【中朝重開(kāi)首腦外交】中朝外交
發(fā)布時(shí)間:2020-02-19 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:
10月6日凌晨3點(diǎn)39分,北京一家日?qǐng)?bào)社夜班編輯李曉明終于等來(lái)了600多字的電訊通稿《溫家寶與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日舉行會(huì)談》。從5日深夜到現(xiàn)在,他已經(jīng)等了6個(gè)多小時(shí)了。不過(guò),他認(rèn)為很值得,“金正日這次答應(yīng)在有條件的情況下讓六方會(huì)談起死回生,這是世界最關(guān)心的溫家寶訪朝成果!
“溫爺爺,很高興見(jiàn)到您!”
中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤曾在2005年10月訪問(wèn)朝鮮,金正日也在隔年1月回訪北京。在那之后的兩年多時(shí)間,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有訪問(wèn)過(guò)平壤,直到2008年6月,中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平訪問(wèn)朝鮮。
2009年10月4日上午,一直盛傳健康狀態(tài)堪憂的金正日親赴平壤順安國(guó)際機(jī)場(chǎng),同剛下專機(jī)的溫家寶熱情擁抱,無(wú)需攙扶、步履平穩(wěn)。金正日還不時(shí)停下回應(yīng)歡呼的民眾。
朝鮮總理金英日曾于今年3月訪問(wèn)中國(guó),出席朝中建交60周年紀(jì)念活動(dòng)。作為回應(yīng),溫家寶前往平壤,出席慶祝中朝建交60周年的相關(guān)活動(dòng)。
成千上萬(wàn)的朝鮮民眾在機(jī)場(chǎng)迎接溫家寶,他們穿著傳統(tǒng)服飾,高呼“歡迎溫家寶”“中朝友誼萬(wàn)歲”等口號(hào)。從機(jī)場(chǎng)到平壤市區(qū)的街道上,也聚集了數(shù)以十萬(wàn)的歡迎民眾。朝鮮還特意安排影片《賣花姑娘》女主角洪英姬,在機(jī)場(chǎng)給溫家寶獻(xiàn)花。
“賣花姑娘,在中國(guó)和朝鮮都是家喻戶曉的,她代表了中朝友誼!表n國(guó)一位駐華記者說(shuō),“在和朝鮮總理金英日舉行會(huì)談的時(shí)候,在出席中朝友好年閉幕式的時(shí)候,溫家寶也一再講到,中朝友誼是兩國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人親手締造的,經(jīng)受了時(shí)代風(fēng)云變幻的種種考驗(yàn),中朝關(guān)系正站在新的歷史起點(diǎn)上。中國(guó)和朝鮮的這種傳統(tǒng)友誼,在兩國(guó)調(diào)整關(guān)系的時(shí)候總是發(fā)揮著基礎(chǔ)性的關(guān)鍵作用。”
在“友誼萬(wàn)歲”的氛圍中,金正日4日下午還陪同溫家寶欣賞了朝鮮版歌劇《紅樓夢(mèng)》。朝版歌劇《紅樓夢(mèng)》是上世紀(jì)60年代在金日成倡議并指導(dǎo)下,根據(jù)中國(guó)古典文學(xué)名著《紅樓夢(mèng)》排演的。鄧小平等中國(guó)老一代領(lǐng)導(dǎo)人曾觀看過(guò)此劇。
去年,金正日指示“把《紅樓夢(mèng)》歌劇加以潤(rùn)色”,作為2009中朝友好年一項(xiàng)重要活動(dòng),再次搬上舞臺(tái)。金正日多次就該劇提出指導(dǎo)意見(jiàn),并數(shù)次觀看彩排和演出。
《紅樓夢(mèng)》歌劇歷時(shí)兩個(gè)半小時(shí),音樂(lè)悠揚(yáng),布景幻美,整個(gè)故事一氣呵成。劇情隨著黛玉香銷玉殞、寶玉憤然離開(kāi)這個(gè)“只追求榮華富貴的社會(huì)”而達(dá)到高潮。
在朝鮮民眾的視野里,《紅樓夢(mèng)》如同另一個(gè)版本的《賣花姑娘》,黛玉和花妮(《賣花姑娘》女主角)也很相似。中國(guó)1983年版《紅樓夢(mèng)》電視劇,也多次在朝鮮電視臺(tái)播出,收視率極高。
5日一早,溫家寶祭掃了“中國(guó)人民志愿軍烈士陵園”。50多年前,10多萬(wàn)志愿軍將士在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)獻(xiàn)出了生命。
