东方亚洲欧a∨人在线观看|欧美亚洲日韩在线播放|日韩欧美精品一区|久久97AV综合

        工程變更費(fèi)用評(píng)估的研究 工程變更費(fèi)用報(bào)審表

        發(fā)布時(shí)間:2020-02-16 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:

          在建設(shè)工程項(xiàng)目的整個(gè)施工過(guò)程中,工程變更是無(wú)法避免的,有了工程變更就必然有工程費(fèi)用的變化,而工程費(fèi)用的變化一般是工程量、工程單價(jià)或者工程計(jì)費(fèi)項(xiàng)目發(fā)生了變化,或者三者同時(shí)發(fā)生了變化。若工程變更控制不好,其必然會(huì)使工程投資產(chǎn)生影響。嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)苯佑绊懙秸麄(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的成敗。文章主要從工程變更的范圍、當(dāng)前評(píng)估工程變更投資變化的問(wèn)題和困難、解決工程變更費(fèi)用評(píng)估問(wèn)題的建議這幾個(gè)方面進(jìn)行了闡述。
          1.工程變更的范圍
          廣義上的工程變更的范圍,是指構(gòu)成合同文件的任何組成部分的變更,并不局限于設(shè)計(jì)變更所特指的與施工圖紙有關(guān)的部分。即它主要包括工程量增減;合同中任何部分的工程細(xì)目工作被取消;工程質(zhì)量、性質(zhì)或類(lèi)型的改變;工程任何部分的標(biāo)高、基結(jié)、位置、尺寸的改變;為完成本工程所必須的增加附加工作;施工順序或時(shí)間安排的改變等。
          2.當(dāng)前評(píng)估工程變更投資變化的問(wèn)題和困難
          2.1項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程變更單上報(bào)不及時(shí)
          項(xiàng)目業(yè)主往往以趕工期為理由擅自發(fā)生變更,先施工后報(bào)批。這些屬于補(bǔ)辦性質(zhì)的變更報(bào)告單,導(dǎo)致變更估算工作被動(dòng),不能充分發(fā)揮對(duì)工程變更事先控制作用。
          2.2缺乏一個(gè)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)組織
          由于在工程建設(shè)中,統(tǒng)計(jì)工作只是個(gè)副業(yè),很多駐地監(jiān)理辦和承包方并未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員,特別是最基層的工程承包人,缺乏專(zhuān)職管理人員,搞統(tǒng)計(jì)的是不懂技術(shù)的打字員,在制報(bào)表時(shí),只是把承包人的數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單地拼裝起來(lái),就這樣一級(jí)傳一級(jí)往上報(bào),從而也給工程變更估算帶來(lái)一定的難度。
          2.3工程變更沒(méi)有參照,變更多少無(wú)法確定
          故名思義是“變更”,就是應(yīng)該有參照,對(duì)應(yīng)于原設(shè)計(jì)或合同而言,但目前,設(shè)計(jì)變更經(jīng)常是一張只有變更內(nèi)容的通知書(shū),別說(shuō)變更的估價(jià),就連具體的工程量,有時(shí)都沒(méi)明確的交代。這樣的情況下,無(wú)明確的量和價(jià)(工程量和單價(jià)),根本無(wú)法正確計(jì)算變更金額。
          2.4變更范圍廣,則變更金額計(jì)算工作量巨大、復(fù)雜
          由于工程變更的范圍十分廣闊,其既包括工程進(jìn)展中形式的變更、工程數(shù)量的增減或工程質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)方面的變動(dòng);同時(shí)又包括合同條件的修改等,在這樣的范圍內(nèi),如遇到大規(guī)模、牽涉面廣的變更。工程數(shù)量發(fā)生變化的項(xiàng)目就很多,這就可能不僅僅是工程變更,還可能涉及到工程索賠等問(wèn)題。在計(jì)算時(shí)就會(huì)相當(dāng)?shù)貜?fù)雜。在這樣的情況下。如沒(méi)有完善的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和專(zhuān)職人員,就難以準(zhǔn)確的估計(jì)變更。
          2.5部分監(jiān)理對(duì)FIDIC的管理還熟悉
          許多監(jiān)理指令沒(méi)有文字依據(jù)。有許多變更指令只有技術(shù)變更,沒(méi)有工程數(shù)量和估價(jià)的變更;虿粔蛎鞔_,這就給工程變更估算帶來(lái)了困難。如某條公路的涵洞,在工程施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涵洞基底承載力低于原設(shè)計(jì)值。提出如下變更方案:基底再加深一米。加深部分拋填片石及回填砂礫,增加費(fèi)用以實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)量。從這個(gè)例子我們可以看到。一是該變更令沒(méi)有說(shuō)明有幾個(gè)計(jì)費(fèi)的變更項(xiàng)目;二是沒(méi)有注明估計(jì)變更數(shù)量、單價(jià)以及估計(jì)變更金額,這不夠規(guī)范的變更令。就會(huì)給變更估算帶來(lái)困難。
