穆沙拉夫【穆沙拉夫栽了】
發(fā)布時間:2020-03-14 來源: 感悟愛情 點擊:
面臨被彈劾;軍隊保持“中立”;美國立場發(fā)生了變化。雖然政治經(jīng)驗老道,經(jīng)歷過無數(shù)次挑戰(zhàn),逃脫過數(shù)十次暗殺,但這一次,他卻沒能頂住。 2008年8月18日,對于中國人來說,是一個非常吉利的日子,然而,對于巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫而言,卻是個終身難忘的“壞”日子。這一天,在面臨反對派彈劾的巨大壓力下,曾經(jīng)叱咤風云的他被迫宣布辭去總統(tǒng)職務。
執(zhí)政聯(lián)盟緊“逼宮”
巴基斯坦的政治力量分為兩大派,一派以人民黨(貝?布托生前所領(lǐng)導的黨)、穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)、人民民族黨和伊斯蘭賢哲會(法派)以及律師團為主;另一派以穆斯林聯(lián)盟(領(lǐng)袖派)、聯(lián)合行動同盟、統(tǒng)一民族運動黨以及其他擁護穆沙拉夫總統(tǒng)的政治勢力為主。前者在今年2月份的議會選舉中獲勝,組建了聯(lián)合政府(被稱為執(zhí)政聯(lián)盟)?偫碛勺h會第一大黨人民黨的吉拉尼擔任。
執(zhí)政聯(lián)盟和穆沙拉夫之間素來“有仇”。為消除穆氏這個“眼中釘”,執(zhí)政聯(lián)盟3月底上臺后,不斷向穆氏“叫板”、“發(fā)難”,希望將其變成“權(quán)力植物人”,最終逼其辭職。為此,執(zhí)政聯(lián)盟先是釋放了所有在穆沙拉夫總統(tǒng)宣布緊急狀態(tài)后被扣押的法官,后又根據(jù)議會通過的決議致函聯(lián)合國,請求聯(lián)合國盡快調(diào)查貝?布托遇刺一案。不僅如此,執(zhí)政聯(lián)盟還頻頻“制造”穆沙拉夫?qū)⒁o職的各種輿論。如巴《新聞報》5月30日曾報道說,陸軍參謀長基亞尼在前一天晚上曾同穆沙拉夫磋商有關(guān)穆沙拉夫辭職一事。該報還爆料稱,“軍方已撤消了對穆沙拉夫的支持”,而穆沙拉夫則表示“同意辭職”。緊隨其后,巴《國家日報》、《黎明報》、《快報新聞》等一些媒體也紛紛發(fā)表社論稱,“巴政局處于不穩(wěn)定之中”,“在目前情況下穆沙拉夫應該選擇離開政壇”。
然而,執(zhí)政聯(lián)盟的這些行動雖在一定程度上打擊了穆氏,但卻未能將其扳倒。這讓執(zhí)政聯(lián)盟甚為“惱火”。為將穆氏拉下馬,執(zhí)政聯(lián)盟決定啟動彈劾程序,用強制手段“炒其魷魚”。
。冈拢啡,在經(jīng)過三天馬拉松式的會談后,執(zhí)政聯(lián)盟中最大的兩個政黨人民黨和穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)最終就彈劾穆沙拉夫問題達成了協(xié)議。在隨后舉行的新聞發(fā)布會上,人民黨聯(lián)合主席貝?布托的丈夫扎爾達里向外界宣布:“執(zhí)政聯(lián)盟決定,將立即啟動彈劾程序。聯(lián)盟將提供一份針對穆沙拉夫的記錄!痹鸂栠_里稱,穆沙拉夫沒有履行承諾參加新一屆議會的信任投票,也沒有按照憲法要求向新議會發(fā)表演說,穆沙拉夫在過去八年執(zhí)政過程中采取的錯誤政策削弱了聯(lián)邦政府,因此應按照憲法的有關(guān)規(guī)定啟動對他的彈劾程序。他同時警告穆沙拉夫不要解散議會,因為這將會被視為他背棄人民的最后定斷。而執(zhí)政聯(lián)盟的官員則表示,聯(lián)盟正在準備“指控單”,里面會列出穆沙拉夫違反憲法、在經(jīng)濟領(lǐng)域領(lǐng)導失誤等事!皬椲牢瘑T會的工作接近尾聲,正在完成‘指控單’上的最后一筆”,人民黨資深成員法爾扎娜?拉賈說,“我們給了他辭職的機會,已過去了幾個月,但現(xiàn)在我們不得不自己行動”。
8月16日,經(jīng)過幾天的準備工作,執(zhí)政聯(lián)盟向穆沙拉夫下達了“最后通牒”:要么被彈劾,要么兩天內(nèi)自動辭職。巴外交部長庫雷西說:“穆沙拉夫的時間不多了。不能再拖了。如果他不能決定在今后兩天內(nèi)辭職,(議會階段的)彈劾程序?qū)㈤_始啟動!
