德國(guó)是一個(gè)后起的資本主義國(guó)家。在歷史上，德國(guó)曾經(jīng)長(zhǎng)期處于分裂的局面，全國(guó)由30多個(gè)各自為政的獨(dú)立邦國(guó)組成，只是在形式聯(lián)合成為德意志邦聯(lián)。奧地利和普魯士為最大的兩個(gè)邦國(guó)，最初奧地利在邦聯(lián)中占有優(yōu)勢(shì)。1848年歐洲革命以后，普魯士迅速崛起并掌握了德國(guó)統(tǒng)一的主導(dǎo)權(quán)。而普魯士是一個(gè)具有強(qiáng)烈的軍國(guó)主義傳統(tǒng)的國(guó)家，它繼承了13世紀(jì)以來(lái)日耳曼騎士的條頓秩序的舊理念，強(qiáng)調(diào)日耳曼武力、種族優(yōu)越感和擴(kuò)張主義。1862年，容克貴族、保守派政治家俾斯麥被任命為普魯士宰相。俾斯麥一上臺(tái)，就提出要用“鐵和血”的手段實(shí)現(xiàn)德國(guó)統(tǒng)一。他先后發(fā)動(dòng)了三次王朝戰(zhàn)爭(zhēng)，最后終于在排除奧地利的情況下完成了德國(guó)的統(tǒng)一。德國(guó)統(tǒng)一當(dāng)然是具有進(jìn)步意義的事件，但由于統(tǒng)一的道路主要是通過(guò)王朝戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此普魯士的軍國(guó)主義沒(méi)有得到清算，結(jié)果給德國(guó)后來(lái)的發(fā)展造成了無(wú)窮的禍害。在某種意義上完全可以說(shuō)，希特勒的納粹主義與普魯士的軍國(guó)主義傳統(tǒng)是一脈相承。

　　德國(guó)這種國(guó)情在外交思想上主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是相信武力和武力威脅是談判的主要工具；
二是強(qiáng)調(diào)國(guó)家的生存和要求，高于所有個(gè)別人的宗教信仰和哲學(xué)思想。

盡管德國(guó)曾經(jīng)涌現(xiàn)過(guò)象康德那樣的理想主義者，以及象梅特涅、俾斯麥那樣的明智的外交家，但是德國(guó)仍然兩次把世界拖進(jìn)了世界大戰(zhàn)的深淵。

　　第一節(jié)：康德的外交思想

　　康德（Immanuel Kant ，1742-1804）德國(guó)著名的哲學(xué)家和思想家，出生于東普魯士的柯尼斯堡的一個(gè)小手工業(yè)者的家庭。1740年，康德進(jìn)入柯尼斯堡大學(xué)學(xué)習(xí)，1755年以論文《論火》獲得博士學(xué)位并留校任教。1770年，康德以《感覺(jué)世界和理智世界的形式和原則》一文通過(guò)答辯，升任柯尼斯堡大學(xué)邏輯學(xué)和形而上學(xué)教授。康德研究的最初興趣是在自然哲學(xué)方面，1755年出版的《自然通史和天體理論》可算是他這一方面的代表性著作。在該書(shū)中，康德提出了在哲學(xué)史上具有重大意義的關(guān)于太陽(yáng)系自然形成的“星云假說(shuō)”，第一次突破了傳統(tǒng)的形而上學(xué)自然觀，對(duì)后來(lái)歷史主義自然觀的形成影響深遠(yuǎn)。1770年以后，他致力于哲學(xué)和社會(huì)倫理問(wèn)題的研究。1781年，康德出版了長(zhǎng)達(dá)856頁(yè)的《純粹理性批判》，該書(shū)是他“經(jīng)歷十二年思索的產(chǎn)物�！� 后來(lái)，他又先后出版了《實(shí)踐理性批判》（1788）和《判斷力批判》（1790），從而構(gòu)成了他著名的“三個(gè)批判”�？档略谡軐W(xué)上試圖調(diào)和唯心主義和唯物主義，使二者妥協(xié)，使各種相互對(duì)立的哲學(xué)派別結(jié)合在一個(gè)體系中。在政治上，他深受盧梭的影響，主張自由、民主和平等，對(duì)法國(guó)革命持同情態(tài)度。1794年，康德因在宗教問(wèn)題上發(fā)表意見(jiàn)曾遭到普魯士國(guó)王的申斥，但他對(duì)此進(jìn)行了辯解。除哲學(xué)著作外，康德在政治和外交方面的著作主要有：《政治權(quán)利原則》（1793）和《永久和平論》（1795）和《道德形而上學(xué)》（1796-1797）等。

