這里，曾是沃爾瑪全球最大的燒烤爐生產(chǎn)基地。在春天，這里還是車水馬龍、人聲鼎沸，如今，這里陷入一片寂靜，偌大的工廠內(nèi)見不到幾個人影。總裝車間已經(jīng)斷了電，生產(chǎn)線上的設(shè)備和半成品被法院采取了保全措施，不允許變賣和轉(zhuǎn)移。廠房后面的員工宿舍樓，也已經(jīng)人去樓空，完全沒有了昔日的熱鬧和生機。
　　這里就是位于東莞市清溪鎮(zhèn)的金臥牛實業(yè)有限公司。這家曾是沃爾瑪燒烤爐全球最大供應(yīng)商、如今陷入全面停產(chǎn)的東莞民營企業(yè)，成為當?shù)刂行∑髽I(yè)命運的一個縮影。面對金臥牛的倒下，東莞的相關(guān)企業(yè)主除了嘆息別無他法，眼下，最重要的是自保，根本無暇顧及其他。
　　國家統(tǒng)計局2010年報告顯示，中國的中小企業(yè)已近5000萬家，占企業(yè)總數(shù)的99.25%。中小企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅分別占全國總量的67.94%、57%和40%；每年提供的新增就業(yè)人口占全國的90%以上，而中國進出口60%以上的份額是中小企業(yè)完成的。
　　占有如此重要地位的中小企業(yè)卻在經(jīng)歷了2008年金融危機的沖擊之后，再次陷入生存困境，面臨生死考驗。
　　
　　 “兩高”時代，中小企業(yè)舉步維艱
　　
　　目前中小企業(yè)面臨的成本增長主要體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營成本劇增、能源原材料價格大幅上漲、勞動力成本大幅度增加三個方面，這就是中小企業(yè)“兩高”之“高成本”。
　　2007年6月，金臥牛獲得了沃爾瑪供應(yīng)商資格，成為國內(nèi)燒烤爐行業(yè)里惟一一家能夠直接向沃爾瑪出口產(chǎn)品的企業(yè)。然而好景不長，僅僅8個月后，金臥牛不得不主動向沃爾瑪提出停止供貨。該公司總經(jīng)理說：“主要的原因在于我們接的訂單都是在去年上半年接的，是以那個時間所定的價格，而今年春節(jié)前后原材料大幅漲價，導致我們根本無法完成這個合同�！�
　　面臨原材料上漲的絕不僅金臥牛一家企業(yè)，素有中國陶都之稱的佛山市不少陶瓷生產(chǎn)企業(yè)也面臨這樣的問題。中國陶瓷工業(yè)協(xié)會佛山辦事處主任藍衛(wèi)兵說，當前陶瓷企業(yè)和色釉料企業(yè)生產(chǎn)所用的原輔材料正在延續(xù)2010年“漲聲”一片的形勢，陶瓷產(chǎn)品的重要生產(chǎn)原料之一的鈦白粉從去年9月份的9600元/噸上漲到了目前的15000元/噸左右，部分原料價格已經(jīng)比去年低潮期上漲了2倍。
　　而高稅負更是令中小企業(yè)難以喘息。東莞民間智庫成員之一、某印刷廠老總肖功俊稱：17%的增值稅、25%的企業(yè)所得稅、12%的房租稅、稅率不等的營業(yè)稅等令我們這些小企業(yè)實在難以承受。肖功俊認為，按中國目前的稅收體系來看，減稅空間極大，以17%增值稅為例，假設(shè)工資占產(chǎn)值的15%，若將增值稅下調(diào)5%，這些錢足以為全體員工加薪30%。如此減稅，財政收入未必減少，因為降低稅率可以刺激經(jīng)濟總量增長，引導“地下經(jīng)濟”轉(zhuǎn)正，減少企業(yè)作假，進而增加財政收入，并使經(jīng)濟秩序走向規(guī)范。
　　全國人大常委會委員、經(jīng)濟學家辜勝阻曾在多個公開場合強調(diào)：民營企業(yè)已經(jīng)進入一個高成本時代，利率、匯率、稅率、費率“四率”，薪金、租金、土地出讓金“三金”，原材料進價和資源環(huán)境代價“兩價”，這九種因素疊加推動企業(yè)成本直線上升，企業(yè)利潤空間急劇減小。民企“高稅費”狀態(tài)依然沒有根本改變，其中非稅負擔已使中小企業(yè)不堪重負。辜勝阻的這一觀點得到了國內(nèi)眾多經(jīng)濟學家和中小企業(yè)主的認同。
　　
　　“三荒”壓力，中小企業(yè)走投無路
　　
　　所謂“三荒”指的是電荒、人荒、錢荒。而這“三荒”也直接或間接導致中小企業(yè)陷入“高成本”困境。