穆沙拉夫沒扛住
在巴基斯坦建國61年的歷史上,從未有過總統(tǒng)被彈劾的先例。因此,此次遭彈劾,穆沙拉夫備感壓力。盡管穆氏政治經(jīng)驗老道,曾經(jīng)歷過無數(shù)次挑戰(zhàn),逃脫過數(shù)十次暗殺,但這一次面對著自他政變上臺以來最大的政治考驗,他卻沒能頂住,最終栽在了執(zhí)政聯(lián)盟手里。
。冈拢保溉,穿著深灰色西服、打著深色條紋領(lǐng)帶的穆沙拉夫向全國發(fā)表了辭職電視講話。在長達一個小時的講話中,兩鬢斑白的他首先宣布了辭職決定。“我不希望巴基斯坦民眾在動蕩中越陷越深!蹦律忱蛏袂閲烂C而語調(diào)低沉地說,“在觀察局勢并向法律顧問和政治盟友咨詢后,出于國家利益考慮,我決定辭去總統(tǒng)職務”。接著,穆沙拉夫駁斥了執(zhí)政聯(lián)盟對他的指控。他說:“我有信心,沒有任何一條指控能站得住腳。我從未為謀取個人利益做任何一件事。我所做的一切都是為了巴基斯坦!薄八麄冋f,過去九年間經(jīng)濟問題和電力短缺緣于我們的政策。這完全錯誤,是欺騙國家。”穆氏繼而說,“他們從未意識到針對我的(斗爭)可以成功,他們也從未想過這會給國家造成何種損失”。隨后,穆沙拉夫又肯定了自己的政績。他說:“在我執(zhí)政期間,法治體系得以建立,人權(quán)和民主狀況得到改善。而GDP增長,經(jīng)濟政策也在國際上贏得了好評,目前的經(jīng)濟危機事實上是從六個月前開始的。同時,巴基斯坦還在國際上扮演著關(guān)鍵性的角色。在世界地圖上,巴基斯坦如今已是一個重要國家!弊詈,穆沙拉夫呼吁政府應該忘記過去,放眼未來,解決巴基斯坦的實際問題。他說:“我愛巴基斯坦,希望國家能夠走出危機,我覺得我應該做點什么。不能因為一個人讓國家利益受到損失,為了國家的利益,我決定辭職,希望政府能夠帶領(lǐng)國家走出危機!
對于外界所關(guān)心的他今后的去向問題,穆沙拉夫在講話中并沒有直接談及,他只是說:“我不希望從任何人那里得到任何東西,我將讓巴基斯坦民眾決定我的未來。我也是人,我也會犯錯,但我相信人們會原諒我。”
穆氏為何要辭職
穆氏的突然辭職令國際社會十分驚愕,因為此前盡管也有這方面的報道,但均遭到了穆氏的否定。他一再態(tài)度強硬地表示,自己將直面彈劾,決不辭職。甚至到了8月15日,其發(fā)言人庫雷希還在對外澄清說:“沒有這回事,我已經(jīng)說煩了。不知道怎么會有如此多這方面的假消息。”然而,僅僅兩天后,穆沙拉夫就宣布辭職了。事情轉(zhuǎn)變之快不禁讓人驚異。那么,究竟是什么原因使穆沙拉夫最終決定了辭職呢?
第一,穆氏擺脫彈劾的選項非常有限。
對穆沙拉夫來說,有三種措施可以應對彈劾問題:一是動用憲法賦予的權(quán)力解散議會,停止政府運作;二是在議會與執(zhí)政聯(lián)盟進行“血拼”,竭力阻止彈劾案獲得通過;三是將彈劾案交由最高法院裁決。然而,這三種措施均有著無法克服的巨大弊端。解散議會不僅會導致國內(nèi)局勢動蕩,而且重新舉行選舉,在執(zhí)政聯(lián)盟占據(jù)上風的情況下,支持穆氏的勢力仍難以獲勝。穆斯林聯(lián)盟(領(lǐng)袖派)主席舒賈特對此看得非常清楚。他明確表示,他不贊同穆沙拉夫這么做。另外,穆沙拉夫8月9日曾公開表示不會解散議會,若其出爾反爾再將議會解散,也無法向民眾交代。另外,阻止彈劾案在議會通過也絕非易事。本來,執(zhí)政聯(lián)盟的議員在議會尚未達到成功彈劾所需人數(shù),但執(zhí)政聯(lián)盟在議會做了大量公關(guān)工作之后,不少穆斯林聯(lián)盟(領(lǐng)袖派)議員表示愿意“倒戈”。按照執(zhí)政聯(lián)盟自己的說法,他們已獲得340~350名議員的支持。而根據(jù)巴憲法,執(zhí)政聯(lián)盟只要獲得巴上下兩院295名議員的支持即可成功彈劾總統(tǒng)。而將彈劾案交給最高法院裁決也同樣行不通,因為最高法院根本沒有權(quán)力干預議會事務。