　　康德的外交思想可以歸納如下：

　　1．外交思想的倫理基礎(chǔ)。康德對(duì)前人的道德哲學(xué)進(jìn)行了批判，他的道德理論既防止了道德領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)主義—它把善惡概念置于經(jīng)驗(yàn)結(jié)果中，也防止了道德領(lǐng)域的神秘主義—它把單純象征變?yōu)閳D型，而把一種非感性的直觀作為道德的基礎(chǔ)�？档聫谋R梭關(guān)于人性的理論中吸取了營(yíng)養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了西方倫理學(xué)由“他律”到“自律”的轉(zhuǎn)變，完成了在道德領(lǐng)域的哥白尼式革命。康德的道德理論有兩個(gè)核心概念，一是道德自律，二是意志自由，二者結(jié)合體現(xiàn)為善良意志。他認(rèn)為，人是一種雙重的存在，既有經(jīng)驗(yàn)的性格，也有理智的性格。他有感性的欲念，也有理性的追求；
他生活在現(xiàn)象世界，也生活在本體世界。人在現(xiàn)象世界是不能自我創(chuàng)造的，但在本體世界卻是能夠自我創(chuàng)造的，他有權(quán)認(rèn)為自己是自由的，可以根據(jù)道德的觀念去產(chǎn)生那些尚未發(fā)生的事情。這樣，一旦人把自己當(dāng)作本體的存在，認(rèn)為自己是自由的同時(shí)，也就承認(rèn)了自由的后果：道德，承認(rèn)了理性對(duì)作為現(xiàn)象存在的人的束縛，承認(rèn)了道德法則對(duì)人的束縛。

因此，道德對(duì)人而言是一種“應(yīng)該”或“命令”，人們只有遵循道德法則的行為，才是合乎道德的，才能稱為善行。為此，康德提出了3條道德法則以便規(guī)范和評(píng)價(jià)人們的行為：

　　第一，“無(wú)論做什么，總應(yīng)該作到使你的意志所遵循的準(zhǔn)則永遠(yuǎn)能夠成為一條普遍的立法原則�！�

　　第二，“這樣行為，無(wú)論是對(duì)你自己或別人，在任何情況下，把人當(dāng)作目的，決不能當(dāng)工具。”

　　第三，“”每個(gè)有理性的存在者的意志，當(dāng)作普遍立法的意志。”

　　康德還認(rèn)為，真正的善行或道德，就是善良意志。人們只要有善良意志，就是有道德的；
同時(shí)善良意志的“善良”又是無(wú)條件的，與效果無(wú)關(guān)，只要?jiǎng)訖C(jī)善良，就是合乎道德。他還把這種無(wú)條件的行為準(zhǔn)則叫做“絕對(duì)命令�！� 只有從善良意志出發(fā)的行為才是道德的行為。

　　2．反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的思想。

康德與盧梭等人一樣認(rèn)為，人類社會(huì)曾經(jīng)有過(guò)一種低級(jí)的“自然狀態(tài)”，當(dāng)時(shí)人們生活得非常幸福且悠然自得。但是，人性中的非理性成分如傲慢、野心和貪婪等，引起了人們之間的對(duì)抗和戰(zhàn)爭(zhēng)，并使人類社會(huì)步入了高級(jí)的公民狀態(tài)�？档轮赋觯骸叭讼Ｍ�和睦一致，但是，自然更知道什么東西對(duì)人類更有益，它希望的是不和。人希望生活舒適愜意、輕松愉快，但是，自然卻希望人能夠超越懶惰和無(wú)所作為的心滿意足，投身于工作和辛勞之中，以便最終找到機(jī)智地?cái)[脫工作和辛勞的手段。造成這種狀況的自然動(dòng)力，即那產(chǎn)生許多不幸、但卻又使人們鼓足干勁，因而也就是促使人們更多地發(fā)展自然稟賦的非社會(huì)性和普遍對(duì)抗的泉源，清楚地揭示出一個(gè)智慧的創(chuàng)造者的安排，而不是一個(gè)在他的壯麗事業(yè)中馬虎從事、或者以妒忌方式毀掉這個(gè)事業(yè)的惡意的精靈的手�！� 在人類社會(huì)目前所處的階段，盡管戰(zhàn)爭(zhēng)是推動(dòng)文明繼續(xù)前進(jìn)的必要手段，完全消滅戰(zhàn)爭(zhēng)須等到完美的人類文明階段的到來(lái)。但是，戰(zhàn)爭(zhēng)與理性的法權(quán)是對(duì)立的，也是違反道德和法律的，它給人類社會(huì)特別是文明民族帶來(lái)了巨大的災(zāi)難，它毀壞了國(guó)家的全部力量和文化成果，危及了人們的自由和生命。因此，應(yīng)當(dāng)用一種法律程序來(lái)取代戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力，實(shí)現(xiàn)永久和平。康德認(rèn)為，未來(lái)的人類社會(huì)應(yīng)受三種法律來(lái)支配：即國(guó)內(nèi)法、國(guó)際法和世界法。三者關(guān)系密切，而其中任何一種法律不體現(xiàn)自由法的基本原則也會(huì)破壞其他法律的實(shí)施。他還認(rèn)為，國(guó)際法、世界法與國(guó)內(nèi)法的主要區(qū)別是沒(méi)有最高的立法機(jī)關(guān)，它們的原則是互相協(xié)商，彼此同意而建立的。康德主張建立世界國(guó)家和法律，首先建立歐洲聯(lián)邦以維護(hù)世界和平。

