走出陰霾 中日軍事關(guān)系走出陰霾?
發(fā)布時(shí)間:2020-02-18 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
8月29日,軍委副主席、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)曹剛川乘坐的專機(jī)抵達(dá)日本東京。 “此訪旨在落實(shí)中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí),增進(jìn)了解,發(fā)展友誼,加強(qiáng)在防務(wù)安全領(lǐng)域的交流與互信。”8月23日,新華社發(fā)布了曹剛川出訪的消息。
自今年4月中國(guó)總理溫家寶訪問日本之后,人們就格外關(guān)注中國(guó)軍方領(lǐng)導(dǎo)人的日本之行。這是建國(guó)以來中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)第二次正式訪問日本,距第一次訪問有9年之久――1998年2月,時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)的遲浩田踏上了東瀛。對(duì)此,中國(guó)駐日本使館武官徐京明坦言:“近年來,中日軍方高層次交流陷于停頓狀態(tài)。”
為了這次訪問,這段時(shí)間,他和使館同事一直很忙碌!5天后,曹剛川部長(zhǎng)就要來日本了,我們做好充分準(zhǔn)備,保證訪問萬無一失。”
今年,是中日恢復(fù)邦交35周年!35年來,中日在軍事安全領(lǐng)域的合作最薄弱,發(fā)展得最慢。目前,雙方努力在政治上推進(jìn)中日關(guān)系全面回暖,而只有增強(qiáng)安全互信,才叫真正回暖。曹部長(zhǎng)訪日是回暖的一個(gè)開始,不是結(jié)果!敝袊(guó)社科院日本研究所副所長(zhǎng)金熙德在接受記者采訪時(shí)這樣指出。
冰凍時(shí)期的停頓
1972年中日建交,轉(zhuǎn)年1月、2月,日本駐華使館和中國(guó)駐日使館分別建成,隨后互設(shè)武官處,這是中日軍事交往的開端。
兩國(guó)軍事高層互訪始于1978年。當(dāng)年11月,解放軍副總參謀長(zhǎng)伍修權(quán)訪美途中順訪日本,推開高層軍事往來大門。1989年,日本追隨西方制裁中國(guó),單方面中斷同中國(guó)的軍事交流。這一斷就是6年。1995年,日本參聯(lián)會(huì)主席西元徹訪華,雙方軍事高層交往重啟。4年后,國(guó)防部長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)互訪。資料顯示,1997年至2002年,中日副部級(jí)年度防務(wù)磋商舉行了3次。
但是,這種對(duì)話、交流在2002年突然中斷。
2002年3月,時(shí)值中日建交30周年,兩國(guó)計(jì)劃進(jìn)行重要軍事交流活動(dòng):一是日本防衛(wèi)廳長(zhǎng)官中谷元訪華,與中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)遲浩田舉行1998年以來首次部長(zhǎng)級(jí)軍事會(huì)議;二是兩國(guó)軍艦進(jìn)行首次互訪,先由中國(guó)軍艦出訪日本,日本海上自衛(wèi)隊(duì)軍艦第二年回訪。然而,由于小泉純一郎一再參拜靖國(guó)神社,兩項(xiàng)交流活動(dòng)均告流產(chǎn)。
據(jù)中國(guó)駐日本使館武官徐京明介紹,從那時(shí)起,中日兩國(guó)軍方高層的交流、訪問停頓了,只保持著低層次的交往。
“軍事涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土完整,最能反映國(guó)家最高意志,也最敏感。當(dāng)時(shí),國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都不見面了,軍事交往從何談起?”金熙德說。
