網(wǎng)絡(luò)，關(guān)涉自由，而非民主 　　趙　義 　　 　　周老虎，裸體官員，俯臥撐，范跑跑……如果說(shuō)這些詞匯有一個(gè)共同點(diǎn)的話(huà)，那就是網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)不僅在打架中立了頭功，還憑借網(wǎng)絡(luò)獨(dú)特的語(yǔ)言風(fēng)格和傳播效力，逐漸形成了自己指摘時(shí)弊的地位。由于網(wǎng)絡(luò)便捷、即時(shí)的技術(shù)特點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征求民意也開(kāi)始成為政府的決策和人大立法的一個(gè)重要途徑。省委書(shū)記歡迎網(wǎng)民拍磚，總書(shū)記和網(wǎng)民交流，“網(wǎng)絡(luò)民主”似乎呼之欲出了。
　　在民主選舉中，網(wǎng)絡(luò)的確體現(xiàn)出了強(qiáng)大的動(dòng)員能力，包括動(dòng)員年輕選民和小額捐款等。
　　對(duì)于網(wǎng)絡(luò)和民意的關(guān)系，卻也出現(xiàn)了不少擔(dān)憂(yōu)。尤其是在公共信息并不徹底透明和完整的情況下"網(wǎng)絡(luò)民意究竟走向哪里，看起來(lái)誰(shuí)的心中也沒(méi)多少底。
　　不過(guò)，網(wǎng)絡(luò)到底還主要是陌生^、社會(huì)的深化，虛擬、即時(shí)的特點(diǎn)帶來(lái)無(wú)限的想象空間。陌生人社會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題，筆者認(rèn)為是自由的邊界。網(wǎng)絡(luò)無(wú)疑帶來(lái)了表達(dá)自由空間的進(jìn)一步擴(kuò)大。不僅政府，就是一個(gè)人，一個(gè)組織，都可以因?yàn)槟硞�(gè)事情，迅速成為網(wǎng)絡(luò)的議題。那么，網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自由的邊界在哪里?這個(gè)問(wèn)題尚沒(méi)有完整的答案。
　　如果說(shuō)在網(wǎng)絡(luò)上傳播虛假信息引起民眾恐慌應(yīng)該受到懲罰，那么人肉搜索的界限又在哪里?利用個(gè)人信息牟取利益眾所周知是非法的，那么對(duì)一個(gè)企業(yè)或者政府單位的詰問(wèn)，是否是應(yīng)該保護(hù)的自由呢?
　　網(wǎng)絡(luò)的自由表達(dá)，已經(jīng)開(kāi)始介入到政府、組織、個(gè)人，如何保護(hù)擴(kuò)展了的表達(dá)自由，同時(shí)又不妨礙他人的自由，是對(duì)法治和政治文明的考驗(yàn)。
　　
　　審計(jì)署：八成以上被審計(jì)縣擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)
　　
　　7月4日，審計(jì)署公布了對(duì)16個(gè)省份的54個(gè)縣2006年1月至2007年6月農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)情況。審計(jì)結(jié)果表明，“中央與地方共擔(dān)、省級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制初見(jiàn)成效。但經(jīng)費(fèi)撥付不到位、違規(guī)收費(fèi)、隨意挪用經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題比較突出，“減免費(fèi)”與“亂收費(fèi)”的現(xiàn)象依然并存。
　　審計(jì)結(jié)果顯示，有5個(gè)縣的縣級(jí)政府減少了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入，2006年與2005年相比，共計(jì)減少3186．90萬(wàn)元，減幅為13．2％。29個(gè)縣滯撥資金1．1億元。約占85％的被審計(jì)縣存在擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1．15億元。
