新時代中國特色社會政黨建設(shè)的成就_中國特色政黨外交的新時期
發(fā)布時間:2020-03-19 來源: 感悟愛情 點擊:
以“和平與發(fā)展”時代主題理論為依據(jù),順應時代發(fā)展的新潮流,以胡錦濤同志為總書記的新一代中央領(lǐng)導集體,提出了科學發(fā)展觀、和諧社會及和諧世界等新的戰(zhàn)略思想和決策。進入新世紀,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和和諧世界的戰(zhàn)略決策,中國特色政黨外交進入了一個新時期。
(一)貫徹黨的十七大精神,把中國特色政黨外交工作推上一個新臺階
總結(jié)30年來中國政黨外交之經(jīng)驗,最根本的一條,就是政黨外交要為實現(xiàn)中國國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略和國際戰(zhàn)略服務,在新時期就是要為實踐科學發(fā)展觀與推動建設(shè)和諧世界服務。政黨外交是對外工作,因此要特別為實現(xiàn)推動建設(shè)和諧世界這個總目標服務。
世界進入新世紀,維護和平、制約戰(zhàn)爭的力量繼續(xù)增長,世界多極化趨勢在曲折中發(fā)展,經(jīng)濟全球化趨勢在激烈競爭中向前發(fā)展,文明對話和文化交流呈現(xiàn)新的態(tài)勢,國際安全形勢在嚴峻挑戰(zhàn)中保持總體穩(wěn)定,國際合作在深刻復雜斗爭中得到加強。國際形勢總體穩(wěn)定,但影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增多。
黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅持獨立自主的和平外交政策,正確統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持推動建設(shè)和諧世界,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻,為促進世界的和平與發(fā)展做出了積極貢獻。
推動建設(shè)和諧世界是中國新世紀新時期外交工作的總綱。和諧世界作為總綱包含了中國長期堅持并不斷豐富發(fā)展的基本對外方針政策,總的來說包括國際政治、世界經(jīng)濟和人類文明三個方面。外交是內(nèi)政的延續(xù),推動建設(shè)和諧世界同國內(nèi)構(gòu)建和諧社會是互有聯(lián)系和密切相關(guān)的。推動建設(shè)和諧世界,是中國堅持走和平發(fā)展道路的必然要求,也是實現(xiàn)和平發(fā)展的重要條件。國際政治方面要致力于推動各國和諧共處,尊重各國人民自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利,促進國際關(guān)系民主化。世界經(jīng)濟方面要致力于全球經(jīng)濟和諧發(fā)展,推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展,努力建立開放、公平、規(guī)范的多邊貿(mào)易體制。人類文明方面要推動不同文明和諧進步,倡導世界多樣性,堅持平等對話和交流,努力使世界上所有文明、所有民族攜手合作,共同推進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。和諧是中華文明優(yōu)秀傳統(tǒng)的重要價值取向,也是人類社會的不懈追求。
(二)拓寬政黨外交交流領(lǐng)域,加強務實性
推動建設(shè)和諧世界是中國新時期的國際戰(zhàn)略,需要我們同世界各國一起經(jīng)過長期努力才能實現(xiàn)。但它并不是一個空洞的宣傳口號,是需要結(jié)合當前國際形勢,踏踏實實地貫徹到中國總體外交的各個領(lǐng)域。作為總體外交重要領(lǐng)域的政黨外交自然負有重大責任。為此,可以考慮逐步地不斷拓寬中國共產(chǎn)黨同外國各類政黨的交流領(lǐng)域。根據(jù)和諧世界這個總目標,政黨交流可以包含以下領(lǐng)域:(1)交流國際關(guān)系中的重大問題和熱點問題,共同推進國際關(guān)系民主化(2)交流對經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢的看法+共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展;f3)文化是一個新課題,探討文化在國際關(guān)系中的作用,共同促進人類文明繁榮進步;f4)安全上,共同探討推動新安全觀;(5)環(huán)保也是一個新課題,相互借鑒可持續(xù)發(fā)展的思路與經(jīng)驗,共同呵護人類賴以生存的地球家園。在這5個領(lǐng)域里還可以細分一些課題。政黨外交還要從統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局出發(fā),同政府外交緊密配合,服務于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放大業(yè)。