2003年9月,時(shí)任日本防衛(wèi)廳長(zhǎng)官的石破茂首次訪華,并與曹剛川舉行會(huì)談,中日軍事關(guān)系出現(xiàn)改善跡象。但當(dāng)時(shí)日本以防范恐怖主義和朝鮮威脅為名不斷加強(qiáng)軍備,并借阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)會(huì)大舉向海外派兵。
幸好,中日低層次軍事交流和軍事專家的學(xué)術(shù)探討活動(dòng)仍在繼續(xù)。但這些被稱為“第二管道”的交流并不包括聯(lián)合軍演、派員觀摩對(duì)方演習(xí)、互通演習(xí)信息等實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
以交流化解疑慮
“人們總用‘政冷經(jīng)熱’來評(píng)價(jià)中日關(guān)系,其實(shí),‘政冷’對(duì)軍事交流的影響更嚴(yán)重!敝袊(guó)人民大學(xué)東亞研究中心主任黃大慧對(duì)記者說。
2006年l0月,安倍晉三在出任日本內(nèi)閣總理大臣12天后來到了北京,標(biāo)志著中日關(guān)系回暖的開始。11月,兩國(guó)防衛(wèi)部門事務(wù)磋商重新啟動(dòng)。次年中國(guó)總理溫家寶訪日,更是將兩國(guó)關(guān)系帶到融冰時(shí)節(jié)。
“中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪,都提到了要加強(qiáng)包括安全領(lǐng)域在內(nèi)的交流與合作,加強(qiáng)安全互信。曹剛川部長(zhǎng)此次訪日,就是落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成的共識(shí)。”中國(guó)駐日本使館武官徐京明說。
黃大慧也強(qiáng)調(diào)了“互信”兩字,“客觀地講,中日在軍事安全方面互信度很低!彼赋,近年來中國(guó)的發(fā)展讓日本很擔(dān)憂。比如,反對(duì)歐盟解除對(duì)華武器禁運(yùn),還指責(zé)中方“把日本援助用于軍事領(lǐng)域”;對(duì)中國(guó)海軍現(xiàn)代化,日本更是憂心忡忡,防衛(wèi)白皮書和外交藍(lán)皮書都提到“中國(guó)軍事威脅”。
“軍事交流有助于化解日本對(duì)中國(guó)的軍事疑慮,回應(yīng)他們提出的所謂的透明度問題。從中方看日本,也是同樣道理。冷戰(zhàn)結(jié)束后,尤其到安倍時(shí)代,日本努力要成為‘普通大國(guó)’。而對(duì)日本而言,‘普通大國(guó)’就意味著‘軍事大國(guó)’。對(duì)此中韓等亞洲國(guó)家都有疑慮,也擔(dān)心日本發(fā)展軍事可能造成威脅。高層次軍事交流有助于中國(guó)了解日本的情況。”黃大慧說。
軍艦互訪前景
8月30日,國(guó)防部長(zhǎng)曹剛川與日本新任防衛(wèi)大臣高村正彥舉行會(huì)談。在日本政壇中,高村正彥被認(rèn)為是一位對(duì)華友好的政治家。
在日本問題專家金熙德看來,曹剛川與高村“過招”的最低目標(biāo)就是防止中日安全形勢(shì)不斷惡化,防止發(fā)生沖突,“幾年前,中日政治關(guān)系惡化,軍事力量都在增強(qiáng),又不能對(duì)話交流,很危險(xiǎn),甚至民間輿論都覺得問題積累到一定程度,有爆發(fā)沖突的可能性。國(guó)防部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行高層對(duì)話,可能讓互訪定期化,能防止偶發(fā)性沖突!
關(guān)于此次訪問,日本媒體還提及兩國(guó)“軍艦互訪”和“創(chuàng)設(shè)防衛(wèi)部門熱線”之事。
徐京明介紹說,中國(guó)軍艦訪日多年前就在計(jì)劃中了,“具體日期將由雙方領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)商確定,這是加強(qiáng)軍事交流的重要象征!