　　3．“永久和平”論。永久和平是康德晚年非常喜歡研究的一個(gè)課題，其含義是指經(jīng)過(guò)人類自然階段后所達(dá)到的世界公民狀態(tài)下的國(guó)家的普遍聯(lián)合，它的可能性的條件是建立一種工作的國(guó)際法律，在這種狀態(tài)下，人類不再進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)而進(jìn)入一種持久的和平之中。

康德關(guān)于人類永久和平的思想，主要體現(xiàn)在他的《世界公民觀點(diǎn)之下的普遍歷史觀念》（1784），特別是《永久和平論》的著作之中。

　　永久和平的思想并非康德首倡。早在17世紀(jì)，歐洲就產(chǎn)生了通過(guò)締結(jié)國(guó)與國(guó)之間的條約達(dá)到永久和平的思想。圣.皮埃爾和盧梭也是這種思想的擁護(hù)者。但康德在他的論文中論證了人類社會(huì)確立永久和平的必然性�？档轮赋觯翰皇蔷�主的偶然意志，而是歷史的必然性將克服戰(zhàn)爭(zhēng)這種國(guó)際關(guān)系的形式。國(guó)家將走上建立世界聯(lián)盟的道路，正如人們?cè)谕鶗r(shí)曾走上建立國(guó)家的道路一樣。在這兩種場(chǎng)合所涉及的只是放棄自己的一部分權(quán)利（更正確地說(shuō)，是放棄獨(dú)斷專行），并不是失去獨(dú)立性。

　　如何才能實(shí)現(xiàn)人類的永久和平呢？康德在《永久和平論》中給出了答案。這本著作模仿外交文件的寫(xiě)法，按照條約的形式，提出了實(shí)現(xiàn)永久和平的法律條款。首先是預(yù)備條款，規(guī)定了國(guó)家之間建立正常關(guān)系的先決條件：（1）任何一個(gè)和平條約如果在簽訂時(shí)包含引起新戰(zhàn)爭(zhēng)的隱蔽的可能性，就不應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是和平條約；
（2）任何一個(gè)獨(dú)立國(guó)家（不論大國(guó)還是小國(guó)）都不得為他國(guó)用繼承、交換、買賣或讓與等手段而侵吞；
（3）常備軍將來(lái)應(yīng)該完全廢止；
（4）國(guó)債不得用于對(duì)外政治斗爭(zhēng)的目的；
（5）任何國(guó)家都無(wú)權(quán)以暴力干涉他國(guó)政治制度和政府機(jī)構(gòu)；
（6）任何國(guó)家在與別國(guó)交戰(zhàn)時(shí)都不得采用會(huì)使在為了的和平條件下建立互信成為不可能的敵對(duì)行動(dòng)，如派遣暗殺者、放毒者、違反投降條件和煽動(dòng)對(duì)敵國(guó)的叛亂等等。其次，是正式條款，即關(guān)于保障已獲得和平的問(wèn)題：（1）每個(gè)國(guó)家的政體應(yīng)該是共和制；
（2）國(guó)際權(quán)利應(yīng)以各個(gè)國(guó)家的自愿聯(lián)盟為基礎(chǔ)，在自由國(guó)家的聯(lián)邦中，各國(guó)可以保持主權(quán)；
（3）世界公民權(quán)限定為有在別國(guó)受到接待的權(quán)利。

最后，康德還提出兩個(gè)附家條款。第一是關(guān)于永久和平的保障問(wèn)題�？档抡J(rèn)為，永久和平的保障是自然安排的，它是經(jīng)過(guò)一個(gè)發(fā)展過(guò)程，最初人類無(wú)論在天涯海角都可以生存，后來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)才把人們逐散開(kāi)來(lái)，甚至語(yǔ)言相同的人會(huì)隔數(shù)千里之遙，最后自然之技巧利用戰(zhàn)爭(zhēng)使人們?cè)诓恢�不覺(jué)中，利用國(guó)際法、國(guó)家法和世界法作為走入和平之保障。

