“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。一個(gè)沒(méi)有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界先進(jìn)民族之林。”――江澤民 　　 　　一、 提高公務(wù)員的創(chuàng)新意識(shí)
　　
　　意識(shí)，是人腦對(duì)客觀世界的反映，它包括人腦在客觀事物的刺激下產(chǎn)生的思想、觀點(diǎn)、感覺(jué)、動(dòng)機(jī)和欲望。創(chuàng)新意識(shí)就是人腦在不斷運(yùn)動(dòng)變化中自覺(jué)產(chǎn)生積極改造客觀事物現(xiàn)狀的創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新欲望。創(chuàng)新意識(shí)則是創(chuàng)新動(dòng)力的推進(jìn)器，對(duì)創(chuàng)新能力起著統(tǒng)御、支配和強(qiáng)化的作用。
　　創(chuàng)新意識(shí)是一種不安于現(xiàn)狀的求精意識(shí)，是一種好奇心。創(chuàng)新意識(shí)不是天生就有的，而是創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要基石。它是創(chuàng)新者適應(yīng)客觀世界的發(fā)展變化，科學(xué)和準(zhǔn)確地把握規(guī)律，以正確的方式構(gòu)建新的思維、新的思想以形成對(duì)變化了的世界新的正確的認(rèn)識(shí)。意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，而要?jiǎng)?chuàng)新首要的問(wèn)題是解放思想，實(shí)現(xiàn)意識(shí)創(chuàng)新。
　　創(chuàng)新意識(shí)是一種敢為人先、不斷進(jìn)取、求新求異的心理狀態(tài)和思想意識(shí)。創(chuàng)新意識(shí)本身就是一種動(dòng)力，整個(gè)創(chuàng)新就是在創(chuàng)新意識(shí)的支配下，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的思維活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)。有了創(chuàng)新意識(shí)，公務(wù)員才能主動(dòng)研究新情況，解決新問(wèn)題，開(kāi)拓創(chuàng)新；才能及時(shí)把握和抓住機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)推動(dòng)創(chuàng)新；才能自覺(jué)克服思維定勢(shì)的消極影響，運(yùn)用新思路去思考問(wèn)題，不斷創(chuàng)新；才能自覺(jué)地把國(guó)家政策和上級(jí)指示與本地區(qū)本部門(mén)具體實(shí)際相結(jié)合，在“結(jié)合”中創(chuàng)新。
　　創(chuàng)新意識(shí)是所有創(chuàng)新的前提。事實(shí)證明，一切創(chuàng)新活動(dòng)都是以創(chuàng)新意識(shí)為先導(dǎo)，并且伴隨著創(chuàng)新意識(shí)推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的。創(chuàng)新意識(shí)就是解放思想、實(shí)事求是的意識(shí)；就是有膽有識(shí)、敢闖難關(guān)、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)；就是以創(chuàng)新的觀念審時(shí)度勢(shì)，以創(chuàng)新的勇氣直面難題，以創(chuàng)新的精神策劃未來(lái)。
　　如果缺乏創(chuàng)新意識(shí)，公務(wù)員就不能站在時(shí)代前列和實(shí)踐前沿，就不能根據(jù)客觀情況的變化吸取新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