　　據(jù)對(duì)54個(gè)縣的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2005年底農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校負(fù)債余額28.72億元，截至2007年6月底，尚有負(fù)債26．88億元，平均每縣4978萬(wàn)元。
　　
　　達(dá)賴(lài)私人代表接受“四個(gè)不支持”的要求
　　
　　7月1日和2日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)人同達(dá)賴(lài)的私人代表甲日?洛迪、格桑堅(jiān)贊一行5人在北京進(jìn)行了接觸。其間，全國(guó)政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)杜青林會(huì)見(jiàn)了甲日?洛迪一行。在談話(huà)中，達(dá)賴(lài)私人代表表示接受中央“四個(gè)不支持”的要求，即不支持干擾破壞北京奧運(yùn)會(huì)的活動(dòng)，不支持策劃煽動(dòng)暴力犯罪活動(dòng)，不支持并切實(shí)約束“藏青會(huì)”的暴力恐怖活動(dòng)，不支持一切謀求“西藏獨(dú)立”、分裂祖國(guó)的主張和活動(dòng)。
　　根據(jù)達(dá)賴(lài)私人代表的要求，中央統(tǒng)戰(zhàn)部原則同意在今年內(nèi)與他們?cè)俅芜M(jìn)行接觸。
　　
　　CCTV有望落地臺(tái)灣
　　
　　臺(tái)灣“陸委會(huì)”6月30日通過(guò)恢復(fù)讓《人民日?qǐng)?bào)》、新華社兩家大陸新聞機(jī)構(gòu)在臺(tái)駐點(diǎn)案�！靶姓�院新聞局”也宣布，同時(shí)放寬大陸媒體赴臺(tái)駐點(diǎn)記者在臺(tái)停留時(shí)間，從現(xiàn)行的1個(gè)月放寬到3個(gè)月，并且將首度開(kāi)放5家大陸地方性媒體申請(qǐng)?jiān)谂_(tái)駐點(diǎn)。
　　臺(tái)“行政院新聞局長(zhǎng)”史亞平隨后表示，鳳凰衛(wèi)視與澳亞衛(wèi)視已于6月向“新聞局”申請(qǐng)?jiān)谂_(tái)落地許可，“新聞局”批準(zhǔn)這兩家衛(wèi)星電視頻道落地許可的方向很明確。另外，大陸的中央電視臺(tái)也已表達(dá)有意愿申請(qǐng)赴臺(tái)落地，未來(lái)必要時(shí)可以列為兩岸協(xié)商的議題項(xiàng)目。臺(tái)“新聞局”目前正研議松綁兩岸電視臺(tái)落地許可，未來(lái)會(huì)就整體衛(wèi)星頻道落地做考慮。
　　
　　北京繼續(xù)強(qiáng)化奧運(yùn)安保措施
　　
　　北京警方7月10日舉行新聞發(fā)布會(huì)稱(chēng)，為防止恐怖分子襲擊所有奧運(yùn)比賽場(chǎng)館、訓(xùn)練場(chǎng)館都安裝核生化監(jiān)測(cè)設(shè)備、視頻監(jiān)控探頭以將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在場(chǎng)館以外。204只警犬將服務(wù)北京奧運(yùn)防爆安檢。而中國(guó)軍方7月8日首度證實(shí)已動(dòng)用地對(duì)空導(dǎo)彈參加北京奧運(yùn)安全保衛(wèi)工作。同日，新疆烏魯木齊市警方在拘捕一批據(jù)稱(chēng)為“圣戰(zhàn)培訓(xùn)班”組織成員的疑犯時(shí)，遇到暴力反抗，警方還擊，擊斃5人及傷2人，拘捕8人。
　　7月6日，首次以中國(guó)國(guó)家副主席身份訪(fǎng)港的習(xí)近平，要求香港特首曾蔭權(quán)對(duì)奧運(yùn)馬術(shù)賽“要親自?huà)鞄洝⒂H自過(guò)問(wèn)”，令香港馬術(shù)比賽成為京奧的亮點(diǎn)；要做好應(yīng)付緊急事件的協(xié)調(diào)和通報(bào)工作。
　　據(jù)報(bào)道，目前已有超過(guò)80名的世界各國(guó)元首和政府首腦確定出席北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式。

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