但是,也有不少人對(duì)軍艦互訪的前景感到擔(dān)憂!皳(jù)我所知,軍艦互訪在民間和學(xué)界都有異議,是否為時(shí)尚早呢?”金熙德提出疑問,“懸掛著日本軍旗的軍艦來中國(guó),在目前情況下,是否會(huì)對(duì)民眾心理造成沖擊?互訪能緩和矛盾還是增加反感?誰都說不好,這個(gè)問題太微妙了。”
安倍“大亞洲”概念的陰影
就在中方積極準(zhǔn)備曹剛川訪日時(shí),日本前首相安倍晉三的身影出現(xiàn)在印度。在印度的一次演講中,安倍晉三提出“大亞洲”概念,希望建立和加強(qiáng)日、美、澳、印四國(guó)聯(lián)盟,以牽制中國(guó)。
“這種說法非常不合時(shí)宜,落后于時(shí)代。從這個(gè)問題來看,中日加強(qiáng)軍事交流的必要性就更大了!秉S大慧說。
在金熙德看來,中日軍事交往前景不會(huì)一帆風(fēng)順!鞍脖短岢觥髞喼蕖拍睿鼑袊(guó)的意圖已躍然紙上,為中日政治軍事交往投下陰影、設(shè)置了新障礙!彼J(rèn)為,在日本視中國(guó)為潛在對(duì)手、美日同盟強(qiáng)化等因素影響下,中日安全合作和軍事交流難有飛躍性的發(fā)展,只能是限定性的。
他同時(shí)也指出,雖然陰影依然深重,但畢竟中日關(guān)系中陽光的一面還是主要的!艾F(xiàn)在,日本外交政策走向還不確定,軍事交往只能在一定范圍內(nèi)進(jìn)行。發(fā)展取決于雙方努力。正面交流,甚至是批評(píng),總比不對(duì)話要好!
(《中國(guó)新聞周刊》2007年第32期)
中日兩國(guó)防務(wù)部門8月30日聯(lián)合新聞公報(bào)部分內(nèi)容
曹剛川副主席邀請(qǐng)高村正彥防衛(wèi)大臣于2008年雙方方便的時(shí)候訪華。雙方一致同意,早日實(shí)現(xiàn)日本自衛(wèi)隊(duì)聯(lián)合參謀長(zhǎng)與中國(guó)人民解放軍總參謀長(zhǎng)的互訪。
日方邀請(qǐng)中國(guó)海軍艦艇編隊(duì)于2007年訪日。中方表示將于11月或12月訪日,并邀請(qǐng)日本軍艦在造訪后適當(dāng)?shù)臅r(shí)候訪問中國(guó)。
繼續(xù)開展兩國(guó)防務(wù)部門間的防衛(wèi)安全磋商。雙方一致同意盡早在北京舉行下一輪磋商。
為建立中日防務(wù)部門海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制,防止發(fā)生海上不測(cè)事態(tài),維護(hù)東海的和平,雙方一致同意,盡早就此進(jìn)行專家組磋商。
開展雙方防務(wù)部門在軍兵種、軍事醫(yī)學(xué)、軍事學(xué)術(shù)、文化體育等領(lǐng)域的交流。
加強(qiáng)人員培訓(xùn)合作,擴(kuò)大包括青年軍官在內(nèi)的人員交流。
中方邀請(qǐng)日方于2007年9月派員赴華觀摩“勇士-2007”步兵師進(jìn)攻戰(zhàn)斗實(shí)兵實(shí)彈演習(xí)。
逐步探討在抵御自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的交流。
(9月6日《南方周末》)
延伸閱讀
中日軍事交流促建互信機(jī)制
日本對(duì)中國(guó)的“不信”
東京工學(xué)院,一位學(xué)生向西圓寺一晃教授提問:“《產(chǎn)經(jīng)新聞》反復(fù)報(bào)道說,中國(guó)軍費(fèi)連續(xù)19年以兩位數(shù)的幅度增加、軍費(fèi)開支不透明。老師如何看這個(gè)問題?”
西圓寺說,“作為學(xué)者,我只希望國(guó)家保有最低限度的防御力量。”關(guān)于中國(guó)軍費(fèi),西圓寺教授反問了學(xué)生一個(gè)問題:“過去幾十年中,是日本的軍費(fèi)開支多,還是中國(guó)的多?軍隊(duì)需要守衛(wèi)的國(guó)土,是中國(guó)的大,還是日本的大?軍隊(duì)?wèi)?yīng)該保衛(wèi)的人口是中國(guó)多,還是日本多?”