　　如果缺乏創(chuàng)新意識(shí)，公務(wù)員就不會(huì)有瞄準(zhǔn)世界科技前沿的勇氣和膽識(shí)，就不會(huì)在復(fù)雜的新領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)突破。
　　如果缺乏創(chuàng)新意識(shí)，公務(wù)員就不能根據(jù)變化了的客觀情況，創(chuàng)造性地落實(shí)執(zhí)行政府的工作部署，正確地解決經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)文化生活中的復(fù)雜問(wèn)題。因此，強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)是公務(wù)員成就事業(yè)的重要前提。
　　創(chuàng)新意識(shí)對(duì)公務(wù)員創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高具有萌發(fā)性、強(qiáng)化性和支持性的作用，公務(wù)員必須了解并培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識(shí)，從而為創(chuàng)新能力的形成奠定基礎(chǔ)。創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力是一個(gè)民族，一個(gè)國(guó)家進(jìn)步的動(dòng)力和源泉，也是衡量公務(wù)員的管理水平和能力的關(guān)鍵。
　　
　　二、 公務(wù)員培養(yǎng)創(chuàng)新能力的其他途徑
　　
　�。ㄒ唬�學(xué)會(huì)專(zhuān)注
　�。ǘ�）在學(xué)習(xí)求知中強(qiáng)化創(chuàng)新能力
　　創(chuàng)新思維不是憑空產(chǎn)生的，需要公務(wù)員積累豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和各種知識(shí)。創(chuàng)新靈感是突發(fā)的，但它來(lái)自長(zhǎng)期的思考積淀，是以經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)積累為基礎(chǔ)的“水到渠成”。知識(shí)是產(chǎn)生創(chuàng)新的基礎(chǔ)和原料，任何領(lǐng)域的創(chuàng)新活動(dòng)都要以該領(lǐng)域的已有知識(shí)為起點(diǎn)。公務(wù)員知識(shí)的儲(chǔ)備程度和框架結(jié)構(gòu)直接決定了其創(chuàng)新能力所能達(dá)到的高度。所以，公務(wù)員在平時(shí)就要有意識(shí)的積累多學(xué)科、交叉科學(xué)知識(shí)，使新鮮的養(yǎng)料得以不斷支持創(chuàng)新能力的提高。
　　
　　（三）公務(wù)員要在平時(shí)培養(yǎng)變通性
　　變通性源于創(chuàng)造的需要。這種素質(zhì)比智力更重要。他們的思維十分活躍，善于舉一反三和提出一些怪異的念頭，通常別人想不通，但時(shí)間久了就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的高明之處。當(dāng)今改革開(kāi)放的環(huán)境對(duì)公務(wù)員處理問(wèn)題的變通性的激發(fā)提供了有利的條件，同時(shí)要求他們對(duì)約定俗成的既成事實(shí)的東西，要經(jīng)過(guò)自己的再思索，加深理解，力圖重新發(fā)現(xiàn)或使其有所發(fā)展，培養(yǎng)自己有利于創(chuàng)造性思維進(jìn)行的良好心態(tài)。
　　
　　（四）公務(wù)員要勇于將創(chuàng)新付諸實(shí)踐
