據(jù)北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)七天長(zhǎng)假期間，北京道路上因燃放煙花爆竹產(chǎn)生的殘屑達(dá)到186.79噸，其中僅大年三十夜間清理出的爆竹皮就將近59噸。 　　鞭炮在為國(guó)人帶來(lái)濃濃年味兒的同時(shí)，也帶來(lái)了諸如空氣污染、火災(zāi)、傷害等困擾，在城市化進(jìn)程不斷加快的今天，源于農(nóng)耕時(shí)代的民俗在新與舊的對(duì)沖中慢慢演變?yōu)榇汗?jié)過(guò)后人們爭(zhēng)論的話題，而因燃放煙花爆竹所帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)也成為春節(jié)諸多后遺癥中的一種。
　　
　　那些頭疼鞭炮的人們
　　對(duì)于環(huán)衛(wèi)工人孫阿姨來(lái)說(shuō)，春節(jié)有美好也有無(wú)奈。在長(zhǎng)達(dá)一周的假期中，城市中因燃放煙花爆竹而產(chǎn)生的垃圾迅速膨脹。
　　孫阿姨是北京市春節(jié)期間堅(jiān)守環(huán)衛(wèi)崗位6000多名員工中的一名，用她的話來(lái)說(shuō)，春節(jié)對(duì)于環(huán)衛(wèi)工人來(lái)說(shuō)就是“勞動(dòng)節(jié)”，并且勞動(dòng)強(qiáng)度要比平時(shí)大得多，除了要對(duì)煙花爆竹殘屑采取隨時(shí)燃放隨時(shí)清掃的處理方式，之后水車還要對(duì)其進(jìn)行濕化處理，防止火災(zāi)發(fā)生以及污染環(huán)境。
　　與此同時(shí)，煙花爆竹燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、一氧化氮等氣體及金屬氧化物的粉塵混合于大氣之中，嚴(yán)重影響了空氣質(zhì)量。據(jù)媒體報(bào)道，全國(guó)27所城市因燃放煙花爆竹致使空氣遭受不同程度的污染，南京更是在長(zhǎng)達(dá)七天的春節(jié)假期中有六天處于空氣污染之中。
　　更讓人猝不及防的是，燃放煙花爆竹中可能發(fā)生傷亡和火災(zāi)。每年春節(jié)，樂(lè)極生悲的事件總是讓人揪心。2011年的除夕夜，在新年鐘聲敲響后半小時(shí)，坐落于沈陽(yáng)市區(qū)有沈陽(yáng)第一高樓之稱的皇朝萬(wàn)鑫國(guó)際大廈因燃放煙花爆竹而引發(fā)火災(zāi)，原本喜慶的春節(jié)在熊熊大火中多了許多悲情。據(jù)北京市衛(wèi)生局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從2月2日零時(shí)到8日6時(shí)，北京市各大醫(yī)院共收治煙花爆竹患者409人，其中摘除眼球一人，最小的患者只有2歲。
　　與環(huán)衛(wèi)工人孫阿姨一樣，醫(yī)生與消防隊(duì)員在過(guò)年中經(jīng)常成為最忙碌的人群之一。燃放煙花爆竹后的種種弊端在喜氣洋洋的春節(jié)中顯得越來(lái)越格格不入，有關(guān)煙花爆竹是否應(yīng)該禁止的爭(zhēng)論在數(shù)年之后重新進(jìn)入人們的視野。
　　
　　禁限兩難
　　楊阿姨在談到是否應(yīng)該禁止燃放煙花爆竹時(shí)堅(jiān)定地站到了“禁放派”一邊，曾經(jīng)因燃放鞭炮而險(xiǎn)些炸傷眼睛的小外孫是她反對(duì)燃放煙花爆竹的重要原因�！半S著生活水平的提高和物質(zhì)生活的豐富，我們有很多其他形式來(lái)慶祝春節(jié)的到來(lái)，不一定非要燃放煙花爆竹，這樣既危險(xiǎn)又沒(méi)什么益處�！睏畎⒁倘缡钦f(shuō)。
　　楊阿姨還指出，雖然北京市有關(guān)文件規(guī)定了燃放煙花爆竹的時(shí)間和地點(diǎn)以及有關(guān)煙花爆竹的量級(jí)，但還是存在違反規(guī)定的情況，有些大人更是知錯(cuò)犯錯(cuò)，甚至與孩子在自家陽(yáng)臺(tái)放鞭炮，極易造成危險(xiǎn)。
　　記者在街頭隨機(jī)采訪的人多數(shù)表示，過(guò)春節(jié)可以采取其他方式慶祝而不一定采取燃放煙花爆竹的方式，有人認(rèn)為不妨仿效香港的做法，在春節(jié)特定的時(shí)間和地點(diǎn)由政府組織，進(jìn)行煙花表演，這樣既有年味兒又減少了燃放煙花爆竹過(guò)程中可能產(chǎn)生的危害。
　　相對(duì)“禁燃派”，還有力挺延續(xù)燃放煙花爆竹春節(jié)習(xí)俗的“主放派”。他們認(rèn)為作為中國(guó)有數(shù)千年歷史的風(fēng)俗，應(yīng)該加以延續(xù)，因噎廢食不可取。幾乎每年都會(huì)買(mǎi)鞭炮的老張認(rèn)為，之所以在燃燒煙花爆竹發(fā)生危險(xiǎn)是因?yàn)椴糠秩藳](méi)有按照規(guī)定去做或者安全意識(shí)薄弱。如果政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管和宣傳力度，危險(xiǎn)是可以避免的，適當(dāng)限制可以，完全禁止則未免太過(guò)苛刻。
　　事實(shí)是，對(duì)于煙花爆竹“禁”與“限”的討論早已不是什么新話題。早在1993年12月初，《北京市關(guān)于嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的規(guī)定》開(kāi)始實(shí)施，其明確規(guī)定城八區(qū)禁止燃放煙花爆竹，在室內(nèi)其他地區(qū)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。之后，在北京的示范效應(yīng)下，包括廣州、上海、西安等在內(nèi)的282個(gè)城市紛紛頒布了相關(guān)法令禁止燃放煙花爆竹。