據(jù)新華社報(bào)道,訪問(wèn)朝鮮前一天,正是中秋節(jié)。“每逢佳節(jié)倍思親”,溫家寶惦念著那些長(zhǎng)眠于異國(guó)他鄉(xiāng)的親人們,特意要求到中國(guó)人民志愿軍烈士陵園憑吊。
當(dāng)天傍晚,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日又陪同溫家寶欣賞了朝鮮大型文藝表演《阿里郎》。
《阿里郎》此次演出特別加入了許多中國(guó)元素。演出結(jié)束時(shí),表演者齊聲用中文高呼:“溫爺爺,很高興見(jiàn)到您!”同時(shí),人手翻動(dòng)的背景版也翻出這幾個(gè)中文字,場(chǎng)內(nèi)呼聲震天,氣氛達(dá)到高潮。
六方會(huì)談或迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)
10月5日晚間與金正日舉行的會(huì)談,無(wú)疑是溫家寶訪問(wèn)朝鮮的重點(diǎn),也引起國(guó)際輿論特別是日韓輿論的高度關(guān)注。
韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》當(dāng)天早些時(shí)候發(fā)表社論指出,“表面上看,中國(guó)總理訪北是為了出席兩國(guó)建交60周年慶祝活動(dòng),但實(shí)際上可能會(huì)通過(guò)金正日與溫家寶的會(huì)談,朝核問(wèn)題會(huì)獲得大突破。”
9月,中國(guó)國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)以胡錦濤特使身份訪問(wèn)朝鮮。當(dāng)時(shí)金正日沒(méi)有提及六方會(huì)談,而是使用了“多邊會(huì)談”這一名詞!斑@到底是什么意思?朝鮮曾經(jīng)指出‘六方會(huì)談已經(jīng)結(jié)束’,或許他們想提出一個(gè)新的對(duì)話框架!薄度毡窘(jīng)濟(jì)新聞》曾經(jīng)猜測(cè)。
《朝鮮日?qǐng)?bào)》社論發(fā)表幾個(gè)小時(shí)后,溫家寶與金正日的會(huì)談?wù)脚e行。
溫家寶是朝鮮今年5月二次核爆,重燃朝核危機(jī)以來(lái),唯一一位與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日面談的利益攸關(guān)方首腦。在和溫家寶總計(jì)10個(gè)小時(shí)的會(huì)面中,朝鮮國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)金正日表示:實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化是金日成主席的遺訓(xùn),朝方致力于實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化的目標(biāo)沒(méi)有改變。通過(guò)朝美雙邊會(huì)談,朝美之間的敵對(duì)關(guān)系必須轉(zhuǎn)變?yōu)楹推疥P(guān)系。朝方愿視朝美會(huì)談情況,進(jìn)行包括六方會(huì)談在內(nèi)的多邊會(huì)談。
這一態(tài)度,顯然與朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)金永南半年前的表態(tài)有著明顯的不同。當(dāng)時(shí),這位朝鮮二號(hào)領(lǐng)導(dǎo)人在埃及出席不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)峰會(huì)時(shí)放了狠話:六方會(huì)談已經(jīng)永久結(jié)束。
對(duì)朝鮮官方態(tài)度的轉(zhuǎn)化,中國(guó)媒體普遍表現(xiàn)出了一種樂(lè)觀的情緒,甚至有媒體打出《中國(guó)成功勸說(shuō)朝鮮重返六方會(huì)談》這樣的標(biāo)題。
然而回頭再看中國(guó)外交部部長(zhǎng)楊潔篪10月6日的談話,卻只是使用了“朝鮮半島無(wú)核化取得積極進(jìn)展”這樣的措辭。
“積極進(jìn)展并不等于朝鮮答應(yīng)重返六方會(huì)談,”中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所教授張璉瑰告訴記者,“朝鮮這一次又設(shè)置了先決條件!