　　實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐也是檢驗(yàn)和評(píng)判創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)。一旦公務(wù)員在工作中有了新思路，就要努力拿到實(shí)踐中去發(fā)展，去評(píng)判。鄧小平在南巡談話中指出：看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖。沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神，就走不出條好路，就干不出新的事業(yè)。當(dāng)然，創(chuàng)新要講究科學(xué)的態(tài)度，科學(xué)的方法，要遵循科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)，但是實(shí)踐層面的探索更是不可缺少的。
　　思與行是辯證統(tǒng)一關(guān)系。只有想得到才可能做得到，只有想得好才可能做得好。但想得到不一定做得好，其中的關(guān)鍵在于把創(chuàng)新付諸實(shí)踐。公務(wù)員在創(chuàng)新中實(shí)踐，在實(shí)踐中培養(yǎng)創(chuàng)新能力必須不斷提高自身的四種能力：
　　1. 不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力是對(duì)公務(wù)員工作水平高低的實(shí)踐檢驗(yàn)，公務(wù)員在實(shí)際工作中必須做到舉微知重、敢于承認(rèn)問(wèn)題、敢于揭露問(wèn)題。
　　2. 不斷提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題的能力。任何事物都會(huì)變化，在公務(wù)員的工作實(shí)踐當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題。
　　3. 不斷提高研究問(wèn)題的能力。不斷提高研究問(wèn)題的能力來(lái)自于不斷的學(xué)習(xí)，只有堅(jiān)持理論的學(xué)習(xí)，才能使自己獲得更多的知識(shí)。
　　4. 不斷提高解決問(wèn)題的能力。公務(wù)員一定要提高解決問(wèn)題的能力，解決好政府管理中的各種問(wèn)題，使組織能產(chǎn)生更強(qiáng)的凝聚力，激發(fā)出更高的工作熱情。
　　
　　三、公務(wù)員應(yīng)注意培養(yǎng)的創(chuàng)新人格
　　
　　創(chuàng)新能力是多種因素構(gòu)成的綜合能力，要求公務(wù)員應(yīng)具有區(qū)別于一般的個(gè)性心理特征，包括非智力因素中的興趣、動(dòng)機(jī)、態(tài)度等等。創(chuàng)新素質(zhì)中最重要的要素是創(chuàng)新人格，西方心理學(xué)者巴倫曾以不同領(lǐng)域的科學(xué)家為對(duì)象，連續(xù)進(jìn)行過(guò)20年研究，他發(fā)現(xiàn)這些創(chuàng)新人才共同的人格特質(zhì)是：高度的自我力量和情緒的穩(wěn)定性;獨(dú)立自主的強(qiáng)烈需要;控制沖動(dòng)的高水平；超常的智力；喜歡抽象的思維；對(duì)矛盾和障礙表現(xiàn)出極大的興趣等等。另一位學(xué)者戴維斯1980年在第22屆國(guó)際心理學(xué)大會(huì)總結(jié)的創(chuàng)造性人格特質(zhì)是：“具有創(chuàng)新能力的人，獨(dú)立性強(qiáng)，自信心強(qiáng)，勇于冒風(fēng)險(xiǎn)，具有好奇心，有理想抱負(fù)，不輕信他人意見(jiàn)，對(duì)于復(fù)雜奇怪的事物感到一種魅力，而且有藝術(shù)上的審美觀和幽默感，他們的興趣既廣泛又專(zhuān)一。”
　　專(zhuān)門(mén)闡釋創(chuàng)新心理理論的《創(chuàng)造心理學(xué)》一書(shū)提出，創(chuàng)新的個(gè)性的特點(diǎn)主要為：一是勇敢，二是甘愿冒險(xiǎn)，三是富有幽默感，四是獨(dú)立性強(qiáng)，五是有恒心，六是一絲不茍。這些心理品質(zhì)是創(chuàng)造者所應(yīng)具備的共同的性格特征，在不同的人身上，它們又有不同的反映形式。
　　我國(guó)也有相似的研究，如《中國(guó)當(dāng)代名人成功素質(zhì)報(bào)告》總結(jié)出的500余位名人的“創(chuàng)新人格特質(zhì)”就包括：
　　
　　(一)具有較強(qiáng)的主動(dòng)性、好奇心
