兩個(gè)規(guī)定的出臺(tái)，無疑像是發(fā)給多種形式媒體資本合作的一紙“婚書”，給這種合作貼上了“合法”的標(biāo)簽。這兩個(gè)規(guī)定的關(guān)鍵詞就在于兩個(gè)“前所未有”。 　　２００４年１０月，廣電總局和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《電影企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格準(zhǔn)入暫行規(guī)定》和《中外合資、合作廣播電視制作經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)定》。這是中國(guó)首次允許境外機(jī)構(gòu)涉足中國(guó)電影電視節(jié)目的制作和發(fā)行。在此前后，一場(chǎng)國(guó)際傳媒爭(zhēng)奪中國(guó)市場(chǎng)的“掘金”行動(dòng)也正在風(fēng)起云涌。其中，最引人注目的恐怕就是由中國(guó)電影集團(tuán)、浙江橫店集團(tuán)和美國(guó)華納公司共同組建的，中國(guó)首家涵蓋了國(guó)有資本、民營(yíng)資本和外資三種資本形式的影視公司―――中影華納橫店影視有限公司宣告成立。
　　華納兄弟是世界著名的時(shí)代華納旗下的一家控股公司；國(guó)家廣播電視電影公司下屬的中國(guó)電影集團(tuán)，是中國(guó)最大的影業(yè)公司；而橫店集團(tuán)是完全意義上的民營(yíng)企業(yè)。２００４年１０月中旬，經(jīng)國(guó)家廣電總局和商務(wù)部?jī)杉也块T批準(zhǔn)，中影集團(tuán)、華納和橫店集團(tuán)分別以４∶３∶３的比例持有公司的股份，涵蓋了外資、國(guó)資和民資三種不同資本形式，主要業(yè)務(wù)涉及投資、制作、發(fā)行和推廣華語電視、電影。
　　
　　中國(guó)影視“夢(mèng)之隊(duì)”
　　
　　中國(guó)的廣播影視市場(chǎng)有三個(gè)世界之最：最大的觀眾市場(chǎng)，最大的節(jié)目市場(chǎng)，最大的技術(shù)設(shè)備市場(chǎng)。這是一個(gè)有待開發(fā)的金礦，只要涉足其間，就可以得到很好的回報(bào)。這也就是為什么外資會(huì)紛紛看好中國(guó)市場(chǎng)的原因。
　　早在中國(guó)加入ＷＴＯ之初，與媒體有關(guān)的各界就對(duì)中國(guó)市場(chǎng)躍躍欲試，但對(duì)合作的期盼多少帶著些許擔(dān)憂。因?yàn)椤懊�不正，則言不順”，國(guó)際傳媒資本和國(guó)內(nèi)社會(huì)資本只能在政策的門檻前徘徊，或頂多打打擦邊球，始終放不開手腳。而兩個(gè)規(guī)定的出臺(tái)，無疑像是發(fā)給多種形式媒體資本合作的一紙“婚書”，給這種合作貼上了“合法”的標(biāo)簽。這兩個(gè)規(guī)定的關(guān)鍵詞就在于兩個(gè)“前所未有”：第一是前所未有地明確社會(huì)資本可以成立電視、電影制片公司和電影技術(shù)公司；第二是外資可以通過合資、合作成立電影制片、電影技術(shù)和廣播電視節(jié)目制作公司。
　　政府出臺(tái)這樣的規(guī)定是大勢(shì)所趨，是適應(yīng)中國(guó)廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
　　這三方的合作可以說達(dá)到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的最大化。華納公司生產(chǎn)制作能力很強(qiáng)，數(shù)字電影居于世界領(lǐng)先地位。中影集團(tuán)是國(guó)內(nèi)最大的電影制作基地，每年平均制作的影片占全國(guó)的１／３。而橫店是我國(guó)最大的影視基地之一，每年全國(guó)大約有１／３的影片和１／５的電視劇都在這里拍攝。這三方共同組建“夢(mèng)之隊(duì)”后，不但有更大的實(shí)力制作特別適合中國(guó)老百姓看的節(jié)目，而且也能夠推動(dòng)中國(guó)影視產(chǎn)品走向世界。
　　特別值得一提的是浙江橫店集團(tuán)。如果論行政級(jí)別，橫店只是一個(gè)鎮(zhèn)，也就是一個(gè)科級(jí)單位。但如果說到電影《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》、《英雄》等著名影片是在橫店集團(tuán)打造的影視基地拍攝的，你恐怕就要肅然起敬。筆者曾在橫店這個(gè)浙江中部的“小鎮(zhèn)”住過幾天，信步所至，嘆為觀止。而最讓我感嘆的就是：曾幾何時(shí)的農(nóng)民，現(xiàn)在的目標(biāo)是打造“東方好萊塢”。
　　
　　來的是“一群狼”，我們要“與狼共舞”
　　
　　然而，當(dāng)外資大量進(jìn)入，有人開始擔(dān)心中國(guó)廣播影視業(yè)的“生態(tài)環(huán)境”發(fā)生變化后，我們本土的廣播影視產(chǎn)業(yè)將面臨發(fā)展空間被擠占的危險(xiǎn)。外資進(jìn)來了，按我們時(shí)下最流行的一句形象的話說就是“狼來了”，我們的市場(chǎng)要被搶占了。這的確不是杞人憂天，廣電總局和商務(wù)部所發(fā)的這兩個(gè)規(guī)定不僅是允許一兩只“狼”來，而是允許“一群狼”來，這群狼要吃掉的可就不只是一兩只羊，因此那些跑在后面的、位居弱勢(shì)的小羊―――小型的電視臺(tái)和廣播電臺(tái)，立刻就有了危機(jī)感。