第二，是“對(duì)永久和平的秘密條款”， 即哲學(xué)家有關(guān)一般和平可能性的條件的那些準(zhǔn)則，應(yīng)該被準(zhǔn)備進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家引以為鑒�？档逻@一部分內(nèi)容實(shí)際上是正題反作，是對(duì)窮兵黷武者的警告。他揭露了統(tǒng)治者慣用的外交權(quán)謀如行動(dòng)而后加以原諒，不要放過(guò)獨(dú)霸權(quán)力的有利時(shí)機(jī)；
如果你做了，你就要否認(rèn)，不要承認(rèn)自己犯下的罪行以及分而治之、扶弱抑強(qiáng)等等�？档戮�告統(tǒng)治者，你用這樣的政治箴言是騙不了任何人的，因?yàn)檫@些是盡人皆知的。

當(dāng)然，康德也充分考慮了某些統(tǒng)治者未必具有善良意志，他們會(huì)不聽(tīng)勸告而任意胡行，那么如何實(shí)現(xiàn)永久和平呢？康德認(rèn)為，戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)走向自己的反面，它帶來(lái)的罪惡愈大，促使國(guó)家放棄戰(zhàn)爭(zhēng)的力量也愈大；
同時(shí)隨著共和制度的盛行，人民在對(duì)外關(guān)系上的影響會(huì)不斷加強(qiáng)，從而最終不選擇進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　4．世界公民的思想�？档率且粋�(gè)理想主義者，他雖然一生中沒(méi)有離開(kāi)過(guò)柯尼斯堡，但卻具有世界公民的思想。早在1784年，他曾發(fā)表一篇題為《世界公民觀點(diǎn)之下的普遍歷史觀念》的文章，后來(lái)他的其他著作中也有過(guò)論述�？档率澜绻�民的思想主要表現(xiàn)為他沒(méi)有通常德國(guó)人的民族自大狂或種族主義偏見(jiàn)。例如，他把英國(guó)和法國(guó)稱為兩個(gè)最文明的民族，他對(duì)東方民族也有很高的評(píng)價(jià)。康德對(duì)印度比較贊賞，他還把東方民族與歐洲民族進(jìn)行類比，認(rèn)為阿拉伯人有如東方的西班牙人，而波斯人則有如亞洲的法國(guó)人，日本則象是亞洲的英國(guó)人等等。他對(duì)北美洲的土著民族也有好評(píng)，認(rèn)為他們榮譽(yù)感最強(qiáng)，他們對(duì)婦女的尊重甚至超過(guò)了世界上最有教養(yǎng)的人�？档聦�(duì)黑人評(píng)價(jià)較低，主要是因?yàn)樗麄兤缫晪D女。對(duì)德國(guó)人的評(píng)價(jià)，康德認(rèn)為德國(guó)人能恰如其分地把崇高與美好這兩種感情結(jié)合起來(lái)。他們干什么事情都有條有理，甚至在戀愛(ài)方面都是如此。忠誠(chéng)、勤奮和酷愛(ài)秩序是德國(guó)人的美德。康德以自己是德國(guó)人為榮，但他同時(shí)認(rèn)為德國(guó)人也有缺點(diǎn)：他們有同任何專制制度妥協(xié)的毛病。

　　康德的這些外交思想，后來(lái)為西方理想主義的國(guó)際關(guān)系學(xué)者所繼承和發(fā)展。1919年成立的國(guó)聯(lián)和1945年成立的聯(lián)合國(guó)，在某種意義可以說(shuō)是康德等人設(shè)想的部分實(shí)現(xiàn)。

　　第二節(jié)：黑格爾的外交思想

　　黑格爾（Georg Wilhelm Hegel, 1770-1831）, 德國(guó)最著名的唯心主義哲學(xué)家，辯證法大師。出生于符騰堡公國(guó)的首府斯圖加特市的一個(gè)市民家庭。1788年，他進(jìn)入圖賓根神學(xué)院學(xué)習(xí)神學(xué)和哲學(xué)，畢業(yè)后曾任家庭教師多年。1801-1807年，任耶拿大學(xué)講師、教授。1808-1816年任紐倫堡文科中學(xué)校長(zhǎng)。1816-1817年，任海德堡大學(xué)哲學(xué)教授。不久，任柏林大學(xué)教授，主持哲學(xué)講座，開(kāi)始形成自己的學(xué)派。1830年，黑格爾出任柏林大學(xué)校長(zhǎng)。次年，因霍亂病去世。黑格爾的主要著作有：《精神現(xiàn)象學(xué)》、《邏輯學(xué)》、《哲學(xué)全書(shū)》、《法哲學(xué)原理》、《哲學(xué)史講演錄》、《歷史哲學(xué)講演錄》和《美學(xué)講演錄》等。

