“7％的年均增長(zhǎng)，總額已超過(guò)3萬(wàn)億美元的世界服務(wù)貿(mào)易，正為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家提供又一新機(jī)遇。”3月5日下午，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)在全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員分組討論時(shí)說(shuō)。
　　“十一五”時(shí)期，盡管遇到國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易仍保持健康快速發(fā)展。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易回暖，2010年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)恢復(fù)到穩(wěn)定快速增長(zhǎng)的軌道。在接受記者采訪時(shí)，魏建國(guó)表示，“從國(guó)家戰(zhàn)略高度大力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，將是‘十二五’時(shí)期加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要戰(zhàn)略任務(wù)�！�
　　在他看來(lái)，抓住世界服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大好機(jī)遇，是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要契機(jī)。2009年全球制造業(yè)產(chǎn)值8.638萬(wàn)億美元，而世界服務(wù)貿(mào)易總額中服務(wù)出口是3.312萬(wàn)億美元，目前正以年均7%的速度增長(zhǎng)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中心由制造業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。
　　事實(shí)上，以服務(wù)外包、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的國(guó)際性服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，服務(wù)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家提供了新的機(jī)遇，不僅印度、巴西、俄羅斯、南非等新興國(guó)家制定了相應(yīng)承接規(guī)劃，而且印尼、菲律賓、墨西哥也制定了積極措施，爭(zhēng)相承接這一產(chǎn)業(yè)從美歐的轉(zhuǎn)移。
　　“我們應(yīng)緊緊抓住當(dāng)前國(guó)際轉(zhuǎn)移的契機(jī)，把大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、提升對(duì)外開放水平的重要內(nèi)容，進(jìn)而推動(dòng)服務(wù)業(yè)、乃至整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略性調(diào)整�！蔽航▏�(guó)說(shuō)。
　　同時(shí)，他還認(rèn)為，要發(fā)揮我國(guó)高端人力資本服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，開辟大學(xué)生就業(yè)新渠道。服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)主要是技術(shù)、知識(shí)和管理，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易對(duì)象的技術(shù)含量越來(lái)越高，例如金融、通信、文化產(chǎn)業(yè)等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這就需要高端的服務(wù)人才與其相適應(yīng)。2009年，我國(guó)研究生畢業(yè)人數(shù)高達(dá)37萬(wàn)，大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)高達(dá)531萬(wàn)。蓬勃興起的跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)等國(guó)際服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)，為我國(guó)高端人力資本的利用提供了廣闊的空間和就業(yè)吸納潛力。“如果說(shuō)加工貿(mào)易的發(fā)展帶動(dòng)了1.2億農(nóng)民工就業(yè)，那么服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，將為大學(xué)生就業(yè)開辟一條全新的渠道。”
　　由于以加工貿(mào)易為主的外貿(mào)出口迅速增加，使得中國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境面臨越來(lái)越大的壓力。為此，魏建國(guó)建議，以服務(wù)貿(mào)易為動(dòng)力，促進(jìn)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要把承接國(guó)際服務(wù)外包作為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)，發(fā)揮中國(guó)人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)積極承接信息管理、數(shù)據(jù)處理、財(cái)會(huì)核算、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、提升對(duì)外開放水平的重要內(nèi)容。
　　他認(rèn)為，國(guó)家有關(guān)部門要建立支持國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”的服務(wù)平臺(tái) ，提供市場(chǎng)調(diào)研、法律咨詢、信息、金融和管理等服務(wù)。扶持出口導(dǎo)向型服務(wù)企業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大國(guó)際運(yùn)輸，繼續(xù)大力發(fā)展旅游、對(duì)外承包工程和勞務(wù)輸出等具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易。同時(shí)，我國(guó)要堅(jiān)定不移地推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，著力提供利用外資的質(zhì)量和水平，最終推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　而隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，原有利益格局受到?jīng)_擊，國(guó)際貿(mào)易摩擦不僅繼續(xù)存在于商品貿(mào)易領(lǐng)域，而且更多會(huì)出現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。2010年全年中國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦64起，涉案金額約70億美元。針對(duì)更加復(fù)雜的貿(mào)易摩擦，魏建國(guó)認(rèn)為，我們除了要積極應(yīng)對(duì)，更要重視貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易政策的調(diào)整。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，是轉(zhuǎn)變我國(guó)貿(mào)易發(fā)展模式、減少貿(mào)易摩擦得必由之路。通過(guò)培育生產(chǎn)者服務(wù)市場(chǎng)，大力發(fā)展服務(wù)外包，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易比例，改善服務(wù)結(jié)構(gòu)，是提高我國(guó)參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)的能力、切實(shí)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的根本途徑，也是減少貿(mào)易摩擦的必由之路。
　　與此同時(shí)，從服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)的海運(yùn)服務(wù)、勞務(wù)出口、旅游等行業(yè)尚具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但在金融保險(xiǎn)、咨詢、電信、航空運(yùn)輸、文化產(chǎn)業(yè)等知識(shí)密集型、資本密集型服務(wù)貿(mào)易上發(fā)展差距還很大，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還有待進(jìn)一步提高�！霸谛碌男蝿�(shì)下發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，創(chuàng)新是根本的出路，包括服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)理念等多個(gè)層面�！蔽航▏�(guó)認(rèn)為，要通過(guò)大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，提高我國(guó)創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意能力。今后我國(guó)要?jiǎng)?chuàng)造寬松的環(huán)境，支持工業(yè)設(shè)計(jì)、廣告、會(huì)展、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、電子商務(wù)、法律服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，通過(guò)自主創(chuàng)新能力，提高專業(yè)化水平和服務(wù)能力，增強(qiáng)我國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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