據(jù)日本2007年出版的軍事白皮書――《日本的防衛(wèi)》公布的數(shù)據(jù),日本2006年的軍費(fèi)開支為48139億日元,中國(guó)為2807億元人民幣(按照當(dāng)年匯率,約合39300億日元),只相當(dāng)于日本的4/5。而中國(guó)的國(guó)土是日本的26倍,人口為10倍。
“開句玩笑說,中國(guó)要達(dá)到日本現(xiàn)在的軍事水平,軍費(fèi)要是現(xiàn)在日本軍費(fèi)的26倍,保衛(wèi)國(guó)民安全,也應(yīng)有10倍于日本的軍費(fèi)開支!币晃蝗毡久耖g團(tuán)體成員這樣對(duì)筆者表達(dá)他的看法,“等中國(guó)軍費(fèi)超過了這個(gè)倍數(shù),再談中國(guó)軍事威脅也不晚!
但大部分的媒體、學(xué)者、政治家并不是像西圓寺教授和那位日本民間團(tuán)體的朋友那樣看問題。這些年,他們喜歡談中國(guó)軍費(fèi)“透明”問題,軍費(fèi)“透明”問題,是他們拿來表現(xiàn)對(duì)中國(guó)不信的常用詞。
而在中國(guó),談到日本軍費(fèi)開支之高、武器之先進(jìn)、美日軍事同盟的攻擊性、日本在臺(tái)灣問題上的曖昧?xí)r,也往往讓普通中國(guó)人滿腹疑慮。戰(zhàn)后60余年,盡管有媒體鼓吹日本國(guó)家與周邊國(guó)家的對(duì)立,公開為侵略戰(zhàn)爭(zhēng)翻案,但和平理念已滲入日本民心,日本戰(zhàn)后并未在國(guó)外動(dòng)過一刀一槍,日本已經(jīng)不可能再發(fā)動(dòng)一場(chǎng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。我們?cè)趯?duì)日本的軍事意圖的“不透明”表示懷疑時(shí),應(yīng)該確信無疑的一點(diǎn)是,日本國(guó)家性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。
相互間缺少信任,這是中日兩國(guó)軍事交流中的最大障礙。曹剛川部長(zhǎng)訪日所拆除的,正是這種不信任。
然而,到真正地走向相互信任,這在中日之間、普通市民之間似乎還有不少距離?s短軍事上的距離,絕非一件容易的事。
建交35年以來交流最少的就是軍隊(duì)
就在曹剛川訪日前,在圍繞中日關(guān)系的一個(gè)論壇上,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所副所長(zhǎng)金熙德感慨說:“從1972年至今,中日經(jīng)濟(jì)交流從幾億美元發(fā)展到超過2000億美元,人員往來也從每年只有幾千人發(fā)展到約500萬人。但軍事交流幾乎沒進(jìn)展!敝腥瞻罱徽;呀(jīng)35年,兩國(guó)民眾都非常關(guān)心彼此的國(guó)防,但所缺少的也正是這方面的交流。
金熙德教授在日本看到了一個(gè)奇怪現(xiàn)象。在日本軍事方面的教育研究機(jī)關(guān),凡是有留學(xué)生前來學(xué)習(xí)或進(jìn)修,該機(jī)關(guān)就會(huì)掛出一面留學(xué)生所在國(guó)的國(guó)旗。1998年,金教授去該機(jī)關(guān)訪問,在數(shù)十面國(guó)旗中未找到中國(guó)五星紅旗,到了2000年再去訪問時(shí)才找到了!爸袊(guó)軍事方面的留學(xué)生去日本的只有一名,迄今為止只有一名!苯鸾淌谡f。
