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        中國外交_中國外交應(yīng)拿出“新招數(shù)”

        發(fā)布時(shí)間:2020-02-28 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:

          2010年即將過去,這一年,一邊是全球金融危機(jī)后中國經(jīng)濟(jì)的“風(fēng)景這邊獨(dú)好’,一邊卻是中國外交,特別是中國與西方國家關(guān)系頻頻亮起紅燈。從春天的黃海風(fēng)波、夏天的南海風(fēng)云,再到秋天的東海風(fēng)浪;從人民幣匯率到稀土出口管制再到從未降低聲調(diào)的貿(mào)易戰(zhàn)警報(bào);厥走@一年,中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)越出眾,外交挑戰(zhàn)就越多,而且種種跡象表明,前一現(xiàn)象正是后一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。這不由得讓人想起一句老話:“木秀于林,風(fēng)必摧之!彪y道外部世界竟是如此的狹隘,容不得中國‘做好自己的事情’?
          
          “冬季攻勢”應(yīng)對(duì)美國壓力?
          
          11月8日結(jié)束歐洲之行的胡錦濤主席,11日匆匆前往韓國首爾參加二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),以及到日本橫濱出席亞太經(jīng)合組織論壇。在離京的前一天,即11月10日,胡錦濤主席會(huì)見了到訪的英國首相卡梅倫。
          同在歐洲訪問的,還有一位政治局常委――全國政協(xié)主席賈慶林。11月4日,賈慶林在華沙會(huì)見了波蘭眾議長謝蒂納,并參觀了肖邦博物館。同樣,在地球的另一邊,政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長吳邦國11月3日開始,相繼訪問了東南亞國家柬埔寨、印度尼西亞以及泰國。而此前幾日,在奧巴馬訪問印度之前,政治局常委、中央政法委書記周永康出訪了新德里。據(jù)說,中國總理溫家寶將在12月份訪問印度。
          中國高層領(lǐng)導(dǎo)人這一系列的密集出訪以及接待來訪,香港有媒體冠之為中國外交的“冬季攻勢”。與中國外交的密集行程形成鮮明對(duì)照的,則是美國領(lǐng)導(dǎo)人在亞洲地區(qū)的高頻率穿梭訪問。
          從10月29日至11月8日,美國國務(wù)卿希拉里相繼訪問了越南、柬埔寨、馬來西亞、巴布亞新幾內(nèi)亞以及新西蘭與澳大利亞。在出訪前一天的10月28日,她在夏威夷會(huì)晤了日本外相前原誠司,高調(diào)宣布《日美安保條約》適用于中日爭執(zhí)的釣魚島問題。而她在越南、柬埔寨以及馬來西亞,無一不談到了中國與南海問題,并表明了美國干預(yù)南海問題的立場。在隨后的新西蘭、澳大利亞訪問中,跟兩國達(dá)成了所謂的安全戰(zhàn)略共識(shí)。
          11月5日,美國總統(tǒng)奧巴馬開始了亞洲四國之旅,第一站首選印度,并以“支持印度入!崩瓟n印度,以此在中印之間打下分化的楔子,由此獲得了印度投來的100億美元大訂單。在印尼雅加達(dá)的訪問中,奧巴馬公開表示,他的亞洲之行不針對(duì)中國,美國無意遏制中國。但是局外人都很清楚,奧巴馬的這一表態(tài)很有“此地?zé)o銀三百兩”的味道。
          外界觀察家因此發(fā)出警告,在美國日益活躍的亞洲外交壓力之下,中國周邊外交數(shù)十年來構(gòu)筑的基礎(chǔ),很可能功虧一簣。這樣的警告,并非聳人聽聞。新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年教授說,東南亞周邊小國對(duì)中國心存疑慮,表面上說的跟它們心里想的并不是一回事,“中國外交在周邊花的精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。
          今年以來,由于“天安艦”事件、中日釣魚島爭端,以及“南海核心利益論”的沖擊,中國跟周邊國家的外交遭遇考驗(yàn),尤其是美國在背后推波助瀾,適時(shí)對(duì)中國施壓,中美關(guān)系顯得更為復(fù)雜。因此,有輿論稱,中國的周邊外交出現(xiàn)危機(jī)。
          外界正是出于如此理解,才賦予了中國高層領(lǐng)導(dǎo)人密集出訪的更深層含義――遠(yuǎn)交近攻。
          美國總統(tǒng)奧巴馬亞洲之行的最后兩站是韓國與日本。他同樣將參加在首爾舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),以及日本橫濱的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。這里是中美領(lǐng)導(dǎo)人近期高頻出訪的交匯點(diǎn),胡錦濤主席將與奧巴馬總統(tǒng)會(huì)面。
          
          用金錢買不來大國地位,中國外交應(yīng)拿出“新招數(shù)”
          