　　黑格爾是德國(guó)古典唯心主義哲學(xué)的集大成者。他在批判康德二元論和不可知論的過(guò)程中，以客觀唯心主義為基礎(chǔ)，系統(tǒng)地發(fā)揮了辯證法思想，使近代德國(guó)哲學(xué)在黑格爾的體系中達(dá)到了“頂峰”。黑格爾哲學(xué)的核心是所謂“絕對(duì)精神”，認(rèn)為“絕對(duì)精神”是自然界、精神世界和一切社會(huì)現(xiàn)象存在的基礎(chǔ)。同時(shí)，黑格爾從辯證的觀點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)為絕對(duì)精神或絕對(duì)觀念也有它發(fā)生發(fā)展的歷史，其發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)階段：即邏輯階段、自然階段和精神階段，與此相適應(yīng)哲學(xué)體系也分為3個(gè)部分：即邏輯學(xué)、自然哲學(xué)和精神哲學(xué)。按照黑格爾的看法，政治學(xué)包括外交學(xué)等應(yīng)屬于精神哲學(xué)的范疇，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　是客觀精神或社會(huì)意識(shí)的體現(xiàn)。黑格爾的外交思想主要集中在他的《法哲學(xué)原理》和有關(guān)的政治著作之中。主要外交思想有以下幾個(gè)方面：

　　1．國(guó)家至上的思想。黑格爾認(rèn)為，“國(guó)家是絕對(duì)自在自為的理性的東西，” 是絕對(duì)精神發(fā)展到最高階段的體現(xiàn)。他甚至把國(guó)家“神化”，認(rèn)為“國(guó)家是存在于‘地球’上的‘神圣的理念’”， 是“神自身在地上的行進(jìn)，這就是國(guó)家，國(guó)家的根據(jù)就是作為意志而實(shí)現(xiàn)自己的理性力量�！� 黑格爾還強(qiáng)調(diào)：“在世界歷史上，只有形成了一個(gè)國(guó)家的那些民族，才能夠引起我們的注意。要知道國(guó)家乃是‘自由’的實(shí)現(xiàn)，也就是絕對(duì)的最后目的的實(shí)現(xiàn)，而且它是為它自己而存在的。我們還要知道，人類具有的一切價(jià)值—一切精神的現(xiàn)實(shí)性，都是由國(guó)家而有的�！� 至于國(guó)家的目的，他認(rèn)為，“國(guó)家的目的就是普遍的利益本身”，國(guó)家是“達(dá)到特殊目的和福利的唯一條件�！� 從這種國(guó)家至上的觀念出發(fā)，黑格爾主張個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家。他說(shuō)：“凡是屬人的東西，人都要?dú)w功于國(guó)家。人只有在國(guó)家中才具有自己的本質(zhì)。只有通過(guò)國(guó)家，人才擁有他所擁有的一切價(jià)值、一切精神的現(xiàn)實(shí)性�！薄俺蔀閲�(guó)家成員是單個(gè)人的最高義務(wù)�！� 而且，“不言而喻，單個(gè)人是次要的，他必須獻(xiàn)身于倫理整體�！焙诟駹枌�(duì)國(guó)家理念的推崇和贊美，反映了他對(duì)當(dāng)時(shí)德國(guó)國(guó)家四分五裂狀況的憂慮。1802年在寫(xiě)作《德國(guó)政制》的論文時(shí)，他在開(kāi)頭就宣布：“德國(guó)已不再是個(gè)國(guó)家�！薄八�的政治狀況應(yīng)看作是合法的無(wú)政府狀態(tài)，”“這一國(guó)家政權(quán)等于零。”因之，“不可以把德國(guó)看作一個(gè)結(jié)合在一起的國(guó)家整體，而應(yīng)看作是一群獨(dú)立的、本質(zhì)上是主權(quán)的國(guó)家�！� 德國(guó)政治上的分裂狀態(tài)，使它成為任人宰割的對(duì)象。黑格爾說(shuō)：“德意志帝國(guó)在數(shù)世紀(jì)中喪失的國(guó)土可以開(kāi)成一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的可悲清單�！� 因此，德國(guó)如果不想亡國(guó)，“那么德國(guó)就必須重新組織成一個(gè)國(guó)家。構(gòu)成一個(gè)國(guó)家的本質(zhì)的東西，即國(guó)家政權(quán)力量，（應(yīng)）在首腦的領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)各部分的參與建立起來(lái)�！� 黑格爾強(qiáng)調(diào)，重要的是要具有“國(guó)家的概念”或國(guó)家意識(shí)，“一群人為共同保衛(wèi)自己整個(gè)所有權(quán)而聯(lián)合起來(lái)，這才能把自己叫做一個(gè)國(guó)家。這種聯(lián)合不單有自衛(wèi)的企圖，反之它要用真正的防御來(lái)自衛(wèi)，不管力量和所企求的成功會(huì)是怎樣�！� 在其他著作中，黑格爾還討論了國(guó)家主權(quán)問(wèn)題，他認(rèn)為國(guó)家主權(quán)分為內(nèi)外兩個(gè)方面，國(guó)家的對(duì)外主權(quán)就是一國(guó)對(duì)外關(guān)系上的獨(dú)立自主，它是一個(gè)民族“最基本的自由和最高的榮譽(yù)，”因?yàn)閲?guó)家是具有“排它性的自為存在”。