　　好奇心是人們由于力爭(zhēng)彌補(bǔ)已有知識(shí)與未知領(lǐng)域的差距而產(chǎn)生的一種心理。是對(duì)不了解事物所產(chǎn)生的一種新奇感和興奮感。創(chuàng)新能力強(qiáng)的人，興趣總是十分廣泛，對(duì)任何事情總是有一種好奇的心理。他們總是善于在自己接觸到的現(xiàn)象，特別是在新奇的現(xiàn)象面前提出問(wèn)題。愛(ài)迪生曾經(jīng)對(duì)母雞孵蛋十分好奇，就自己親身去嘗試，雖然聽(tīng)起來(lái)有幾分可笑，但反映出有創(chuàng)新力的人不僅對(duì)新鮮事物有強(qiáng)烈的好奇心，而且對(duì)那些在平常人眼中非常正常的事件也能引起他們的興趣。創(chuàng)新總是要遇到困難的，任何創(chuàng)新或多或少都要打破原有的平衡，都會(huì)帶來(lái)一些麻煩，產(chǎn)生一些阻力。在工作中，缺乏了主動(dòng)性，沒(méi)有主動(dòng)創(chuàng)新的意識(shí)，創(chuàng)新就無(wú)從談起，更說(shuō)不上創(chuàng)新能力的提高。
　　
　　(二)敏銳的洞察力
　　往往對(duì)自己周?chē)�發(fā)生的一切都能快速捕捉，能從平凡的事例中找到裂痕所在，找出實(shí)際存在的和理想模式間的差距，敏銳的公務(wù)員通常能從別人未注意到的枝節(jié)中發(fā)現(xiàn)十分有用的信息，并巧妙利用這些信息推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。
　　
　　(三)強(qiáng)的求知欲
　　這是知識(shí)社會(huì)的要求，具有創(chuàng)新意識(shí)的人同時(shí)具有高度的勤奮求知精神，他們不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，以適應(yīng)日新月異的科學(xué)技術(shù)的變化。具有高度的勤奮求知的精神，就會(huì)有廣闊的視野，高深的學(xué)術(shù)造詣，就能解決復(fù)雜的課題。學(xué)習(xí)要貫徹于一個(gè)人的整個(gè)一生中。學(xué)而創(chuàng)，創(chuàng)而學(xué)這是創(chuàng)新的根本途徑。
　　
　　(四)自信
　　通常具有充分自信的人，才敢于提出自己的創(chuàng)意，才能成為創(chuàng)新型人才。他們有良好的直覺(jué)，而且屢屢的成功使他們相信這種直覺(jué)。許多公務(wù)員大都有奮力向前、永不回頭的習(xí)慣。無(wú)論前景多么暗淡或多么令人沮喪，他們都堅(jiān)信自己能成功，最終的結(jié)果會(huì)是十分的美好。這種即使前途未卜仍然滿懷希望的習(xí)慣，往往能使我們?nèi)〉每释�已久的成功�?
　　我們的能力往往只有貫徹了命令才會(huì)開(kāi)展工作，它們往往只會(huì)按我們所期望的樣子去做。如果我們堅(jiān)持要求它們幫助我們實(shí)現(xiàn)抱負(fù)，成為領(lǐng)袖，那么，人的各種能力就會(huì)擰成一股繩并不斷地幫助我們。相反，如果我們不能信心十足地對(duì)自己的能力提出更高的要求，如果我們動(dòng)搖或懷疑，那么，我們的能力就會(huì)失去勇氣，就不會(huì)很努力，就會(huì)馬馬虎虎，敷衍了事，最后往往沒(méi)有什么成效。
　　人的各種心理力量非常依賴于其勇氣和信心。在我們的堅(jiān)強(qiáng)意志面前，如果我們動(dòng)搖、猶豫，那它們也會(huì)猶豫、動(dòng)搖。同樣，自信和勇氣也并非是與其他心理能力互不相關(guān)的品質(zhì)。
　　信心和信念是成功者應(yīng)具備的最基本、最重要的心態(tài)，是領(lǐng)導(dǎo)者必不可缺少的心理素質(zhì)。一個(gè)樂(lè)觀自信、深信自己所從事的事業(yè)會(huì)成功的人，必定會(huì)走上成功之路；相反，一個(gè)懷疑自己能力、對(duì)未來(lái)失去信心的領(lǐng)導(dǎo)，必然不會(huì)取得成就、走向成功。
　　信心和信念能夠激發(fā)人的情緒和力量，調(diào)動(dòng)人的積極性，充分開(kāi)發(fā)人的智慧和潛力，堅(jiān)定人的意志，去完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)理想，甚至成就偉大神圣的使命。
