今年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。90年來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，戰(zhàn)勝了各種艱難險(xiǎn)阻，不斷取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利。在新的歷史時(shí)期，我們黨肩負(fù)著中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，正以改革創(chuàng)新精神，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利而努力奮斗。我們黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政理念、執(zhí)政成就，受到全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù)，也為國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同和贊譽(yù)。我們黨馬克思主義執(zhí)政黨的形象，越來(lái)越豐富，越來(lái)越鮮明，越來(lái)越受人敬佩。在迎接建黨90周年之際，對(duì)外宣傳戰(zhàn)線要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，充分展示我們黨和國(guó)家的良好形象。
　　
　　一、抓住建黨90周年契機(jī)，充分展示我們黨的良好形象具有重大意義
　　
　　我們黨一直重視對(duì)外宣傳工作，注重在寬廣的國(guó)際視野中考慮革命和建設(shè)的一系列重大問題。在長(zhǎng)期革命和建設(shè)年代，我們黨和黨的領(lǐng)袖廣交國(guó)際朋友，利用各種有效途徑、各種靈活形式對(duì)外宣傳我黨政策主張，有力地配合了軍事斗爭(zhēng)、政治斗爭(zhēng)和外交策略的實(shí)施，有效地爭(zhēng)取了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的同情和支持。在新時(shí)期，黨中央把對(duì)外宣傳工作定位為黨和國(guó)家一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的工作。胡錦濤總書記指出，要把加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳作為宣傳思想戰(zhàn)線的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，逐步形成同我國(guó)國(guó)際地位相適應(yīng)的對(duì)外宣傳輿論力量，為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的國(guó)際輿論環(huán)境。我們欣喜地看到，隨著我國(guó)改革開放的深入，對(duì)外宣傳事業(yè)的地位、規(guī)模、作用都發(fā)生了歷史性變化，正在與我國(guó)發(fā)展的新成就和不斷提升的國(guó)際地位逐步適應(yīng)，為進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)黨的對(duì)外宣傳工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　在新時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳工作，充分展示黨的形象，面臨很多新情況、新問題。我們看到，當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化仍在深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，全球范圍內(nèi)思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)很多新特點(diǎn)。在這種形勢(shì)下，我們所面臨的國(guó)際輿論環(huán)境變得越來(lái)越復(fù)雜多變。一方面，我們黨高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民開拓進(jìn)取，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面，都取得了舉世矚目的新進(jìn)展、新成就，中國(guó)特色社會(huì)主義的影響力、說(shuō)服力、吸引力顯著增強(qiáng)；我們堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建立持久和平、共同繁榮的和諧世界，與各國(guó)共同分享發(fā)展機(jī)遇、共同迎接各種挑戰(zhàn)，順應(yīng)了世界發(fā)展潮流，為世界作出了重大貢獻(xiàn)，得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。這是我們進(jìn)一步做好對(duì)外宣傳工作的良好機(jī)遇。另一方面，西方一些勢(shì)力對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)我國(guó)社會(huì)主義制度仍抱有很深的偏見，不斷利用各種途徑和手段對(duì)我施壓，對(duì)我實(shí)施西化分化，企圖改變我堅(jiān)持的價(jià)值觀和制度模式；在發(fā)展等問題上，西方社會(huì)不時(shí)出現(xiàn)各種論調(diào)，既有中國(guó)威脅論、中國(guó)傲慢論，也有中國(guó)責(zé)任論、中國(guó)獨(dú)秀論等等，這些論調(diào)涉及我內(nèi)政、外交、經(jīng)貿(mào)、國(guó)防等諸多領(lǐng)域，交替出現(xiàn)，相互配合，既有“捧殺”也有“棒殺”，嚴(yán)重誤導(dǎo)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的正確認(rèn)知，歪曲我黨和國(guó)家的良好形象。
　　綜合分析判斷，隨著我綜合國(guó)力的進(jìn)一步增強(qiáng)，隨著我黨在國(guó)際上的影響力和親和力進(jìn)一步提高，國(guó)際社會(huì)對(duì)我黨的評(píng)價(jià)總體上會(huì)越來(lái)越客觀，越來(lái)越理性，國(guó)際輿論環(huán)境總體上于我有利，對(duì)外展示我黨形象的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，對(duì)此我們充滿信心。在即將迎來(lái)建黨90周年之際，要進(jìn)一步看到，我黨駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)的能力、加強(qiáng)黨自身建設(shè)的能力等等，都已經(jīng)取得歷史性進(jìn)步。正確分析形勢(shì)，抓住和用好機(jī)遇，全面客觀地對(duì)外宣傳黨的光榮歷史和寶貴經(jīng)驗(yàn)，宣傳黨理論創(chuàng)新的最新成果，宣傳黨執(zhí)政為民的理念和實(shí)踐，宣傳黨堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的政策主張，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)營(yíng)造客觀有利的國(guó)際輿論環(huán)境，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