　　2．推崇暴力和戰(zhàn)爭(zhēng)的思想。黑格爾雖然承認(rèn)國(guó)際法在調(diào)整國(guó)家之間關(guān)系中的作用，比如他提出：“國(guó)際法是從獨(dú)立國(guó)家間的關(guān)系中產(chǎn)生出來(lái)的，……它的現(xiàn)實(shí)性是以享有主權(quán)的各個(gè)不同意志為依據(jù)的，” 但是，他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)國(guó)家之間或民族之間的糾紛不能用和平手段解決時(shí)，就應(yīng)該訴諸武力，只有戰(zhàn)爭(zhēng)才是最高的裁判者。他反對(duì)康德的關(guān)于“永久和平”的主張，認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)不是一種“純粹外在的偶然性”，而是“必然的運(yùn)動(dòng)�！� 黑格爾還不管戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)，籠統(tǒng)地認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)并非絕對(duì)的壞事，相反具有崇高的意義，如能防止一個(gè)民族的墮落，振奮民族的精神；
增強(qiáng)民族的內(nèi)部團(tuán)結(jié)；
以及防止國(guó)內(nèi)革命的發(fā)生，鞏固國(guó)家政權(quán)等等。

　　3．種族主義思想。與康德的世界公民意識(shí)不同，黑格爾是一個(gè)種族主義者。他把世界上的民族區(qū)分為文明民族和野蠻民族，并認(rèn)為文明民族可以統(tǒng)治野蠻民族。例如他認(rèn)為，“黑人所表現(xiàn)出的，是完全野蠻和不馴的狀態(tài)的自然人，” 黑格爾對(duì)東方民族也持輕視態(tài)度，除對(duì)波斯有所肯定外，根本不承認(rèn)中國(guó)和印度是世界歷史民族，說(shuō)：“中國(guó)和印度可以說(shuō)在世界歷史的局外”。

因此，黑格爾提出：“文明民族可以把那些在國(guó)家的實(shí)體性環(huán)節(jié)方面是落后民族看做野蠻人……。文明民族意識(shí)到野蠻人所具有的權(quán)利與自己是不相等的，因而把他們的獨(dú)立當(dāng)做某種形式的東西來(lái)處理。” 在對(duì)世界民族進(jìn)行劃分之后，黑格爾還竭力宣傳日耳曼民族優(yōu)越的觀念。他把世界歷史看成是絕對(duì)精神的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)過(guò)程，并按照從低級(jí)到高級(jí)的順序?qū)⑹澜鐨v史行程劃分為4個(gè)王國(guó)：即東方王國(guó)、希臘王國(guó)、羅馬王國(guó)、日耳曼王國(guó)。他認(rèn)為，日耳曼王國(guó)是世界歷史的“老年時(shí)代”，但歷史的老年與人的老年是不同的，“自然界的‘老年時(shí)代’是衰弱不振的；
但是精神的‘老年時(shí)代’卻是充滿完滿的成熟和力量，這時(shí)期它和自己又重新回到統(tǒng)一，但是以‘精神’的身份重新回到統(tǒng)一�！� 因此，“日耳曼的‘精神’就是新世界的‘精神’。它的目的是要使絕對(duì)的‘真理’實(shí)現(xiàn)‘自由’無(wú)限制的自決—那個(gè)‘自由’以它自己的絕對(duì)形式做自己的內(nèi)容。日耳曼民族的使命不是別的，乃是要做基督教原則的使者�！�

　　對(duì)于黑格爾政治、外交思想的評(píng)價(jià)，人們的分歧是比較大的。有人認(rèn)為他是“普魯士官方哲學(xué)家”，有人認(rèn)為，黑格爾的辯證法是具有革命性的。特別是黑格爾臨終遺言表明，他與普魯士官方是有距離的，他說(shuō)：“現(xiàn)實(shí)的東西是合理的。但并非實(shí)存的一切是現(xiàn)實(shí)的，惡劣的東西是種其本身就是殘缺的和渺不足道的東西。自由是什么，這是需要理解的，只要這樣，理論的精神才會(huì)使自己解放�！� 但是，黑格爾主張國(guó)家崇拜以及種族主義和擴(kuò)張主義，對(duì)后世確實(shí)產(chǎn)生了消極作用。