在三種措施均無法選擇的情況下,為了避免難堪地被彈劾下野,穆氏只好選擇了主動體面辭職。
第二,軍隊保持“中立”,使穆氏失去了最后一張王牌。
眾所周知,軍隊在巴基斯坦的政治生活中始終占有舉足輕重的地位,無論是總統(tǒng)還是總理,要想在國家的權(quán)力斗爭中立穩(wěn)腳跟,均須尋求軍隊的支持。否則,要么只能默默無聞,有名無實;要么就是“屁股還沒坐熱”就被趕下了臺。此前有分析認為,穆沙拉夫戎馬幾十載,雖已辭去軍職,但在軍隊中仍有一定的影響。這會對執(zhí)政聯(lián)盟構(gòu)成威懾,使之不敢太造次。然而,令人意想不到的是,面對持續(xù)升級的彈劾危機,軍隊卻一直冷眼旁觀,并未對困境中的穆氏施以任何援手。軍隊的這種態(tài)度對穆氏的打擊極大,使其失去了手中最后一張王牌。巴基斯坦英文報紙《國家》的編輯尼扎米對此指出,軍隊保持“中立”,實際上已經(jīng)導致穆沙拉夫處于不利地位,因為這等于默許了執(zhí)政聯(lián)盟的行為。
第三,美國立場的變化。
一直以來,美國都將穆氏看做是反恐盟友,為其提供大力支持。然而,在此次彈劾危機中,美國卻表現(xiàn)出罕見的“中立”立場。8月7日,美國表態(tài)說,人民黨和穆盟(謝里夫派)決定啟動彈劾程序一事是巴基斯坦“內(nèi)部事務”,應由巴基斯坦人決定。觀察家認為,對巴執(zhí)政聯(lián)盟來說,美國的上述表態(tài)說明彈劾穆沙拉夫已沒有什么主要的外來阻力了。而美國政府的一名高級官員則透露說,美國已經(jīng)認定穆沙拉夫總統(tǒng)職位不保,決定不卷入這場風波!都~約時報》更是報道稱,布什政府意識到“穆沙拉夫已不再有用了”。美國立場的變化源自于巴執(zhí)政聯(lián)盟改變了先前對恐怖勢力的溫和態(tài)度。6月底,巴總理吉拉尼授權(quán)巴軍方對西北部塔利班武裝分子采取軍事行動。這一做法向美國證明,沒有穆沙拉夫,巴基斯坦的反恐行動同樣可以進行。
“后穆時代”仍難穩(wěn)定
穆沙拉夫的離開,雖然使巴基斯坦少了一個引發(fā)爭斗的焦點,暫時緩和了各派的矛盾,但并不會使巴基斯坦局勢很快走向穩(wěn)定。這種不穩(wěn)定主要來自于三個方面。一是人民黨和穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)的矛盾將會加劇。兩黨原本就積怨甚深,在許多方面都存在矛盾和分歧(扎爾達里本人當初就是被謝里夫親手送進監(jiān)獄的,而且一關(guān)就是五年),只是為了反對穆沙拉夫這一共同“仇人”才聚合在一起。如今,沒有了穆氏這個“粘合劑”,兩黨團結(jié)的基礎(chǔ)自然也就不存在了。在這種情況下,雙方的矛盾勢必會再次浮出水面。當下,在誰將出任下屆總統(tǒng)的問題上,雙方已經(jīng)出現(xiàn)了裂痕。扎爾達里的支持者說,作為人民黨的領(lǐng)導人,扎爾達里最應該就任總統(tǒng)。而謝里夫派則表示,只有取消總統(tǒng)現(xiàn)有的許多大權(quán),他們才不反對扎爾達里出任總統(tǒng)。巴憲法規(guī)定,穆氏辭職后,參議院主席蘇姆羅將出任代總統(tǒng),新總統(tǒng)則要在30天內(nèi)選出,任期五年。二是巴國內(nèi)宗教極端勢力、塔利班勢力和邊境部落勢力有可能會乘虛而入,壯大自己,并在大家爭權(quán)奪利之時掀起新一輪的恐怖活動。三是巴基斯坦現(xiàn)階段經(jīng)濟狀況一直表現(xiàn)欠佳,食品、電力嚴重短缺,通貨膨脹日漸加劇。如果執(zhí)政聯(lián)盟不能很快改變這種狀況,民眾有可能會將斗爭的矛頭對準他們。因為在民眾看來,執(zhí)政聯(lián)盟再也沒有失敗的理由了。巴基斯坦中部城市木爾坦的一名家庭主婦說:“政府一直把通貨膨脹、能源短缺和經(jīng)濟疲軟歸咎于穆沙拉夫,現(xiàn)在他辭職了。我們希望政府能讓我們的生活好轉(zhuǎn)!
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