　　“用工荒”主要表現(xiàn)在企業(yè)招工難、用工成本大幅上升上。由于農(nóng)村勞動力供給總量減少、供給結(jié)構(gòu)中第二代農(nóng)民工比重增加、作用于勞動力轉(zhuǎn)移的比較利益所形成的流出地“推力”和流入地“拉力”弱化（辜勝阻語）。與以往不同的是，今年的“用工荒”時間上來得更早、范圍更廣、涉及工種類別更多，使得民營企業(yè)用工普遍困難。據(jù)《2010年中小企業(yè)生存報告》調(diào)查顯示，全國超過2成中小企業(yè)用工短缺，平均每家企業(yè)用工缺口達14人。在通貨膨脹導致中小企業(yè)經(jīng)營成本居高不下的情況下，企業(yè)還要靠大幅增加工資性支出來緩解“招工難”、“留人難”的困局。據(jù)粗略統(tǒng)計，今年中小企業(yè)人工成本漲幅都在20%以上。
　　“錢荒”體現(xiàn)在貨幣政策持續(xù)收緊帶來中小企業(yè)融資難度逐漸增大、融資成本不斷增高。在當前貨幣政策緊縮格局下，中小企業(yè)融資難已是眾所周知的事情了，不過，融資到底有多難？“現(xiàn)在民間年利率12%都借不到錢�！睆V東一家農(nóng)村信用社的高管如是表示。東莞某擔保公司總經(jīng)理則表示：“銀行信貸資金緊張，一般都要在基準利率上再上浮30%，還需要排隊，并看企業(yè)資質(zhì)和項目好壞�！� 而事實上，進入2011年來，央行已連續(xù)6次提高存款準備金率，目前銀行存款準備金率已上升至歷史高點：21.5%。此外，加上日均存貸比監(jiān)管新規(guī)等各種考核壓力，銀行也正遭遇一場流動性危機。在銀行信貸無法滿足市場的需求下，很多中小企業(yè)只能轉(zhuǎn)向民間借貸。有數(shù)據(jù)顯示，過去3年中，中型企業(yè)選擇民間借貸的比重為48.3%，小型企業(yè)則高達67.8%。民間借貸利息一般在月息3分～5分左右，雖然融資成本高企，但很多中小企業(yè)只能飲鴆止渴。以民間借貸最突出的溫州為例，以溫州當前最低的月息3分計算，一年的利率達到36%，是當?shù)丶徔棙I(yè)生產(chǎn)利潤的7倍以上，在制造業(yè)上獲取的利潤填不滿高利貸的“坑”，最終將逼迫企業(yè)走上絕路。
　　至于“電荒”，已呈現(xiàn)出常態(tài)化趨勢，我國電力供需的地區(qū)結(jié)構(gòu)性差異、“市場煤計劃電”體制矛盾、高耗能產(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展共同導致上半年電力供應(yīng)出現(xiàn)較大缺口。根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，4月份中國已經(jīng)有11個省出現(xiàn)電力短缺問題，比常年提前兩個多月，許多地區(qū)采取“拉閘限電”措施，嚴重制約民營企業(yè)的日常生產(chǎn)運營。
　　如何突出重圍
　　
　　在8月底召開的2011APEC中小企業(yè)峰會上，中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心主任、APEC中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟主席秦志輝講述了他對中國中小企業(yè)走出困境的幾點看法。
　　秦志輝認為，一是通過精細化的管理，在每一個生產(chǎn)、加工、經(jīng)營環(huán)節(jié)上進行細化，有效地降低成本，抵消人民幣升值、原材料價格上漲、海外市場需求相對低迷等等一些壓力；第二，在我國宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大背景下，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新非常關(guān)鍵，要發(fā)現(xiàn)市場的需求，發(fā)現(xiàn)自己和別人的差異，有比較就有差異，有差異彌補好了就是效益。通過技術(shù)創(chuàng)新，不斷加大研發(fā)的投入來提高生產(chǎn)的效率、降低經(jīng)營的成本。
　　同時，秦志輝認為從政府層面來講，要進一步加快改革，以解決當前企業(yè)發(fā)展過程中面臨的“兩高三荒”等問題。
　　而長期從事中小企業(yè)問題研究的辜勝阻認為中小企業(yè)面臨的最大問題是融資難問題，對此，他提出了自己的觀點。辜勝阻認為除了加大金融改革外，還應(yīng)創(chuàng)新融資模式，通過發(fā)展“新三板”等健全多層次資本市場體系，完善“天使投資―風險投資―股權(quán)投資”的投融資鏈，加快實施中小企業(yè)集合債等措施，支持中小企業(yè)直接融資。