　　相反，一個(gè)公務(wù)員沒(méi)有必定成功的信心，對(duì)所進(jìn)行的工作充滿懷疑，那么，他就不會(huì)全身心地投入，遇到困難馬上就會(huì)停滯不前，使事業(yè)半途而廢，前功盡棄。中國(guó)著名的民族工業(yè)家榮敬宗、榮德生兄弟曾對(duì)他們的成功做出這樣的表述，“非持有充實(shí)之資本，乃持有充實(shí)之精神。”在他們的奮斗史中，當(dāng)其他人對(duì)前途失去信心、發(fā)生動(dòng)搖和撤退時(shí)，他們憑著堅(jiān)定的信心、必勝的信念，艱難地走出困境，取得了令人矚目的成績(jī)。
　　
　　(五)耐力
　　一項(xiàng)創(chuàng)造活動(dòng)的完成，需要百折不撓、持之以恒的毅力和意志。抓住目標(biāo)后要鍥而不舍，不得結(jié)果決不罷休，特別是在主客觀環(huán)境十分復(fù)雜、而問(wèn)題又百思不得其解、寢食難安之時(shí)，是否具有耐力對(duì)一位創(chuàng)新型人才就顯得格外重要了。
　　
　　(六)豐富的想象力
　　思想中的新觀點(diǎn)來(lái)自合理的聯(lián)想，有時(shí)來(lái)自幻想和偶然的機(jī)遇。想象力豐富的人，聯(lián)想多、幻想奇，有利于揭開(kāi)創(chuàng)新的序幕。
　　
　　(七)勇氣和膽略
　　懷疑，是發(fā)現(xiàn)的設(shè)想，是探索的動(dòng)力，是創(chuàng)新的前提。要?jiǎng)?chuàng)新，就要解放思想，實(shí)事求是，就要有懷疑精神和批判精神，做到不迷信權(quán)威，不固守經(jīng)驗(yàn)，“不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)”�！皯岩伞保�不是懷疑主義，而是遇事問(wèn)個(gè)為什么，不盲目相信和崇拜。公務(wù)員既要樂(lè)于接受和繼承有益的傳統(tǒng)，也要敢于否定過(guò)時(shí)的傳統(tǒng)。大膽質(zhì)疑要有膽魄，老跟在別人后面走，是永遠(yuǎn)也不會(huì)做出成績(jī)的。一個(gè)人不敢站起來(lái)超過(guò)權(quán)威的高度，他就不會(huì)有什么創(chuàng)見(jiàn)。具有創(chuàng)造性思維的人常常是膽略家，他們有足夠的勇氣指出自己的觀點(diǎn)和想法。
　　今天的世界需要意志堅(jiān)定、精力充沛、行動(dòng)迅速的公務(wù)員。這樣的公務(wù)員不但善于做決定，而且善于執(zhí)行決定。當(dāng)面對(duì)問(wèn)題的時(shí)候，他會(huì)全面考慮自己所面對(duì)的情況，果敢地做出選擇，然后把它們擱置腦后，轉(zhuǎn)向其他的事情。只有這樣的公務(wù)員才有超常的管理能力。他不是僅僅制定工作計(jì)劃，還能夠執(zhí)行工作計(jì)劃。他不但做出決定，而且還能夠?qū)�決定貫徹到底。
　　每一塊手表的表盤(pán)里面都有我們看不見(jiàn)的發(fā)條，在推動(dòng)著指針旋轉(zhuǎn)，準(zhǔn)確地計(jì)時(shí)。在每一個(gè)成功的組織的背后，在每一個(gè)成功的機(jī)關(guān)中，一定有一個(gè)個(gè)富于開(kāi)拓的公務(wù)員。這些人有著鋼鐵般的自制力，他們發(fā)動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn)著一個(gè)團(tuán)體，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)毓芾碇�這個(gè)團(tuán)體。從不會(huì)猶豫不決，輕松地抓住每一個(gè)機(jī)遇，他們的決定果斷而明確，而且每一個(gè)決定都是最終的決定。其他人可以提出自己的意見(jiàn)和建議，但是他是最終做出決定和監(jiān)督執(zhí)行的人。
　�。ㄕ�自《國(guó)家公務(wù)員九項(xiàng)能力培訓(xùn)教程》之《創(chuàng)新能力》，徐頌陶主編，蔡蕓、文榮金編著，人民出版社出版發(fā)行，定價(jià)：36.00元）

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