在遼寧考察 　　 　　9月11日至12日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在遼寧省大連市考察工作。他深入工廠車間、港口碼頭、社區(qū)醫(yī)院、就業(yè)中心,主持召開座談會,就經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是社會事業(yè)改革和發(fā)展的重大問題進行調(diào)研。溫家寶強調(diào),我們發(fā)展經(jīng)濟的根本目的,是為了提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。在集中精力搞經(jīng)濟建設(shè)的同時,必須十分重視社會事業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　11日上午,溫家寶來到距市區(qū)100多公里的瓦房店市,到有著71年歷史、被稱為“中國軸承業(yè)搖籃”的瓦房店軸承有限公司進行考察。新中國第一套工業(yè)軸承,就是在這家企業(yè)誕生的。近幾年,瓦軸建設(shè)了精密技術(shù)與制造工業(yè)園,老企業(yè)煥發(fā)青春。溫家寶認真觀看用途廣泛、型號各異的軸承,關(guān)切詢問企業(yè)在國際金融危機以來的經(jīng)營狀況。企業(yè)負責(zé)人告訴總理,最困難的日子已經(jīng)過去。今年僅重大裝備軸承產(chǎn)值就增長30%以上。當(dāng)聽說企業(yè)計劃經(jīng)過3到5年努力進入世界前六位時,溫家寶鼓勵大家說,一個企業(yè)的發(fā)展,根本上要靠產(chǎn)品的質(zhì)量、品種和效益。最強的產(chǎn)品才有最強的競爭力。面對激烈的國際競爭,眼光要看得更遠一些、目標(biāo)定得更高一點,要有雄心壯志向世界前三強進軍�？偫礴H鏘的話語,激起工人們熱烈的掌聲。
　　大連北側(cè),渤海東岸,一座港口新城――長興島臨港工業(yè)區(qū)正在崛起。溫家寶來到這里,站在碼頭上眺望與長興島相鄰的西中、鳳鳴、交流、駱駝四島。工業(yè)區(qū)負責(zé)人向總理介紹說,這里的產(chǎn)業(yè)定位是船舶和海洋制造、裝備制造、石油化工、港口物流,目標(biāo)是建成東北重要臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大連東北亞國際航運中心重要組合港。聽了工業(yè)區(qū)遠景目標(biāo),溫家寶說,長興島開發(fā)既要有緊迫感,又要有認真負責(zé)的精神,打牢長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。最重要的是充分論證,以世界眼光、戰(zhàn)略眼光科學(xué)規(guī)劃,利用海島和港口優(yōu)勢,積極引進具有帶動力的、科技含量高的產(chǎn)業(yè)。要把經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護結(jié)合起來,統(tǒng)籌島內(nèi)島外、城市鄉(xiāng)村、經(jīng)濟社會的發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。他特別囑咐當(dāng)?shù)刎撠?zé)人,一定要把長興島規(guī)劃好、設(shè)計好、建設(shè)好、利用好、保護好。不給當(dāng)代人留遺憾,不給子孫后代造麻煩。
　　大連市高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心的一樓服務(wù)大廳里設(shè)立了48個窗口,為畢業(yè)生提供就業(yè)一條龍服務(wù)。溫家寶來到這里,逐個窗口認真察看,叮囑工作人員要為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)排憂解難。中心二樓正在舉行現(xiàn)場招聘會,前來求職的人群中,既有今年應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)生,也有明年畢業(yè)的大學(xué)生,他們正在與用人單位進行洽談�？吹娇偫韥砹�,大家激動地圍攏過來,溫家寶親熱地詢問他們找工作的情況,鼓勵他們到基層去、到能夠發(fā)揮自己作用的崗位去、到創(chuàng)業(yè)的廣闊天地去,為社會貢獻自己的聰明才智。
　　大連市中心醫(yī)院是大連最大的公立醫(yī)院之一,有著60年的歷史。11日下午,溫家寶來到醫(yī)院新院區(qū)。在血液透析室旁的一間教室里,一位醫(yī)生正在為患者家屬進行健康和治療教育。溫家寶看后贊賞地說,這種人文醫(yī)療的方法應(yīng)該加以提倡。
　　病房里安靜而整潔�；加心蚨景Y的病人們正躺在病床上進行血液透析。溫家寶穿上白大褂輕輕走進病房�？吹娇偫韥砹�,大家欠起身來打招呼。他立即招手讓大家繼續(xù)治療。在王新莊的病床前,溫家寶握著她的手,詳細詢問病情。她告訴總理,每周要來這里做三次血液透析,每次400元。但有了醫(yī)療保險,自己只需掏24元錢。溫家寶輕輕地拍著她的手安慰道:安心靜養(yǎng),好好治療。
　　