　　
　　二、著眼時(shí)代要求。重點(diǎn)展示我黨馬克思主義執(zhí)政黨形象
　　
　　做好建黨90周年的對(duì)外宣傳工作，要著眼時(shí)代要求，堅(jiān)持正面宣傳，用事實(shí)說(shuō)話，著重展示我黨立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨形象。
　　大力宣傳我黨與時(shí)俱進(jìn)，不斷增強(qiáng)生機(jī)活力，始終保持先進(jìn)性的理論和實(shí)踐。我黨在歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的過(guò)程中，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索和回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實(shí)際問題，堅(jiān)持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。在世界深刻變化、形勢(shì)不斷發(fā)展、中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐繼續(xù)深入的背景下，要重點(diǎn)對(duì)外宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系這一馬克思主義中國(guó)化最新成果，宣傳我黨建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大舉措，展現(xiàn)我黨不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)秀品質(zhì)，展示我黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的客觀現(xiàn)實(shí)。
　　大力宣傳我黨立黨為公、執(zhí)政為民的基本理念，展示我黨始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系的優(yōu)良作風(fēng)。我黨自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持把全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨，始終堅(jiān)持以人為本，貫徹馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，堅(jiān)持人民群眾的主體地位，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。在汶川特大地震、玉樹強(qiáng)烈地震、舟曲特大山洪泥石流等一系列嚴(yán)重自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)過(guò)程中，我黨以人為本的執(zhí)政理念、開放的態(tài)度和快速的反應(yīng)，打破了國(guó)際社會(huì)和西方媒體的一些固有偏見，得到各族干部群眾的衷心擁護(hù)，贏得國(guó)際社會(huì)的廣泛尊重。要進(jìn)一步充分展示我黨一切奮斗和工作都是為了造福人民，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待，狠抓順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，做到發(fā)展為了人民、發(fā) 展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
　　大力宣傳我黨按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。自覺走科學(xué)發(fā)展道路、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力的執(zhí)政理念。上個(gè)世紀(jì)七十年代末，我黨果斷地將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)了從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變。改革開放以來(lái)，我黨始終把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)調(diào)要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。從2006年到2009年，“十一五”前4年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)11.4％，比世界同期水平快8.2個(gè)百分點(diǎn)，2010年前三季度又實(shí)現(xiàn)了10.6％的增長(zhǎng)。同時(shí)，在發(fā)展過(guò)程中注重把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。今年是“十二五”開局之年，在對(duì)外宣傳中要著重向世界表明我黨加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的決心、信心和政策措施，生動(dòng)展示我黨和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念，彰顯科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大生機(jī)和活力。
　　大力宣傳我黨堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，展示我黨團(tuán)結(jié)和諧、開明開放的良好形象。我黨一貫注重保障黨員民主權(quán)利，以加強(qiáng)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力，堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。現(xiàn)階段要注重宣傳我黨完善黨內(nèi)選舉制度、完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制、推行縣委權(quán)力公開透明試點(diǎn)等發(fā)展黨內(nèi)民主、促進(jìn)自我完善、不斷增強(qiáng)生機(jī)活力的積極舉措，展示黨推進(jìn)社會(huì)主義民主政治、保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的顯著成績(jī)，注重樹立黨參與對(duì)外交往、推進(jìn)對(duì)外開放的積極實(shí)踐，展示黨面向世界、和平民主的良好形象。