　　其實(shí)，對(duì)于這個(gè)問題，應(yīng)該從兩個(gè)方面來看。一方面，國(guó)外的大型傳媒集團(tuán)之所以急不可待地要進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，就是要憑借自己的綜合實(shí)力和品牌影響力，與國(guó)內(nèi)媒體爭(zhēng)奪中國(guó)市場(chǎng)。另一方面，外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)廣播影視節(jié)目制作會(huì)起到非常積極的作用，這也是不言而喻的。首先，引進(jìn)的資金可以循環(huán)并促進(jìn)影視產(chǎn)品和節(jié)目的成長(zhǎng)。其次，大型傳媒企業(yè)對(duì)傳媒市場(chǎng)規(guī)律性的探索和把握更加深刻，他們的創(chuàng)意和理念對(duì)我們也很有啟發(fā)。第三，合資的方式必然帶來管理經(jīng)驗(yàn)的交流，這對(duì)我們今后的廣播公司以及節(jié)目制作業(yè)的發(fā)展，都會(huì)起到非常積極的作用。更重要的是，他們還給我們提供了很多的機(jī)遇。我們認(rèn)為，中國(guó)廣播影視業(yè)的正確選擇應(yīng)當(dāng)是：練好本事，與狼共舞。
　　隨著中國(guó)影視產(chǎn)業(yè)被迅速做大，進(jìn)入影視市場(chǎng)的資金、規(guī)�！伴T檻”也會(huì)迅速提升。這將會(huì)使中國(guó)散、亂、差、弱的影視制作公司通過擴(kuò)張、購(gòu)并、關(guān)停并轉(zhuǎn)等方式進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，從而提高整體競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展民族電視制作業(yè)的品牌。這樣，我們也有了把自己優(yōu)秀的、有品牌的廣播影視節(jié)目推向全球市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。ＷＴＯ規(guī)則的一個(gè)基本點(diǎn)就是奉行市場(chǎng)準(zhǔn)入，是一種雙向的交流。所以，在我們看到“狼來了”這個(gè)挑戰(zhàn)和危機(jī)的同時(shí)，更多的還應(yīng)該看到中國(guó)廣播影視業(yè)所面臨的巨大的發(fā)展機(jī)遇。
　　國(guó)家廣電總局明確提出，２００４年是中國(guó)的數(shù)字電視年，可以說這是兩個(gè)規(guī)定出臺(tái)的大背景之一。我國(guó)的數(shù)字電視市場(chǎng)的前景應(yīng)該是非常廣闊的，但也是任重道遠(yuǎn)的。因?yàn)閷?duì)于媒體來說，起決定作用的還是內(nèi)容。數(shù)字電視的發(fā)展，使頻道頻率資源大大豐富。據(jù)悉，國(guó)家廣電總局目前已批準(zhǔn)了近百個(gè)數(shù)字付費(fèi)頻道，這將需要大量的節(jié)目資源來填充頻道時(shí)間，而當(dāng)前我們的節(jié)目生產(chǎn)市場(chǎng)還不夠成熟，專業(yè)化、對(duì)象化的節(jié)目還很匱乏。簡(jiǎn)單地說，就是有了這么多頻道，拿什么內(nèi)容去填充它們？要讓老百姓看什么？這些內(nèi)容能不能吸引老百姓的眼球，能不能吸引廣告商的注意力？如果答案是否定的，那么中國(guó)數(shù)字電視的產(chǎn)業(yè)鏈條就會(huì)無法延續(xù)。
　　
　　中國(guó)廣電走向世界的起點(diǎn)
　　
　　中國(guó)的廣播影視是否具有創(chuàng)新的活力和機(jī)制，有兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。第一是在整個(gè)世界廣播影視文化產(chǎn)業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)能否具有與中華五千年文明史相稱的地位；第二是在中國(guó)老百姓對(duì)于影視產(chǎn)品的選擇趨于多樣化的前提下，中國(guó)本土的廣播影視產(chǎn)品是否能成為中國(guó)百姓選擇和消費(fèi)的主體。另外，我們希望能夠借開放的東風(fēng)把文化產(chǎn)品推向世界，這個(gè)戰(zhàn)略是和國(guó)家的整體地位及綜合國(guó)力相匹配的，這同樣是發(fā)展空間巨大且任重道遠(yuǎn)的一項(xiàng)事業(yè)。
　　我們不可能在一個(gè)封閉的環(huán)境中發(fā)展，也不可能在壟斷的條件下生產(chǎn)，必須要以開放的胸懷對(duì)待日益變化的世界，對(duì)待日益市場(chǎng)化的現(xiàn)實(shí)。中國(guó)已經(jīng)步入了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大方向，各個(gè)行業(yè)只能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大框架下發(fā)展才能走向成功，傳媒產(chǎn)業(yè)概莫能外。從某種意義上說，國(guó)際傳媒來中國(guó)“掘金”的開始，也就是我國(guó)廣播影視業(yè)走向世界的起點(diǎn)。
　　最近，兩個(gè)消息又引起了我們的注意：一是國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合頒布了新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，它首次將廣播電視節(jié)目制作、發(fā)行和電影制作列為對(duì)外開放領(lǐng)域；二是２００５年３月，好萊塢的２４位大牌明星、導(dǎo)演和制片人將來中國(guó)參加論壇等交流活動(dòng)，而此前在我國(guó)公開亮相的好萊塢明星屈指可數(shù)。我們特別注意到，這些好萊塢大牌名星的出場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用雖然高達(dá)２０００多萬美元，但基本上由美方承擔(dān)。
　　我們還注意到，所有這些新聞的出現(xiàn)，似乎與這樣一個(gè)日子不謀而合：２００４年１２月１１日中國(guó)入世三周年。

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