在同一個(gè)論壇上,原日本防衛(wèi)大學(xué)校長(zhǎng)西原正說:“我擔(dān)任防衛(wèi)大學(xué)校長(zhǎng)的時(shí)候,學(xué)校里有六十多名亞洲學(xué)生!钡谑欠癜逊佬l(wèi)大學(xué)的學(xué)生派到中國(guó)來學(xué)習(xí),西原有些猶豫,“我感到擔(dān)憂的是,政治與軍事交流沒有形成良性的互動(dòng)和循環(huán)!敝腥罩g,西原正所期待的日常軍事交流非常少,即使有交流,也會(huì)各自懷有半信半疑,遠(yuǎn)未到坦誠(chéng)的地步。
正是因?yàn)槿鄙佘婈?duì)間的直接交流,感情才停滯在62年前的階段。那時(shí),掛著同樣軍旗的日本軍艦,是兇狠無情的侵略者。中國(guó)普通百姓中,還有很多人曾親眼目睹那面軍旗下的日本軍隊(duì),在中國(guó)殺人放火;不從軍隊(duì)間一次次的交流做起,就更難以超越憎恨。
兩種不透明:軍費(fèi)開支不透明與對(duì)臺(tái)態(tài)度不透明
筆者拜訪日本民主黨副黨首岡田克也時(shí),也聽到了關(guān)于中國(guó)軍費(fèi)開支不透明的講法。翻開日本報(bào)章,提到中國(guó)軍費(fèi)問題,常在前面加上“不透明”這個(gè)定語――不透明成了日本論述中國(guó)軍事問題時(shí)必用的詞匯。
對(duì)這些,金熙德教授的看法是:“我們要力所能及地提高我們國(guó)防的透明度。但最近幾年,中日之間的關(guān)系是不互信,沒有互信,中日在安全方面怎么能夠提高透明度?”
在很多學(xué)者看來,中日軍隊(duì)為爭(zhēng)奪領(lǐng)土領(lǐng)海而發(fā)生沖突的可能性不大,唯一引發(fā)沖突的可能在臺(tái)灣。一旦大陸不得不采用武力方式解決臺(tái)灣問題,日美軍事同盟是否會(huì)為臺(tái)灣問題干涉中國(guó)內(nèi)政?美國(guó)對(duì)臺(tái)獨(dú)明確宣布了不支持的態(tài)度,反而是日本的態(tài)度曖昧。日本對(duì)臺(tái)持什么態(tài)度,或者說日本是不是在暗地支持煽動(dòng)臺(tái)灣獨(dú)立,這是中國(guó)民眾關(guān)心的問題。
上海國(guó)際問題研究所日本研究室主任李秀石對(duì)筆者說:“日美同盟在2005年把臺(tái)海問題作為13個(gè)共同戰(zhàn)略目標(biāo)之一,現(xiàn)在雖然把它刪掉了,但在其他任何一個(gè)方面,都沒有明確表態(tài)說,日本在任何情況下都不干預(yù)臺(tái)海地區(qū)沖突,不干預(yù)中國(guó)內(nèi)政問題。這一點(diǎn)是日本軍事戰(zhàn)略不透明的問題。如果這個(gè)問題解決了,中國(guó)之間的戰(zhàn)略互信能上一個(gè)更高的臺(tái)階。”
軍事“互信”如何建立
盡可能讓中日軍事方面的“不透明”向“透明”轉(zhuǎn)換,在技術(shù)上增加透明度是可能的,但國(guó)際環(huán)境在變化,中日之間增加了透明度,也難以克服意識(shí)形態(tài)上的新的障礙,“互信”的建立依舊十分困難。
日本防衛(wèi)省新聞局局長(zhǎng)上瀧守對(duì)筆者說:“日本軍人有思想的自由,但軍人首先是國(guó)家公務(wù)員,按國(guó)家法律辦事,不可能受某種特定思想的影響!钡毡静环浾摓榍致詰(zhàn)爭(zhēng)叫好的輿論,日本國(guó)家的軍事意圖是什么,這很難讓中國(guó)民眾看清楚。
中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略基金會(huì)執(zhí)行理事彭宏偉介紹,他過去和日本人交談時(shí),總有日本朋友談到“日中不再戰(zhàn)”,但是,“不知道為何,最近幾年為什么不提這個(gè)口號(hào)了!