充實和深化同外國政黨的交流與合作的內(nèi)容,關(guān)鍵在于務實性。如交流治國理政方略可以包含:經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、宏觀調(diào)控和政府職能、效率和公平問題、經(jīng)濟體制的改革與發(fā)展、各類市場經(jīng)濟模式、社會保障制度及公共服務體系等。交流時,根據(jù)課題,避免泛泛而論,而要具體深入。
(三)發(fā)揮政黨外交的特色與優(yōu)勢
政黨外交既有同政府外交和其他領(lǐng)域外交的共通性,又有自己的獨特性。其特色與優(yōu)勢集中在三個方面:普遍性、廣泛性和靈活性。
普遍性在于世界上大多數(shù)國家實行政黨政治。雖然各國政黨在國家和政府決策中的地位與參與方式各不相同,但作用是不可忽視的。許多國家的議會里都有按照不同政黨區(qū)分的議會黨團,既有執(zhí)政黨也有在野黨。西方國家重視議會工作,議會黨團有重要影響,議會黨團還有其咨詢機構(gòu),提供信息和建議。
廣泛性在于許多國家各類政黨擁有龐大的選民團體,包括左中右,從精英到普通勞動者。許多政黨還有自己影響下的群眾團體、社會組織、學術(shù)機構(gòu)和基金會。這些組織和機構(gòu)也是政黨交流的重要方面。
靈活性在于政黨外交亦官亦民,靈活多樣。政黨外交許多是官方來往,有的還是最高級的官方往來,但也有民間性來往,“草根”交流。有的國家的一些政黨,甚至執(zhí)政黨,他們愿意更多地把黨的來往看作是一種帶民間色彩的來往。這樣考慮,可以使政黨外交的工作范圍和對象不斷擴大,方式更加靈活多樣。政黨外交著重于做人的工作,同各國社會各界人士,可以就共同感興趣的廣泛題目進行自由討論,增信釋疑,增進各國人民之間的了解和友誼。推動國家關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。
(四)堅持解放思想、實事求是的思想路線,做好中央在國際問題上的參謀與助手
“文革”之后,特別是黨的十一屆三中全會之后,政黨外交所以能開創(chuàng)新局面,首先在于貫徹解放思想、實事求是的思想路線。20世紀80年代初,中聯(lián)部打破舊的思想框框,有以下幾個方面:(1)世界上存在著各種各樣的共產(chǎn)黨;(2)世界上有各種各樣的社會主義;(3)國際上,各國黨對問題的認識千差萬別,各種思潮流派并存;(4)意識形態(tài)同國家利益相比較,國家利益是第一位的;(5)與外國政黨的來往方式不拘泥于建立正式關(guān)系一種方式,有的可保持比較松散的關(guān)系;(6)對國際共運十年論戰(zhàn)作了初步總結(jié),消除“左”的錯誤,堅持實事求是,一切從實際出發(fā)。
進入新時期,政黨外交需要進一步解放思想。例如,對中國國際地位和作用以及中國共產(chǎn)黨的國際威信和影響要作實事求是的、客觀的、辯證的分析。要看到有利方面,更要看到不利方面。對于各種各樣的對華評議,要認真加以區(qū)分,沉著應對。又如,對多元文化和多元意識形態(tài)可以作認真分析研究;對西方價值觀,不要照搬,也不要一概否定和排斥。再如,改變過去把國際關(guān)系一概看做是“國際斗爭”的“定式思維”。矛盾是普遍存在的,斗爭也是經(jīng)常發(fā)生的,但一定要把握全局性和時代性,政黨外交著眼于做轉(zhuǎn)化工作,密切結(jié)合國際和國內(nèi)形勢的發(fā)展。
對國際形勢、國際政治、國際關(guān)系以及政黨形勢和政黨關(guān)系的發(fā)展變化,進行全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的研究,是做好政黨外交工作的基礎(chǔ)。現(xiàn)在國際形勢和政黨形勢更加復雜多變,要加強研究工作,提高敏銳度,運用辯證法,避免片面性和一般化,提出有獨到見解的看法、觀點和建議。
(責任編輯:王棟)
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