　　實施績效工資是配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實行基本藥物制度采取的一項重要措施。國務(wù)院已經(jīng)決定,在公共衛(wèi)生機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資。溫家寶十分關(guān)心基層對這項政策的反映。醫(yī)院負責(zé)人介紹說,醫(yī)院里對醫(yī)生進行技術(shù)職稱評定,分為五個等級,按等級不同和貢獻大小進行收入分配。溫家寶向站在身旁、有著23年工齡的主管護士齊向紅問道:護士分幾級?齊向紅回答道:分五級。溫家寶又詳細地向她詢問了醫(yī)護人員工資構(gòu)成以及加班補貼等情況。聽完介紹,溫家寶說,評定專業(yè)技術(shù)職稱,健全績效考核制度,實行績效工資就有了基礎(chǔ)。
　　接著,溫家寶來到石崗區(qū)石道街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。中心負責(zé)人向總理介紹了基本藥物制度執(zhí)行情況,演示了從患者電話呼救、指揮系統(tǒng)顯示、查閱病歷、配齊藥物到立即出診的全過程。溫家寶邊聽邊看,十分高興。在輸液室里,一位老人向溫家寶反映了社區(qū)醫(yī)院的服務(wù)情況。溫家寶聽后說,我給你總結(jié)一下,就是快捷、便利、熟悉、滿意。老人聽了高興地點頭。溫家寶接著說,抓好社區(qū)醫(yī)院建設(shè)和社區(qū)醫(yī)療保險,就可以滿足絕大多數(shù)社區(qū)居民需要,這是方便群眾的好辦法。我們的目標(biāo)是讓群眾像相信大醫(yī)院一樣相信社區(qū)醫(yī)院,甚至覺得更方便,更有感情。今后必須在社區(qū)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)、人員配置、日常管理上下更大的功夫,這是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一個重點。
　　在醫(yī)務(wù)室里,溫家寶向兩位正在值班的全科醫(yī)生了解門診的有關(guān)情況。當(dāng)聽說季梅芹大夫是從大醫(yī)院退休后又返聘到社區(qū)醫(yī)院時,溫家寶稱贊道,醫(yī)生是越老越值錢,希望你繼續(xù)做貢獻。他說,公立醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院實行績效工資,表明對醫(yī)生的重視,對醫(yī)生社會地位的尊重。實行績效工資后,醫(yī)生原有的工資待遇決不會降低,還會提高�？冃ЧべY作為基礎(chǔ)工資之外的獎勵,由政府出錢。要綜合考慮工作量、能力和貢獻大小認真評定,以調(diào)動醫(yī)護人員積極性,更好地服務(wù)廣大群眾。
　　11日晚,溫家寶在大連主持召開社會事業(yè)改革和發(fā)展座談會。
　　
　　在四川考察
　　
　　9月24日至26日,溫家寶來到四川地震災(zāi)區(qū)考察指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作,看望慰問廣大干部群眾。溫家寶說,一年多來,在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人民大力支持下,災(zāi)區(qū)人民克服種種困難,頑強拼搏,取得了災(zāi)后恢復(fù)重建的重大階段性成果。當(dāng)前,災(zāi)后恢復(fù)重建工作正處在攻堅階段。要按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,繼續(xù)堅持以人為本、民生優(yōu)先、科學(xué)重建,著眼長遠發(fā)展,確保質(zhì)量安全,完善規(guī)劃政策,努力推進各項工作,奪取災(zāi)后恢復(fù)重建的全面勝利。
　　
　　這是汶川特大地震發(fā)生后,溫家寶總理第八次來到四川災(zāi)區(qū)。溫家寶先后來到北川縣中學(xué)、新北川縣城建筑工地,青川縣東河口村、涼華村,綿竹市孝德鎮(zhèn)年畫村及東方汽輪機有限公司,都江堰市新建小學(xué)、向榮新村,汶川縣映秀鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn),就災(zāi)后恢復(fù)重建情況進行調(diào)研,廣泛聽取災(zāi)區(qū)基層干部群眾的意見和建議。目前,四川災(zāi)區(qū)永久性農(nóng)房建成123.89萬戶,占需重建的97.1%。學(xué)校重建已開工建設(shè)2904所,占需重建的86.9%。醫(yī)療衛(wèi)生項目已開工建設(shè)1226個,占需重建的91.5%。規(guī)模以上受損工業(yè)企業(yè)97.6%恢復(fù)生產(chǎn)。38個重建城鎮(zhèn)規(guī)劃已完成并全部開工建設(shè)。看到災(zāi)區(qū)面貌發(fā)生的巨大變化,溫家寶十分高興。24日晚和25日晚,他分別主持召開會議聽取四川省委、省政府的匯報,并就災(zāi)后恢復(fù)重建作重要講話。