　　第三節(jié)：梅特涅的外交思想

　　梅特涅（Klemens Wenzel Nepomuk Lothar Von Metternich, 1773-1859），19世紀(jì)歐洲著名政治家、外交家，奧地利外交大臣（1809-1848）和首相（1821-1848）。

　　梅特涅出生于德意志萊茵地區(qū)的一個(gè)貴族家庭。16歲進(jìn)入斯特拉斯堡大學(xué)學(xué)習(xí)，后轉(zhuǎn)入美茵茨大學(xué)讀書(shū)。在美茵茨大學(xué)期間，他受到了歷史學(xué)家福格特的深刻影響。福格特提出了各主權(quán)國(guó)家之間采取實(shí)力均衡政策和維護(hù)中庸之道的貴族政治思想。1794年，梅特涅被哈布斯堡王朝任命為駐海牙的外交代表，次年娶愛(ài)琳諾.馮.克尼茲為妻。1801年，梅特涅擔(dān)任駐德累斯頓大使。1805年，擔(dān)任駐巴黎大使，梅特涅認(rèn)為，這是他政治生涯的真正開(kāi)端。1808年，他升任外交大臣。在他擔(dān)任駐巴黎大使和外交大臣的一段時(shí)間里，奧地利當(dāng)時(shí)處于十分危險(xiǎn)的情勢(shì)。1805年，奧地利戰(zhàn)敗，被迫簽定《普勒斯堡和約》，把威尼斯地區(qū)、伊斯的利亞半島等割讓法國(guó)，賠款4000萬(wàn)法郎。次年奧皇被迫放棄神圣羅馬帝國(guó)皇帝的尊號(hào)，存在1000余年的神圣羅馬帝國(guó)從此滅亡。1809年，奧地利參加第5次反法同盟，再次戰(zhàn)敗，被迫與拿破侖簽定《維也納和約》，割讓大片領(lǐng)土，損失350萬(wàn)人口，賠款8500萬(wàn)法郎。梅特涅受命于危難之際，擔(dān)任外交大臣，肩負(fù)著從法國(guó)手里收復(fù)失地的重任。為此，梅特涅采取了均勢(shì)政策，一方面通過(guò)安排瑪麗亞.路易斯與拿破侖的婚姻，穩(wěn)住法國(guó)，從而調(diào)整了法奧關(guān)系；
另一方面，他暗中向沙俄示好，力圖借助俄國(guó)的力量，平衡拿破侖的勢(shì)力，減輕法國(guó)對(duì)奧地利的壓力。梅特涅的政策取得了很大的成功，拿破侖放松了對(duì)奧地利的壓力，很快與俄羅斯發(fā)生了沖突。1812年，拿破侖遠(yuǎn)征俄國(guó)失敗，法國(guó)被大大削弱。這時(shí)，梅特涅從歐洲均勢(shì)出發(fā)，主張奧地利中立，并出面調(diào)停反法同盟與法國(guó)的沖突。1813年6月22日，他親赴巴黎以優(yōu)厚條件向拿破侖游說(shuō)，遺憾的是，拿破侖固執(zhí)己見(jiàn)，不肯讓步，梅特涅調(diào)停失敗，奧地利隨后加入了第6次反法同盟，最終徹底打敗拿破侖。

　　拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，歐洲列強(qiáng)于1815年在維也納召開(kāi)了分贓會(huì)議。從歐洲均衡的角度，梅特涅主張不能再削弱法國(guó)，同時(shí)他把俄羅斯看成了潛在的威脅。于是，維也納會(huì)議在梅特涅和卡斯?fàn)柪鄣鹊闹鲗?dǎo)下，對(duì)戰(zhàn)敗國(guó)法國(guó)做了前所未有的寬大處理，法國(guó)不僅保住了1792年的疆界，而且在會(huì)議期間與英國(guó)、奧地利締結(jié)了反對(duì)俄國(guó)的秘密軍事同盟。維也納會(huì)議后，梅特涅又積極推動(dòng)了俄普奧3國(guó)在1815年9月26日簽署的結(jié)成“神圣同盟”的文件。該文件規(guī)定，3國(guó)中任何一國(guó)遭到內(nèi)外侵略或威脅時(shí)，3國(guó)將一致進(jìn)行干預(yù)，以維護(hù)歐洲的君主制度和秩序。后來(lái)，除羅馬教廷和土耳其以外，幾乎所有的歐洲君主國(guó)家都加入了“神圣同盟”。從1815-1848年，“神圣同盟”先后多次出兵鎮(zhèn)壓了那不勒斯、皮埃蒙特和西班牙等地的革命。但是，梅特涅所竭力維護(hù)的舊秩序終究不阻擋革命的洪流。1848年2月，法國(guó)首先爆發(fā)革命，很快維也納也發(fā)生了3月革命。在革命民眾的要求下，奧皇斐迪南一世罷免了梅特涅的首相職務(wù)，梅特涅被迫逃亡英國(guó)。1849年10月，僑居比利時(shí)，1851年返回奧地利。1859年6月11日，梅特涅終于離開(kāi)了人世，享年86歲。梅特涅生前著有《回憶錄》等。梅特涅的外交思想概括起來(lái)，有以下幾個(gè)方面：