日本對(duì)中國(guó)軍費(fèi)增加、戰(zhàn)斗能力提高的擔(dān)心,并不容易抹消。用中谷議員的話來說,2007年的中國(guó)軍費(fèi)預(yù)算超過了日本,這已經(jīng)讓日本感受到非常的不安了。如果有一天中國(guó)的戰(zhàn)機(jī)或者是軍艦?zāi)芰σ渤^了日本,那時(shí)日本對(duì)中國(guó)的不信將更有增加。
在中國(guó)國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、楊毅少將看來,目前中日兩國(guó)關(guān)系中還存在著一些不易解決的結(jié)構(gòu)性矛盾,其中就包括兩國(guó)間的軍事關(guān)系問題。軍事關(guān)系是國(guó)家間關(guān)系中最敏感的領(lǐng)域,它可以成為影響雙邊關(guān)系最大的障礙,也可以成為推動(dòng)雙邊關(guān)系發(fā)展的有力“助推器”。楊毅認(rèn)為,中日兩國(guó)目前在軍事安全領(lǐng)域的戰(zhàn)略互信缺失比較嚴(yán)重,這不但制約著中日兩國(guó)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的深入發(fā)展,還會(huì)引發(fā)兩國(guó)之間的戰(zhàn)略猜疑、誤判,甚至導(dǎo)致危機(jī)和沖突。
在缺乏互信的時(shí)候,越發(fā)地需要從基層的交流做起。曹剛川國(guó)防部長(zhǎng)與日本防衛(wèi)省高村正彥大臣決定在今年11月或12月派遣中國(guó)軍艦訪問日本,日本軍艦在明年回訪,中日國(guó)防機(jī)構(gòu)之間架設(shè)熱線,是互信的基礎(chǔ)的鋪墊。雙方提高透明度,減少意識(shí)形態(tài)上的對(duì)立,互信機(jī)制的建立就有了很大的可能。(陳言)
。9月6日《南方周末》,作者為該報(bào)特約撰稿。標(biāo)題有改動(dòng))
專家點(diǎn)評(píng)
曹剛川訪日:軍事交流“破冰”之旅
中日關(guān)系“回暖”促軍事交流大門打開
曹剛川此次日本之行是溫家寶總理今年4月訪日“融冰”之旅時(shí),以《中日聯(lián)合新聞公報(bào)》的形式確定的。這次訪問是在中日關(guān)系出現(xiàn)暖化轉(zhuǎn)機(jī)的大背景下進(jìn)行的,如果沒有去年安倍首相的“破冰”之旅和今年溫總理的“融冰”之旅,中日軍事高層交流的大門不會(huì)打開得這么快。
中日軍事高層交流曾在上世紀(jì)90年代末掀起一個(gè)小高潮,一直持續(xù)到2001年上半年。但自2001年小泉純一郎上臺(tái)后,不顧中國(guó)及其他亞洲國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì),執(zhí)意連續(xù)多次參拜靖國(guó)神社,導(dǎo)致中日關(guān)系陷入僵局,中日高層領(lǐng)導(dǎo)互訪中斷,軍事高層互訪也被迫取消。
直到2006年9月日本首相更替,中日關(guān)系才開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。安倍晉三擔(dān)任日本首相后,把中國(guó)作為出訪的第一站,實(shí)現(xiàn)了“破冰”之旅,在中日雙方的共同努力下,終于打破了持續(xù)多年的僵局。今年4月,溫總理應(yīng)邀訪問日本,成功地完成了中日關(guān)系“融冰”之旅。4月11日,中日雙方在東京發(fā)表主題為構(gòu)筑“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的《中日聯(lián)合新聞公報(bào)》!肮珗(bào)”確定,中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)應(yīng)邀于今年秋季訪日?梢哉f,中日雙方領(lǐng)導(dǎo)人的“破冰”之旅和“融冰”之旅,為曹剛川的此次訪日創(chuàng)造了良好的條件和氛圍。