          3.解決工程變更費(fèi)用評(píng)估問(wèn)題的建議
          3.1及時(shí)把握投資動(dòng)態(tài)信息,做好投資變化估算
          及時(shí)把握投資動(dòng)態(tài)信息,控制好工程變更事關(guān)工程投資控制大局,是關(guān)系到工程是否能順利建成的大事,而變更費(fèi)用估算又是進(jìn)行變更決策的依據(jù)。因此,在做好設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)階段、設(shè)計(jì)成果評(píng)審會(huì)等設(shè)計(jì)管理同時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地把握建設(shè)項(xiàng)目的投資動(dòng)態(tài)信息,以有利于各級(jí)管理者判斷和控制變更的發(fā)生,在變更未發(fā)生時(shí)采取有力的措施把超預(yù)算的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這樣工程投資就得到根本性的控制,從而達(dá)到主動(dòng)控制成本支出的目的。對(duì)于變更要先從技術(shù)上驗(yàn)證是否可行,然后從成本上驗(yàn)證是否可行,最后決策是否變更,變更除了要有技術(shù)變更指令外,還要做好文字依據(jù),明確工程數(shù)量和單價(jià)及估價(jià)的變更金額。
          3.2建立專(zhuān)門(mén)統(tǒng)計(jì)的組織機(jī)構(gòu)
          監(jiān)理公司和承包人均應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)統(tǒng)計(jì)的組織機(jī)構(gòu),監(jiān)理公司要設(shè)立統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)工程師;承包人設(shè)立專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)員;業(yè)主應(yīng)在監(jiān)理合同上增加統(tǒng)計(jì)人員編制和費(fèi)用,包括建立管理網(wǎng)絡(luò)的費(fèi)用等,各級(jí)要認(rèn)真完成工程變更統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。同時(shí),統(tǒng)計(jì)人員在做工程變更統(tǒng)計(jì)時(shí),盡量統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑,對(duì)于無(wú)法確認(rèn)統(tǒng)計(jì)歸口的,要加以說(shuō)明,以防重復(fù)或漏項(xiàng)。
          3.3建立一套完整的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)
          建立一套完整的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),將原有的粗放式管理升級(jí)為科學(xué)管理。包括將業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理公司等聯(lián)網(wǎng)起來(lái)形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng);分設(shè)行政管理子系統(tǒng)、文檔管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、費(fèi)用管理子系統(tǒng)、進(jìn)度管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)、設(shè)計(jì)子系統(tǒng),變更統(tǒng)計(jì)可納入費(fèi)用管理中。
          3.4建立一個(gè)完整的數(shù)據(jù)庫(kù)檔案
          企業(yè)在設(shè)計(jì)開(kāi)始就應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫(kù)檔案。設(shè)計(jì)中按系統(tǒng)的要求計(jì)算工程量,業(yè)主以合同形式要求設(shè)計(jì)單位在提交圖紙時(shí),提供所有設(shè)計(jì)測(cè)量原始數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)數(shù)據(jù),變更統(tǒng)計(jì)人員以分項(xiàng)工程為單位建立工程量檔案(即應(yīng)包括分項(xiàng)工程合同清單細(xì)目的各工程量。然后在此基礎(chǔ)上分別按概(預(yù))算要求和按招標(biāo)合同文件要求打出兩份工程量清單),形成原始數(shù)據(jù)庫(kù)。在管理工程量檔案的過(guò)程中,一旦發(fā)生變更,變更統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)按要求立即輸入變更工程量,如果該變更可能引起索賠時(shí)應(yīng)考慮索賠金額,當(dāng)有需要時(shí)隨時(shí)。便可隨時(shí)得到變更數(shù)量和金額的報(bào)表及投資動(dòng)態(tài)信息,從而為監(jiān)理和業(yè)主服務(wù)。
