中國人正逐漸由“國家人”、“單位人”轉(zhuǎn)變成社會人，過去10年，其雛形已得到相當(dāng)?shù)陌l(fā)育成長 　　 　　一位在上海生活的臺灣朋友說他經(jīng)常聽到看到的一句話是，“這事政府怎么不管一管”，這些大陸人想要政府管的事，從小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生到文體娛樂設(shè)施缺乏，從街頭的乞丐多了到被套怎么做成國旗樣式，從白菜價格到商品房價格，包羅萬象。在這位朋友看來，這些事如果在臺灣，要么就不用管，要管也不一定是政府來管，比如，小區(qū)的衛(wèi)生不好、娛樂設(shè)施缺乏就直接找物業(yè)管理和發(fā)展商了；街上游民（乞丐）多了會有不少NGO組織和慈善團(tuán)體介入；至于菜價和房價，那基本上是市場調(diào)控的范疇，與政府沒什么關(guān)系；至于被套做成國旗樣式，那就純粹是個人私事了。
　　一個大政府小社會的形態(tài)，與一個小政府大社會的形態(tài)，由此可以對號入座。后者，通常被稱為公民社會，在這樣的社會中，民眾習(xí)慣于自我組織、自我管理，他們與政府是一種互相合作、監(jiān)督、斗爭與妥協(xié)的關(guān)系，而不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、管制與被管制的關(guān)系。而一個憲政民主的國家領(lǐng)域，一個自由法治的市場領(lǐng)域，以及一個多元人本的公共領(lǐng)域，是一個現(xiàn)代國家的3塊基石。
　　雖然中國距離成熟的公民社會形態(tài)還有相當(dāng)?shù)木嚯x，但在過去10年中，其雛形已經(jīng)得到相當(dāng)?shù)陌l(fā)育成長。
　　中國在過去10年中，公民社會從概念的提出、傳播到逐漸被社會認(rèn)同和實(shí)踐，無不體現(xiàn)出各種形式的抗?fàn)�，在一個高度集權(quán)的體制下爭取自己的空間。從抗議血遷到結(jié)石寶寶的哭喊，從廈門PX事件到廣州番禺業(yè)主反對垃圾焚燒，再到乙肝維權(quán)，為了自己的尊嚴(yán)和基本權(quán)利，中國公民社會的道路上充滿了蒺藜和血淚。
　　公民社會原本是與制約政府公權(quán)相對應(yīng)的一個概念，制約公權(quán)是公民社會的前提條件。產(chǎn)生于民間，崛起于民間，自發(fā)和自治才是公民社會存在和壯大的根本。政府與公民社會的關(guān)系是讓路、放開、尊重、互補(bǔ)和對等的關(guān)系，而不是推動與被推動、加強(qiáng)與被加強(qiáng)、引導(dǎo)和被引導(dǎo)、鼓勵與被鼓勵、支持與被支持的等級關(guān)系。
　　公民社會涉及到一項(xiàng)非常關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)制度，要求對私有產(chǎn)權(quán)的地位予以承認(rèn)和保護(hù)。
　　2007年3月，中國出臺的《物權(quán)法》，規(guī)定：“私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯�！钡�《物權(quán)法》又加上了這么一條“例外規(guī)定”――“為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)�！�
　　什么是“公共利益”？什么是“法律規(guī)定的權(quán)限和程序”?事實(shí)上，這兩條都沒有一個明確的規(guī)定，為日后政府和開發(fā)商的權(quán)力濫用埋下了伏筆，《物權(quán)法》出臺后的許多暴力拆遷都假“公共利益”之名。
　　可以預(yù)見，在小城鎮(zhèn)建設(shè)大戰(zhàn)略的推進(jìn)下,如果政府及全社會對此問題沒有根本性的認(rèn)識與措施的轉(zhuǎn)變，“血遷”將愈演愈烈，公民抗?fàn)幰矔�由點(diǎn)及面,迅速擴(kuò)展。
　　違法拆遷如果沒有媒體特別是網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注，其危害將更加泛濫。微博的興起，見證了一個“人人都可做記者”的新媒體時代的來臨。正是因?yàn)槊襟w的不懈努力，沖破重重障礙，社會陰暗面才得以曝光，社會正義才得以伸張，在一定程度上，媒體的強(qiáng)烈反應(yīng)反而有助于政府還信于民，是給政府“幫忙”。作為社會管理者，政府不應(yīng)對媒體心懷恐懼和憎恨。
　　媒體要能為公民社會的成長創(chuàng)造條件，關(guān)鍵是要有一定組織力和動員力的非政府組織，以及社會運(yùn)動的興起，公民社會的架構(gòu)才能搭建起來。2008年的汶川地震讓非政府組織看到了希望，但到目前為止，NGO在中國的法律地位尚不明確，特別是草根NGO，必須依附于他者才能生存，這和中國民間資本發(fā)展受限的命運(yùn)完全吻合。
　　上世紀(jì)20年代，逃亡到美國的前蘇聯(lián)作家艾因?蘭德寫下了這樣一段驚心動魄的文字：“一個社會如果掠奪個人通過努力而獲得的財(cái)產(chǎn)，或者奴役他，限制他進(jìn)行思想的自由，強(qiáng)迫他去做違背理性的行動，那么，這個社會一定會引發(fā)社會法令與人的自然需要之間的沖突。從嚴(yán)格意義上說，這不是一個社會，而是一個通過幫規(guī)組織起來的暴民集團(tuán)。”
　　中國正經(jīng)歷前所未有的轉(zhuǎn)型期，政府的強(qiáng)勢和公民社會的催生過程并存。寬容，理性，是公民社會能否建成的根本，不僅是公民和社會組織自己應(yīng)該做到的，也是政府和官員特別要以身作則的。

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