日表態(tài)恪守“一中”
在與日本新防衛(wèi)相高村正彥的會(huì)談中,曹剛川強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣問題涉及中國(guó)核心利益。中方希望日方認(rèn)識(shí)到臺(tái)灣問題的高度敏感性,恪守一個(gè)中國(guó)承諾,不與臺(tái)灣進(jìn)行任何官方往來,更不要向“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力發(fā)出任何錯(cuò)誤的信號(hào)。對(duì)此高村表示,日方堅(jiān)持在三個(gè)政治文件中表達(dá)的立場(chǎng),不支持“臺(tái)獨(dú)”。
在與安倍的會(huì)談中,曹剛川指出,臺(tái)灣問題是影響中日關(guān)系的重大原則問題。希望日方繼續(xù)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則,反對(duì)任何形式的“臺(tái)獨(dú)”言行。安倍表示,日方堅(jiān)持在《日中聯(lián)合聲明》中就臺(tái)灣問題表明的立場(chǎng),不支持任何單方面改變臺(tái),F(xiàn)狀的言行。
在東京演講時(shí),曹剛川談到,中國(guó)發(fā)展軍力歸因于臺(tái)灣當(dāng)局朝向獨(dú)立的動(dòng)作愈來愈大,對(duì)臺(tái)海和平造成很大威脅,中國(guó)為了捍衛(wèi)主權(quán)與領(lǐng)土,有必要將部分財(cái)力和物資投注于國(guó)防現(xiàn)代化。
仍須防日本“兩面下注”
曹剛川此次“破冰”之旅意義重大。
其一,增進(jìn)相互間的了解和信任,打破“中國(guó)威脅論”,傳遞了和平的信息,播撒了友誼的種子,成為中日關(guān)系繼續(xù)解凍的重要一環(huán)。
其二,重啟中日軍事交流的大門,使中日軍事交流朝著多層次、多領(lǐng)域方向發(fā)展。這將有利于增進(jìn)雙方在安全領(lǐng)域的互信與了解,促進(jìn)兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略互惠關(guān)系。
其三,震懾“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力。陳水扁在“臺(tái)獨(dú)”道路上越行越遠(yuǎn)之際,曹剛川嚴(yán)正重申臺(tái)灣問題的敏感性,敦促日本做出恪守“一中”,不支持“臺(tái)獨(dú)”的表態(tài),不僅給日本敲了警鐘,同時(shí)給企圖拉攏日本的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力也起到了震懾作用。
其四,穩(wěn)定東海局勢(shì),維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定。中日軍艦互訪、建立防務(wù)熱線等重要措施,不僅有利于預(yù)防軍事沖突,緩解東海緊張局勢(shì),也將促進(jìn)本地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,日本政府正在大力推行“價(jià)值觀外交”,推動(dòng)美、日、澳、印四國(guó)聯(lián)盟,建立基于民主價(jià)值觀的所謂“大亞洲”,其圍堵中國(guó)的意圖不言自明。對(duì)于日本對(duì)中國(guó)“兩面下注”的策略,我們必須保持清醒的頭腦。一次軍事高訪并不可能化解所有疑慮和軍事防范,中日軍事交流與合作仍將任重而道遠(yuǎn)。(江新鳳)
。9月7日《新民晚報(bào)》,作者為軍事科學(xué)院世界軍事研究部亞太研究室研究員)
日防衛(wèi)相挑燈夜讀備會(huì)談
有人說,安倍把防衛(wèi)相職位交給了最稱職的人。
8月30日一早,曹剛川就將和剛剛上任的新防衛(wèi)相高村正彥舉行正式會(huì)談。那么從順應(yīng)中日軍事交流升溫的大趨勢(shì)來說,這個(gè)新人事安排是否“稱職”呢?