          3.5進(jìn)一步強(qiáng)化FIDIC條款監(jiān)理,不斷提高整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)
          監(jiān)理工程師對(duì)承包人下達(dá)的任何變更指令要以文字形式為準(zhǔn)。工程變更指令,是具有一定的法律性,因此其應(yīng)具有嚴(yán)密性和公正性的。作為工程變更指令。并不是簡(jiǎn)單地說(shuō)明決定哪一部分進(jìn)行變更,因此,監(jiān)理工程師在下達(dá)工程變更令時(shí),其應(yīng)包括變更的原因和依據(jù);擬采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);變更的內(nèi)容和范圍;變更工程量和單價(jià);估算工程變更的價(jià)格等內(nèi)容完整的技術(shù)文件。同時(shí),還應(yīng)建立文件收發(fā)制度對(duì)每個(gè)文件進(jìn)行驗(yàn)收;總監(jiān)辦計(jì)量支付主管部門(mén)在對(duì)每一項(xiàng)費(fèi)用計(jì)量時(shí)把好符合性審查關(guān),沒(méi)有變更令的改變不預(yù)通過(guò),對(duì)變更令規(guī)范化作經(jīng)常性的檢查督促。
          另外,應(yīng)作好監(jiān)理人員、承包商主要人員的培訓(xùn)工作,不斷提高整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。首先,應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中通用合同條款、專(zhuān)用合同條款、技術(shù)規(guī)范及其他相應(yīng)內(nèi)容編制“監(jiān)理辦法”,監(jiān)理辦法是FIDIC條款在工程哲理中具體程序化運(yùn)用,是指導(dǎo)監(jiān)理工作的基本文件,其主要包括工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和職能、工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用監(jiān)理規(guī)定和程序,工程合同管理,工程信息管理,內(nèi)外部協(xié)調(diào)程序,工地會(huì)議制度,報(bào)告、文件、竣工資料編制要求和程序,監(jiān)理組織紀(jì)律等內(nèi)容;其次,監(jiān)理辦應(yīng)根據(jù)監(jiān)理辦法,招標(biāo)文件等編制監(jiān)理細(xì)則,明確各監(jiān)理^員職責(zé)、權(quán)限、分工,針對(duì)所承擔(dān)的具體監(jiān)理任務(wù)和工作,結(jié)合項(xiàng)目具體情況和掌握的工程信息,制定實(shí)施的文件;再次,要加強(qiáng)監(jiān)理人員對(duì)FIDIC條款模式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其能熟悉和掌握FIDIC條款、招標(biāo)文件、合同文件、監(jiān)理辦法、臨理表格等;最后,要加強(qiáng)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),為工程變更評(píng)估訂下良好基礎(chǔ)。
          4.結(jié)語(yǔ)
          綜上所述,工程變更是投資變化的主要根源,變更對(duì)投資的影響是復(fù)雜和多方面的,但是可以通過(guò)及時(shí)把握投資動(dòng)態(tài)信息,控制好工程變更,做好投資變化估算;建立專(zhuān)門(mén)統(tǒng)計(jì)的組織機(jī)構(gòu);建立一個(gè)完整的數(shù)據(jù)庫(kù)檔案;建立一套完整的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng);進(jìn)一步強(qiáng)化FIDIC條款監(jiān)理,不斷提高整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)等方法,將工程變更控制在工程概算范圍內(nèi),從而使工程投資能得到根本性的控制,達(dá)到提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。
          
         。ㄗ髡邌挝唬簭V西鑫龍鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司廣西南寧530022)

        相關(guān)熱詞搜索:變更 評(píng)估 費(fèi)用 工程變更費(fèi)用評(píng)估的研究 工程增加費(fèi)用請(qǐng)示報(bào)告 工程增加費(fèi)用申請(qǐng)

        版權(quán)所有 蒲公英文摘 smilezhuce.com