　　大力宣傳我黨堅(jiān)持不懈開展反腐敗斗爭(zhēng)的決心和成效，展示黨的純潔性和戰(zhàn)斗力。我黨執(zhí)政伊始，就旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，氣和信心，展示我黨對(duì)任何腐敗行為都要依法嚴(yán)懲、絕不姑息的能力和決心。
　　
　　三、精心組織。積極做好建黨90周年對(duì)外宣傳工作
　　
　　貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，積極推進(jìn)黨委新聞發(fā)言人制度建設(shè)。黨的十六大以來(lái)，黨中央高度重視黨委新聞發(fā)布制度建設(shè)，大力推進(jìn)黨務(wù)公開。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出要“建立黨委新聞發(fā)言人制度”，這是在國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)和新的輿論傳播格局中把握話語(yǔ)權(quán)、贏得主導(dǎo)權(quán)的客觀需要，有利于樹立和展示黨和國(guó)家民主、進(jìn)步、文明、開放的良好形象。目前，包括中央紀(jì)委、中組部、中宣部在內(nèi)的13個(gè)黨中央部門和單位，31個(gè)省(區(qū)、市)黨委及其主要工作部門正在建立和完善新聞發(fā)言人制度，并向社會(huì)公布新聞發(fā)言人名單和發(fā)布機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話，這對(duì)于樹立和展示我黨開明開放良好形象產(chǎn)生了積極影響。今年，黨中央各部門和各地黨委要按照中央的要求，繼續(xù)推進(jìn)黨委新聞發(fā)言人制度建設(shè)，認(rèn)真做好黨務(wù)信息和黨務(wù)新聞發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、主動(dòng)、全面地向黨內(nèi)外介紹各項(xiàng)黨務(wù)工作，及時(shí)就涉及黨務(wù)工作的重大事件和重要熱點(diǎn)問題表明立場(chǎng)、觀點(diǎn)。各級(jí)黨委新聞發(fā)言人要切實(shí)履行責(zé)任，積極回應(yīng)國(guó)內(nèi)外媒體、廣大黨員和人民群眾關(guān)心的問題，做好黨務(wù)信息發(fā)布工作。
　　創(chuàng)新方式方法，以多種形式開展對(duì)外宣傳。圍繞建黨90周年，結(jié)合回顧“十一五”規(guī)劃實(shí)施、展望“十二五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，不斷創(chuàng)新方式方法，通過(guò)舉行新聞發(fā)布會(huì)和背景吹風(fēng)會(huì)、組織采訪、開展互聯(lián)網(wǎng)訪談、制作宣傳品等各種有效形式，用事實(shí)說(shuō)話、用數(shù)字說(shuō)話、用專家說(shuō)話、用當(dāng)事人說(shuō)話，把我們的立場(chǎng)和觀點(diǎn)寓于對(duì)事實(shí)的客觀報(bào)道之中，通過(guò)事實(shí)本身的力量說(shuō)服人、引導(dǎo)人。要善于運(yùn)用國(guó)際媒體比較習(xí)慣的傳播形式、途徑，善于運(yùn)用國(guó)際受眾容易接受的傳播方式、方法，結(jié)合國(guó)際社會(huì)關(guān)心的問題，有針對(duì)性地宣傳展示我黨推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的成就，宣傳報(bào)道我黨積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革的進(jìn)程，宣傳報(bào)道我黨建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的舉措，充分展現(xiàn)我黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。
　　利用各種渠道，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我黨的了解。借助黨際交往、外交外貿(mào)、民間交流、海外華人華僑等多種力量和渠道，加強(qiáng)與國(guó)外政黨政要、國(guó)際組織、民間團(tuán)體、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和新聞媒體的交流與合作，維護(hù)、改善和拓展黨與外部世界的聯(lián)系，使外界對(duì)我黨形成真實(shí)、立體和生動(dòng)的認(rèn)識(shí)。有效利用黨際交往這一重要平臺(tái)，充分展現(xiàn)我黨時(shí)代性、先進(jìn)性、開放性不斷增強(qiáng)，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升的新型馬克思主義執(zhí)政黨的形象。全面加強(qiáng)外宣與外交、外貿(mào)相互配合，以經(jīng)濟(jì)、政治、文化、商務(wù)、金融、科技、旅游等領(lǐng)域日益增多的對(duì)外交流活動(dòng)為載體，積極樹立、展示黨的形象。精心組織、積極開展民間交流活動(dòng)，加大對(duì)外國(guó)媒體、重要智庫(kù)、社會(huì)各界人士的工作力度，主動(dòng)為他們認(rèn)識(shí)和了解中國(guó)、認(rèn)識(shí)和了解中國(guó)共產(chǎn)黨提供幫助、創(chuàng)造條件、搭建橋梁。重點(diǎn)圍繞團(tuán)結(jié)、凝聚海外華人華僑工作，在海外華人華僑中廣泛宣傳黨和祖國(guó)的發(fā)展進(jìn)步，使我黨視中華民族偉大復(fù)興為己任的形象深入人心。
　　加強(qiáng)理論研究，不斷探索黨的信息對(duì)外傳播的新途徑新方法。樹立和展示我黨的良好形象是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)復(fù)雜的課題。要充分重視學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的思想庫(kù)作用，組織專業(yè)力量進(jìn)行研究，比較借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，用科學(xué)的理論為黨的信息對(duì)外傳播和黨的事業(yè)發(fā)展提供智力支持和精神動(dòng)力。要按照新型馬克思主義執(zhí)政黨的總體定位，與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究豐富黨的形象的民主、法治、人文、和諧等內(nèi)涵，使我黨的形象在價(jià)值取向上更具親和力、感召力，搶占道義制高點(diǎn)，引領(lǐng)政黨新潮流。要重點(diǎn)圍繞如何做好新形勢(shì)下的對(duì)外宣傳工作，更好展示我黨執(zhí)政成就和良好形象的策略、方法，把維護(hù)我黨形象的工作提高到新的水平。責(zé)編：王眉

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