　　面對專家學者的建議，中小企業(yè)主則認為自救當然是必要的，但是政府的政策導向更具有決定性作用。比如，政府提出“淘汰落后產(chǎn)能、扶持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級需要有保有壓”，至于淘汰哪些企業(yè)、如何轉(zhuǎn)型升級，多數(shù)企業(yè)主希望政府部門明確態(tài)度并進行扶持指導。擁有30多年制鞋史的浙江康奈集團負責人說，政府號召“退二進三”，但是是否支持發(fā)展皮革業(yè)，企業(yè)感到迷茫，“如果像個別省市明確表示不支持制鞋業(yè)發(fā)展，我們就早點轉(zhuǎn)型干別的�！�
　　珠三角地區(qū)的一些中小企業(yè)則反映，政府的扶持措施讓它們感覺“雷聲大、雨點小”。順德中小企業(yè)促進會秘書長謝馳說：“去年6月就已經(jīng)啟動的‘中小企業(yè)集合票據(jù)融資’項目，由于要求單家企業(yè)凈資產(chǎn)不低于6000萬元，一年過去只有兩家企業(yè)成功參與，其他的還在等待審批。”也有企業(yè)主提出，與民企“三十六條”如出一轍，不久前頒布的緩解小企業(yè)融資難的“銀十條”至今未有細則出臺，“就像給中小企業(yè)畫了個餅，看得見、吃不著�！�
　　而經(jīng)濟學家許小年的觀點則更加直接和鮮明――一講中小企業(yè)就是政府如何扶持，給什么政策，都是命題錯誤。企業(yè)只需要明確穩(wěn)定的規(guī)則，獨立公正的執(zhí)法，平等的競爭條件，以及承擔其社會責任的政府。中國的企業(yè)家資源豐富，創(chuàng)新能力強，做什么，如何做，用不著操心，他們會在市場上捕捉機會，競爭會迫使他們提高效率。
　　
　　未來之路
　　
　　據(jù)媒體報道，今年將召開一個中小企業(yè)和非公經(jīng)濟工作會議，這是改革開放30年來，第一次由國家層面召開的會議。據(jù)說這次會議亮點有兩個：一是出臺扶持和推動中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策；二是成立全國性的專司中小企業(yè)管理的正部級機構(gòu)。
　　此消息一出，立即引起強烈反響，奇怪的是，幾乎所有業(yè)界人士都不看好這個即將成立的新機構(gòu)。有人士稱：不要天真到以為“中小企業(yè)部”成立后，它的名字就必然預示著中小企業(yè)的福音。或許，會有少數(shù)幾個中小企業(yè)脫穎而出，成為受益者，但對千千萬萬的中小企業(yè)來說，“中小企業(yè)部”只是又多了一個婆婆而已。
　　而國務(wù)院副總理王岐山最近有關(guān)“當前重點打擊非法集資和市場金融傳銷，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線”和“對三農(nóng)和小企業(yè)的金融支持只能加強，不能削弱”的表態(tài)，又恰恰說明了中小企業(yè)當前的生存困境，已經(jīng)引起了中央政府高度關(guān)切。從某種程度上講，從王岐山的講話里，也許可以推測出將要舉行的中小企業(yè)和非公經(jīng)濟工作會議，會給人們帶來一系列驚喜。
　　中小企業(yè)未來的發(fā)展如何，我們現(xiàn)在無法下定論，惟有一個現(xiàn)在就可以認為是正確的觀點，是對外經(jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)濟研究院院長桑百川提出來的。桑百川說：所謂讓企業(yè)倒閉是一種市場競爭的結(jié)果，而不應(yīng)該是政府的主動選擇，一個政府如果是主動地讓一些企業(yè)去倒閉，這非常不明智。如果在市場競爭過程中有些企業(yè)他自己既沒有研發(fā)的能力，又不肯去通過精細化的管理改變一種家族式的經(jīng)營方式，或者是降低企業(yè)管理上的一些漏洞，很難真正地生存下去，在市場競爭中被淘汰，這是一種正常的結(jié)果。但如果大量的中小企業(yè)倒閉破產(chǎn)，肯定會引發(fā)社會經(jīng)濟震蕩，失業(yè)率上升、增長速度放慢、稅收減少，同時也可能會導致技術(shù)傳遞過程中的一些中斷，失去了大量中小企業(yè)的生存環(huán)境之后，整個中國經(jīng)濟會遇到比較大的波動。

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