴于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的狀況,而發(fā)達(dá)國(guó)家的復(fù)蘇前景仍不明朗,復(fù)蘇有可能延遲至2010年。如果銀行業(yè)問(wèn)題繼續(xù)層出不窮,或者再度出現(xiàn)金融動(dòng)蕩,都有可能導(dǎo)致全球GDP增長(zhǎng)停滯,甚至使經(jīng)濟(jì)下滑再延長(zhǎng)一年。
“世界數(shù)位圖書館”開張
《聯(lián)合早報(bào)》2009年4月23日?qǐng)?bào)道,聯(lián)合國(guó)旗下的“世界數(shù)位圖書館”(World Digital Library)21日正式開張,這個(gè)圖書館將搜羅人類共同的文化資產(chǎn)數(shù)位化后上網(wǎng),提供給全球各地的學(xué)者和學(xué)生共享。
世界數(shù)位圖書館至今已有19個(gè)國(guó)家的26個(gè)圖書館和文教機(jī)構(gòu)參與,免費(fèi)提供珍貴的圖書、地圖和文件或影片。
世界數(shù)位圖書館目前提供的文件資料約1200項(xiàng),但其中不少是珍貴史料或原件。
所有資料均依其原本形式和文字直接掃描進(jìn)入世界數(shù)位圖書館的網(wǎng)站,并由各國(guó)專家學(xué)者提供權(quán)威的解說(shuō),這些解說(shuō)以七種文字呈現(xiàn)。世界數(shù)位圖書館的網(wǎng)址是:http://www.省略
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