          當(dāng)希拉里以及奧巴馬訪問亞洲時(shí),無時(shí)無刻不在強(qiáng)調(diào)盟友關(guān)系、地區(qū)安全以及共同的價(jià)值觀。明眼人一看便知,美國人通過把中國塑造成威脅者角色,在中國的周邊大收“保護(hù)費(fèi)”,以安全、價(jià)值觀為紐帶,獲得對(duì)方的市場回報(bào)。
          分析中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪歐洲、東南亞以及印度的三條線路,可以明顯看出經(jīng)貿(mào)、文化的主打色彩。這與美國大談安全觀、價(jià)值觀形成了鮮明的對(duì)比。經(jīng)貿(mào)是中國的強(qiáng)項(xiàng),在世界都需要中國資本的當(dāng)前,中國無疑是受歡迎的。
          但是,也有觀察家看到了當(dāng)中的隱憂。朱鋒教授就認(rèn)為法國是中美關(guān)系矛盾的漁利者,具有投機(jī)性質(zhì)。中國人民大學(xué)時(shí)殷弘教授認(rèn)為,美國在歐洲的影響力比中國要大得多,中國發(fā)展同歐洲的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不要指望歐洲能在戰(zhàn)略上能給中國什么。
          薩科奇是政客,不是政治家。他會(huì)為了要中國的百億訂單而自覺主動(dòng)地鄭重表態(tài)西藏問題,也會(huì)為了堵本國精英層的嘴而會(huì)見達(dá)賴,更會(huì)為了平息法國資本家的怒火而前來討好中國,或者派幾位部長和前政要來緩和局勢,再說些他認(rèn)為毫無意義、對(duì)中國卻頗為重要的好話,我們也就“大人不計(jì)小人過”了。
          中法雙方都沒有錯(cuò)誤。之前中德、現(xiàn)在中美之間的瓜葛和過節(jié)也都是一樣。中國本身并不是以戰(zhàn)略眼光處理國際事務(wù),就不要寄希望于他國有長遠(yuǎn)目光。中國在與他國的交往過程中,不能認(rèn)為只要損害了中國的利益就是錯(cuò)誤,如果從對(duì)方的角度想,中國也損害了他國的利益。國際關(guān)系本來就是變臉,想想那古老的川戲,真是再貼切不過。
          全世界現(xiàn)在都知道中國有錢。玉樹地震后,美國大使館捐款10萬美金,巧遇法國使館官員,了解法方打算捐款多少。一位駐華法國外交官的話令我語塞:“你們中國還需要錢嗎?”
          富強(qiáng)、崛起、奇跡,在中國充斥滿眼、滿耳的都是這些詞匯,謙虛的傳統(tǒng)美德被暴發(fā)戶式的自大掃得無影無蹤。狡猾的西方資本家們也使用軟硬兼施的手段或忽悠,吹捧,或挑唆,施壓。然后騎虎難下的中國就當(dāng)了冤大頭:在國際上進(jìn)行了各式各樣的投資、買債。雖說不是虧了血本,但是投入和產(chǎn)出也就打個(gè)平手。有時(shí),我們自己也會(huì)不考慮經(jīng)濟(jì)利益來承辦各種名義的國際會(huì)議和運(yùn)動(dòng)會(huì)。
          需要警惕的是,現(xiàn)在想賺中國的錢、惦記中國的錢的國家越來越多,而且已經(jīng)不擇手段。但是中國也要想清楚,僅僅用投資和金錢外交拉攏,結(jié)果一定是弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一時(shí)的利,巴掌和甜棗的輪回沒完沒了,就像無底深淵。
          
          中國外交應(yīng)明確有限目標(biāo)
          
          澳門大學(xué)社會(huì)科學(xué)與人文學(xué)院院長郝雨凡認(rèn)為,中國外交最大的不足,就是沒有一套完整的外交戰(zhàn)略來反映已經(jīng)變化了的國內(nèi)國際形勢,造成中國外交缺乏系統(tǒng)、連貫的政策,以及長遠(yuǎn)的眼光。這表現(xiàn)在,對(duì)一些外交事務(wù)的處理舉棋不定,態(tài)度模糊。
          在國際政治中,根據(jù)雙方力量對(duì)比確定自己的選項(xiàng)要比根據(jù)對(duì)方的意圖決定自己的行動(dòng)可靠得多,盡管成本也要高很多。一個(gè)最簡單的例子,走在黑暗的街巷中,迎面來了一位身強(qiáng)體壯的大漢,任何人在這種時(shí)候都會(huì)不由自主或者看看周圍有沒有可供援手的旁人,或者捏緊自己口袋中的隨便什么尖銳物體。針對(duì)意圖不明的強(qiáng)大力量進(jìn)行預(yù)防性的遏制,這不但是國際關(guān)系的基本邏輯,甚至可以說是人類理性的必要組成部分。
          保持戰(zhàn)略模糊對(duì)于弱小國家或者對(duì)于主導(dǎo)性的強(qiáng)權(quán)來說都是有可能產(chǎn)生正收益的――能給前者帶來外交上左右逢源的好處,對(duì)后者則意味著最后出牌的妙著。唯有對(duì)中國這等處于上升通道的國家來說,戰(zhàn)略模糊是有其無法克服的危險(xiǎn)性的,這將使不論是弱小鄰國還是強(qiáng)大的遠(yuǎn)方主導(dǎo)國家都會(huì)對(duì)上升力量的意圖充滿懷疑,猜猜看,兩個(gè)滿腹狐疑的人湊在一塊兒會(huì)發(fā)生什么?因此,對(duì)于一個(gè)利益邊界越來越大、全球融合度越來越高的中國而言,把中國想要的東西說清楚是非常重要的。
          不過,近期中國高層的密集出訪也從某種程度上顯示中國已經(jīng)在針對(duì)變換的形勢,嘗試進(jìn)行新的戰(zhàn)略調(diào)整,遠(yuǎn)至歐洲,近到東南亞周邊,中國也在展開新的合縱連橫。朱鋒教授強(qiáng)調(diào)說,在中國外交采用“新招數(shù)”前,務(wù)必要先厘清很多重要的問題,比如我們到底要和美國怎樣相處、我們究竟要與東盟構(gòu)建什么樣的關(guān)系等等,一個(gè)通盤的、清晰的戰(zhàn)略亟待規(guī)劃。

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