　　溫家寶強調(diào),災(zāi)后恢復(fù)重建,是今年政府工作的一項重要任務(wù),也是應(yīng)對國際金融危機一攬子計劃的重要組成部分,是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前要重點抓好十件事:一是確保災(zāi)區(qū)群眾早日住上永久性住房。住房重建仍然是災(zāi)后恢復(fù)重建的首要任務(wù)。要重點落實解決農(nóng)村貧困戶住房重建困難的各項措施,努力實現(xiàn)今年年底前全面完成農(nóng)村住房重建的目標(biāo)。加強城鎮(zhèn)廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè),合理安排普通商品住房建設(shè),力爭在明年5月底前基本完成災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)居民住房重建任務(wù)。二是盡快全面恢復(fù)公共服務(wù)功能。要使義務(wù)教育、基本醫(yī)療、文化體育、社會福利等基本公共服務(wù)達到或超過災(zāi)前水平。首要的是抓好學(xué)校的恢復(fù)重建,今年底前確保95%以上的災(zāi)區(qū)學(xué)生進入永久性校舍上課,明年春季開學(xué)時所有的學(xué)生都能遷入新校舍學(xué)習(xí)。災(zāi)區(qū)縣級醫(yī)院和疾病預(yù)防控制、婦幼保健、計劃生育服務(wù)機構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,要在明年9月底前基本完成重建任務(wù)。三是恢復(fù)和提高基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。進一步加快交通、通信、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。力爭明年9月底前,基本完成干線公路恢復(fù)重建任務(wù)。加快市政公用設(shè)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活服務(wù)體系。力爭到明年9月底,北川、汶川、青川縣城和映秀、漢旺等重災(zāi)鎮(zhèn)建成城鎮(zhèn)基本框架,形成城鎮(zhèn)基本功能,其他城鎮(zhèn)完成重建主體任務(wù)。四是高度重視余震監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害防治。完善群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),增強防災(zāi)減災(zāi)能力,有效預(yù)防自然災(zāi)害威脅。五是積極促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面恢復(fù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、市場服務(wù)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強重點旅游區(qū)和精品旅游線建設(shè)。六是有序推動生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。在自然修復(fù)的基礎(chǔ)上加強人工治理,恢復(fù)受損植被、水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能。加強污染源和環(huán)境敏感區(qū)域的監(jiān)督管理,改善災(zāi)區(qū)環(huán)境質(zhì)量。所有恢復(fù)重建和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,都要嚴把生態(tài)環(huán)境關(guān)、節(jié)能減排關(guān)。七是全力做好對口支援工作。各對口支援省市要保持原定對災(zāi)區(qū)的支持力度不變。鼓勵支援省與受援縣在鞏固援建成果、互利共贏的基礎(chǔ)上,探索建立長期合作機制。八是加強資金使用全程監(jiān)督和審計。災(zāi)區(qū)各級政府統(tǒng)籌安排使用好各類資金。對社會各界捐贈資金的安排使用,要充分尊重捐贈者意愿和知情權(quán)。要采取更加嚴格的監(jiān)管措施,切實做到全過程監(jiān)督檢查,確保各類資金使用安全。九是認真做好規(guī)劃實施中期評估工作。每一項工程都要嚴格執(zhí)行國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。十是確保災(zāi)區(qū)社會和諧穩(wěn)定。要有針對性地做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,采取措施化解社會矛盾,進一步加強社會治安綜合治理,增強災(zāi)區(qū)群眾的安全感。
　　
　　
　　溫家寶強調(diào),災(zāi)后恢復(fù)重建工作要把確保工程質(zhì)量和安全放在第一位。我們講的加快進度,是建立在確保質(zhì)量安全基礎(chǔ)上的,決不能為了趕進度而降低標(biāo)準(zhǔn)、要求和質(zhì)量。要從實際出發(fā),制定科學(xué)、切實可行的規(guī)劃,保質(zhì)保量地把恢復(fù)重建工作做好,對國家負責(zé),對人民負責(zé),對子孫后代負責(zé)。
　　溫家寶要求,四川和陜西、甘肅三省各級黨委政府要認真貫徹落實中央的各項決策部署,積極應(yīng)對特大自然災(zāi)害和國際金融危機沖擊的雙重挑戰(zhàn),堅持把恢復(fù)重建與擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長結(jié)合起來,推進保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生取得新的顯著成效,努力實現(xiàn)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。
　　(據(jù)9月13、28日《人民日報》)

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