“知華派”擔(dān)任防衛(wèi)相
8月27日,安倍冥思苦想后組建了新內(nèi)閣。內(nèi)閣成立儀式上,站在安倍右手邊的正是新防衛(wèi)相高村正彥。當(dāng)天公布的安倍首相臨時(shí)代理名單中,他排名第二位,緊隨官房長(zhǎng)官與謝野馨之后,足見安倍對(duì)高村的信任。
“我覺得可以說是‘知華派’擔(dān)任防衛(wèi)相!比毡厩胺佬l(wèi)廳長(zhǎng)官中谷元對(duì)記者解釋說,高村正彥對(duì)中國(guó)有著很深的了解,對(duì)中日關(guān)系的發(fā)展和軍事交流都有積極的作用。
高村在20世紀(jì)80年代擔(dān)任眾議員時(shí)就曾訪問過中國(guó)。在擔(dān)任外務(wù)大臣、法務(wù)大臣期間,他也曾對(duì)中國(guó)進(jìn)行過多次訪問。此外,高村還出任日本最大議員聯(lián)盟――中日友好議員聯(lián)盟的會(huì)長(zhǎng),并且積極參與了“支持北京奧運(yùn)”議員聯(lián)盟、“支持上海世博”議員聯(lián)盟。
安排這樣一位中國(guó)通擔(dān)任防衛(wèi)相,似乎能看出安倍對(duì)中日關(guān)系的重視。
熟悉中國(guó)事務(wù)
和曹剛川會(huì)見,高村只有兩天準(zhǔn)備時(shí)間。對(duì)于他來說,夠嗎?雖然高村是外交的一把好手,但防務(wù)大臣要對(duì)國(guó)防發(fā)展的整體方向和具體事務(wù)做出清晰的判斷和把握,這方面,高村能做到嗎?
“剛剛上任,我估計(jì)他手下的人正拿著如山資料對(duì)他進(jìn)行‘說教’呢。他自己肯定也在挑燈夜讀吧。”前防衛(wèi)大學(xué)校長(zhǎng)西原正告訴記者。
和高村有個(gè)人交往的中谷元對(duì)此并不擔(dān)心。中谷認(rèn)為,熟悉中國(guó)事務(wù)的高村曾做過防衛(wèi)政務(wù)次官,“應(yīng)該沒有問題”。
中國(guó)社科院日本所研究員吳懷中認(rèn)為,在日本,外交和安全保障的人事安排劃分并不像中國(guó)那樣明顯,常常是搞外交的也懂安保,所以高村正彥對(duì)軍事絕非完全生疏。
比前任更重視中國(guó)作用
“他是個(gè)做事非常穩(wěn)健,很直率的人。這次他接任新防衛(wèi)相,我很放心,他是防衛(wèi)相的合適人選!敝泄仍f。
高村在擔(dān)任外相期間,曾在眾議院會(huì)議上發(fā)表演說,“為了使(日美同盟)更加牢不可破,必須進(jìn)一步提高日美安全保障體制的可靠性。為了進(jìn)一步健全環(huán)繞日本的穩(wěn)定環(huán)境,需加強(qiáng)同俄羅斯、中國(guó)、韓國(guó)等鄰國(guó)的關(guān)系!
其實(shí),在日本歷史上,“知華派”擔(dān)任防衛(wèi)相,高村不是第一人,但高村的確有自己的見解。高村一直認(rèn)為過去小泉純一郎提出的“只要日美關(guān)系穩(wěn)定了,日本和亞洲的關(guān)系也能穩(wěn)定”的說法是錯(cuò)誤的。他認(rèn)為,只有中日關(guān)系穩(wěn)定了,日本和亞洲的關(guān)系才能穩(wěn)定。
日本一直把鞏固日美軍事同盟作為核心戰(zhàn)略利益,而輿論分析認(rèn)為,這次任命高村,也許是日本邁向平衡日美防衛(wèi)與日亞防衛(wèi)關(guān)系的一個(gè)信號(hào)。(郭一娜)
(8月30日《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,作者為該報(bào)記者)
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