這一先決條件,就是朝美雙邊會(huì)談。10月7日,中國(guó)外交部副部長(zhǎng)、六方會(huì)談中方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)武大偉在回答新華社記者提問(wèn)時(shí)表示,六方會(huì)談框架內(nèi)包括多種對(duì)話方式。中方一貫支持各方在六方會(huì)談框架內(nèi)進(jìn)行雙邊對(duì)話,以利平衡解決各方關(guān)切問(wèn)題,全面推進(jìn)六方會(huì)談進(jìn)程。“我認(rèn)為,朝方提出進(jìn)行朝美對(duì)話,是為重啟六方會(huì)談創(chuàng)造條件”,“我希望朝美對(duì)話取得實(shí)質(zhì)性成果”。
10月9日,韓國(guó)媒體報(bào)道,朝鮮一位核問(wèn)題高級(jí)特使計(jì)劃于10月晚些時(shí)候訪問(wèn)美國(guó),此行可能為朝美兩國(guó)重啟對(duì)話鋪路。
韓國(guó)媒體援引一位知情外交人士的話稱,朝鮮計(jì)劃派曾多次參加六方會(huì)談的核問(wèn)題談判代表、外務(wù)省美國(guó)局局長(zhǎng)李根前往美國(guó),并希望美國(guó)派特使回訪平壤。這位外交人士對(duì)媒體說(shuō):“李根局長(zhǎng)計(jì)劃以參加研討會(huì)的身份訪美。”
此前,奧巴馬政府業(yè)已表態(tài),美朝雙方有可能會(huì)進(jìn)行雙邊對(duì)話,但任何對(duì)話都要在六方會(huì)談的框架內(nèi)進(jìn)行。
一種擔(dān)憂的情緒開(kāi)始在一些中方學(xué)者中蔓延。北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授朱鋒、清華大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所教授劉江永、中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所教授張璉瑰、中國(guó)社科院日本研究所研究員馮昭奎都在擔(dān)心,朝美會(huì)談?dòng)谐蝗栈蛟S會(huì)跳出六方會(huì)談框架,六方牌局變成兩方牌局,不僅于中國(guó)國(guó)家利益不利,也使六方會(huì)談失去了法理基礎(chǔ)。
學(xué)者的擔(dān)心還包括,如果朝美雙方“談崩了”,地區(qū)安全局勢(shì)驟然緊張,到那時(shí),六方會(huì)談或許已是奢望。
朝核問(wèn)題背后的六國(guó)牌局
“朝方希望同美國(guó)改善關(guān)系,也希望同日本和韓國(guó)改善關(guān)系。這是我訪問(wèn)得到的最重要的印象。當(dāng)然,要把重啟六方會(huì)談變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),需要各方進(jìn)一步作出建設(shè)性努力。事在人為,機(jī)遇稍縱即逝。”
10月10日,第二次中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議正在中國(guó)北京的人民大會(huì)堂舉行。會(huì)議之后,溫家寶與日本新任首相鳩山由紀(jì)夫、韓國(guó)總統(tǒng)李明博一同會(huì)見(jiàn)記者,對(duì)朝核問(wèn)題做出了上述表示。
此時(shí),距離溫家寶訪問(wèn)朝鮮歸來(lái)只有不到100小時(shí)的時(shí)間。溫家寶說(shuō),訪朝期間,他與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日“多次見(jiàn)面,總計(jì)長(zhǎng)達(dá)10個(gè)多小時(shí)”,“我借此機(jī)會(huì)多介紹些情況,也談?wù)勎业捏w會(huì)。媒體全面準(zhǔn)確掌握情況,有利于營(yíng)造有利氣氛,對(duì)重啟和推進(jìn)六方會(huì)談十分重要”。
一旁的鳩山由紀(jì)夫和李明博都將身體轉(zhuǎn)向位居正中的溫家寶,做出了傾聽(tīng)的姿態(tài)。早在鳩山動(dòng)身之前,日本外務(wù)省官員就已表態(tài):這一次,首先要請(qǐng)中方詳細(xì)介紹中方總理訪問(wèn)朝鮮的情況。
就在中日韓三國(guó)峰會(huì)結(jié)束之后兩天的10月12日,俄羅斯總理普京抵達(dá)北京。而在之后的一個(gè)月內(nèi),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也將首次踏上中國(guó)的土地。朝核利益攸關(guān)方密集訪問(wèn)中國(guó),固然有“東亞共同體”、能源、環(huán)境、氣候合作等大國(guó)間的合縱連橫,但在金秋十月,朝核問(wèn)題依舊是串起六國(guó)往來(lái)的一條主線。