　　然而，數(shù)千年民俗并不會(huì)因一紙規(guī)定而退出歷史舞臺(tái)，春節(jié)期間在沉寂的城市上空總能偶爾聽(tīng)到不甘寂寞的鞭炮聲。在禁放若干年后，人們對(duì)此前爆竹聲聲辭舊歲的春節(jié)越發(fā)懷念，民間關(guān)于“禁改放”的聲音再度響起。
　　2004年北京“兩會(huì)”期間，部分人大代表和政協(xié)委員提出了修改《北京市關(guān)于嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的規(guī)定》的建議，同時(shí)中國(guó)致公黨北京市委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)沈小紅在《關(guān)于科學(xué)法制管理煙花爆竹的建議》中提出了分區(qū)燃放的方案，盡管沈小紅笑稱自己并不喜歡煙花爆竹。
　　由此，禁改限的思路開(kāi)始形成。2005年9月《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》在北京市第12屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議正式通過(guò)，并獲得了大多數(shù)人的支持。該規(guī)定指出，五環(huán)以內(nèi)的地區(qū)為“限制燃放煙花爆竹地區(qū)”，每逢除夕至正月初一，正月初二至十五每日七時(shí)，均可燃放煙花爆竹，同時(shí)還建立了煙花爆竹的專營(yíng)制度、運(yùn)輸煙花爆竹的行政許可制度，各個(gè)居住地區(qū)的居民、村民和業(yè)主可協(xié)定燃放煙花爆竹的相關(guān)公約。
　　然而，時(shí)隔五年之后，由禁到限的有關(guān)規(guī)定在實(shí)際操作層面難如人愿，“黑炮”潛伏以及愈加火力十足的煙花爆竹和節(jié)節(jié)攀升的傷亡、火災(zāi)數(shù)字又讓人開(kāi)始心煩意亂。
　　
　　燃放負(fù)效應(yīng)期待新智慧
　　在有關(guān)燃放煙花爆竹的禁限之爭(zhēng)中，有媒體將其解讀為“法律與民俗的博弈”，專家對(duì)禁限的觀點(diǎn)也顯得壁壘分明。
　　西南民族大學(xué)教授肖雪慧在博文《燃放煙花爆竹，有百害而無(wú)一利》中指出，“全社會(huì)已經(jīng)為燃放煙花爆竹付出了過(guò)于高昂的代價(jià)，而且還在繼續(xù)付代價(jià)，沒(méi)有理由保持這種習(xí)俗�！倍鴮W(xué)者秋風(fēng)在《禁放煙花爆竹背后理性的僭越》中則認(rèn)為“任何個(gè)體的理性或權(quán)力的狂妄，都敵不過(guò)時(shí)間那水滴石穿的韌性和文化共同體那強(qiáng)大的生命力。”
　　正如秋風(fēng)所說(shuō)，已在中國(guó)根深蒂固數(shù)千年的民俗難以也不應(yīng)該一禁了之，如何尋求傳統(tǒng)民俗與現(xiàn)代社會(huì)管理之間平衡，既需要政府轉(zhuǎn)變管理思路，也需要積極采納民間智慧。
　　天涯網(wǎng)友lawsuity在發(fā)布的帖子提出了定點(diǎn)、定量、定時(shí)、定式燃放鞭炮的建議。具體指在公民普遍認(rèn)同的重要節(jié)假日里，在不影響一般人休息的時(shí)間，挑選一些比較空曠的場(chǎng)所作為規(guī)定的燃放地點(diǎn)，并擺放一些簡(jiǎn)單的燃放工具（比如懸架）進(jìn)行燃放，每人每次燃放數(shù)量有限，由此增加的財(cái)政支出可考慮向燃放煙花爆竹的企業(yè)增加稅費(fèi)的方式解決。
　　學(xué)者秋風(fēng)也指出，“煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì)或者政府監(jiān)管部門(mén)可以調(diào)整煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)，控制火藥當(dāng)量。社會(huì)也可以通過(guò)合理的制度安排，讓那些燃放煙花爆竹者對(duì)第三者造成的損害承擔(dān)責(zé)任。比如，政府可在銷售環(huán)節(jié)征收煙花稅，授予一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)建立一個(gè)煙花爆竹救濟(jì)基金，救助那些煙花爆竹受傷者，賠償死亡者，以及賠償?shù)谌�者遭受的�?cái)產(chǎn)損失�！�
　　近期，北京市政府已發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通告》，指出除《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》的八類禁放地點(diǎn)外，另有廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)社等八類區(qū)域列入禁放地點(diǎn)和區(qū)域。石景山區(qū)劃撥五萬(wàn)元�？钪谱髁饲в鄩K“煙花爆竹禁放告示牌”，懸掛在全區(qū)加覆蓋保溫材料的高層建筑外墻上。
　　同時(shí)，公民在享受燃放煙花爆竹的權(quán)利時(shí)，也要積極履行自身應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。從春節(jié)期間屢禁不止的事故中不難發(fā)現(xiàn)，不遵守有關(guān)燃放規(guī)定是引發(fā)事故的主要原因之一，要度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)有年味兒的春節(jié)除了有法可依，也需要公民自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。
　　

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