中日韓沙盤推演
在張璉瑰看來(lái),機(jī)遇的把握、火候的拿捏,都將對(duì)朝鮮之外的5國(guó)構(gòu)成挑戰(zhàn)。“以往的怪圈是:核爆,局勢(shì)緊張,制裁,緩和,談判,援助,到再緊張”。
縱觀朝鮮二次核爆,似乎仍未脫出這一怪圈。2009年6月12日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)15個(gè)理事國(guó)一致通過(guò)了針對(duì)朝鮮第二次核試驗(yàn)的1874號(hào)制裁決議案,較之朝鮮第一次核爆后的聯(lián)合國(guó)1718號(hào)決議更為嚴(yán)厲。
對(duì)朝鮮“最強(qiáng)烈譴責(zé)”的1874號(hào)決議明確擴(kuò)大了對(duì)朝鮮的制裁范圍,其中升級(jí)最為明顯、對(duì)朝鮮壓力最大的當(dāng)屬“武器禁運(yùn)”和“金融制裁”。這兩項(xiàng)措施如果得到嚴(yán)格執(zhí)行,朝鮮的外部資金通道將被徹底切斷,原本孱弱的朝鮮經(jīng)濟(jì)將遭受致命打擊。
只是朝鮮對(duì)付艱難局面已非首次,2005年第一次核爆之后,國(guó)際社會(huì)發(fā)出了對(duì)朝援助“透明化”的呼聲,以防止對(duì)朝鮮的糧食和石油援助轉(zhuǎn)入軍隊(duì)和核研發(fā)軌道。但在當(dāng)年年底,強(qiáng)硬的朝鮮發(fā)出聲明:拒絕一切外援。4個(gè)月后,最終還是國(guó)際社會(huì)做出讓步,由英國(guó)援助的首批物資進(jìn)入朝鮮。
朝鮮不僅沒(méi)有做出多少讓步,而且其根據(jù)遠(yuǎn)交近攻原則,還對(duì)超級(jí)大國(guó)頻頻示好。
第一度朝核危機(jī)期間,朝鮮外務(wù)省副外相金桂冠前往美國(guó)斡旋之時(shí),曾與基辛格交談。事后,美國(guó)著名智庫(kù)蘭德公司提交給美國(guó)政府一份政策建議:將朝鮮變成東亞的以色列?吹竭@份報(bào)告的中方學(xué)者認(rèn)為,中方需要拿出更為積極的態(tài)度處理朝核危機(jī),以免威脅到最根本的國(guó)家安全。
一個(gè)難題擺在中國(guó)面前:繼續(xù)援助朝鮮,援助可能轉(zhuǎn)向核研發(fā),朝核問(wèn)題將愈演愈烈;斷絕援助,朝鮮半島局勢(shì)不穩(wěn)。“現(xiàn)在看來(lái),并沒(méi)有一個(gè)兩全兼顧的辦法,最后很可能是一個(gè)‘兩害相權(quán)取其輕’的選擇題。”張璉瑰說(shuō)。
與中方一道,在朝核問(wèn)題上做出新認(rèn)識(shí)的還包括韓國(guó)和日本。李明博去年年初就任韓國(guó)總統(tǒng)之后,“大妥協(xié)”策略被提出。其前提條件是朝鮮完全棄核,方能換回國(guó)際社會(huì)的“大禮包”,包括朝美關(guān)系重建、一攬子經(jīng)濟(jì)援助等。而日本則表示,在“綁架日本人”問(wèn)題沒(méi)有解決之前,不會(huì)與朝鮮妥協(xié)。
借第二次中日韓三國(guó)峰會(huì)之機(jī),中日韓三國(guó)坦率地交換了意見(jiàn)。溫家寶會(huì)后稱“達(dá)成重要共識(shí)”。峰會(huì)結(jié)束后不久,韓國(guó)政府宣布,將考慮重啟對(duì)朝鮮的糧食援助。
張璉瑰甚至提出了一個(gè)實(shí)質(zhì)性的構(gòu)想:建立一個(gè)類似網(wǎng)上購(gòu)物的支付寶制度,由第三方(例如聯(lián)合國(guó))代管援朝糧食、石油和資金,直到朝鮮完全棄核為止。“這等于雙方同時(shí)‘放下武器’。”張璉瑰說(shuō)。
愈發(fā)嚴(yán)峻的事實(shí)已經(jīng)讓中日韓三國(guó)認(rèn)識(shí)到,地區(qū)安全局勢(shì)的緩解,需要六方參與,而非兩方獨(dú)美。
就在10月底朝美會(huì)談進(jìn)行之前,10月12日,溫家寶在中南海紫光閣會(huì)見(jiàn)出席中美“二軌”高層對(duì)話的美方主席基辛格,時(shí)機(jī)耐人尋味。
但就在朝鮮半島局勢(shì)重現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的時(shí)候,韓聯(lián)社突然援引韓國(guó)政府的消息說(shuō),朝鮮于10月12日在東海岸地區(qū)發(fā)射了5枚短程導(dǎo)彈。
(綜合《中國(guó)新聞周刊》2009年第37、38期)
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