　　1．保守主義的政治哲學(xué)思想。梅特涅是一個(gè)保守主義者，但是他與極端的保守主義不同，被稱為“明智的保守主義者”或者“貴族保守主義”。梅特涅的這種保守主義主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是維護(hù)君主政體，貶低甚至反對(duì)民主政體。他認(rèn)為，民主政體是一種處于瓦解中的勢(shì)力，它沒(méi)有能耐也不可能使一個(gè)社會(huì)齊心合力地提高文明水平，而君主政體對(duì)文明水平的提高則給了大力支持和幫助。他還認(rèn)為，在歐洲實(shí)行的民主是假的，而在美利堅(jiān)合眾國(guó)實(shí)行的卻是合乎自然的，因?yàn)橹挥忻裰鞑拍馨衙绹?guó)這樣迅速地推向前進(jìn)， 因?yàn)橹挥忻裰鞑沤o自由競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了必要的條件。但民主政體是一種最復(fù)雜的政體，必須不斷地“表演絕技”；
而作為一種制度，它損耗是很快的，不管將來(lái)結(jié)果如何，至少不能保證安穩(wěn)地度到老成圓熟的晚年。

但是，梅特涅并不同意弗蘭西斯皇帝的極端保守主義，他一直渴望對(duì)奧地利的體制進(jìn)行改革，但他的建議未被采納，最終奧匈帝國(guó)歸于解體。梅特涅保守主義的另一個(gè)方面是蔑視民眾，反對(duì)革命。他曾經(jīng)表示：“法國(guó)的麻煩就在于革命”，“法國(guó)給我的印象是它一直在害重病，法國(guó)的不幸就在于難以治理�！� 為了對(duì)付民眾革命，在梅特涅倡導(dǎo)下，俄普奧于1815年9月26日在巴黎簽署了結(jié)成“神圣同盟”的文件。文件規(guī)定，三國(guó)中任何一國(guó)遭到內(nèi)外侵略或威脅時(shí)，三國(guó)將一致進(jìn)行干涉，以維護(hù)現(xiàn)存的君主制度和秩序。從1820-1822年，梅特涅利用“神圣同盟”先后成功地鎮(zhèn)壓了那不勒斯、皮蒙特和西班牙等國(guó)的革命，成為歐洲舊制度的消防員。在1848年奧地利三月革命中，面對(duì)群情洶涌的民眾，梅特涅竟以鄙夷地口吻稱：“這種騷動(dòng)不過(guò)是一些面包師的吵鬧”，并建議由警察和軍隊(duì)來(lái)驅(qū)散這些人民。對(duì)于施默林聲稱那些人民得到了一些上層積極的支持，他表示，“我的朋友，如果你自己—是的，如果我自己的兒子也被發(fā)現(xiàn)在表現(xiàn)那樣行為的人們中間，他們也仍然是人民�！�

　　2．權(quán)力均衡的思想。梅特涅并非權(quán)力均衡思想的發(fā)明者，這一思想的發(fā)明人可以追溯到馬基雅維利和福格特等。其中福格特提出的關(guān)于各主權(quán)國(guó)家之間采取實(shí)力平衡政策的思想和維護(hù)調(diào)和折中的貴族政治思想對(duì)梅特涅影響很大。梅特涅在實(shí)踐中將其老師福格特的教誨發(fā)揚(yáng)光大，以致于人們常常把他稱為平衡的大師。梅特涅的權(quán)力均衡思想在1814-1815年的維也納會(huì)議上得到了充分的體現(xiàn)。當(dāng)時(shí)實(shí)力孱弱的奧地利面臨著既要處置戰(zhàn)敗國(guó)法國(guó)，又要對(duì)付戰(zhàn)勝國(guó)俄羅斯，以及要爭(zhēng)取三心二意的英國(guó)的任務(wù)。為了保證奧地利在歐洲的優(yōu)勢(shì)地位，梅特涅縱橫捭闔、折沖尊俎，巧妙地達(dá)成了維也納體系。他一方面接過(guò)塔列朗提出的“正統(tǒng)”原則，恢復(fù)了歐洲各國(guó)舊的君主制度，并抵制了俄國(guó)的擴(kuò)張野心，另一方面他強(qiáng)調(diào)均衡，在對(duì)法國(guó)寬大處理的同時(shí)，使奧地利成為歐洲大陸均勢(shì)的掌控者，他本人也被稱為歐洲的首相。對(duì)此后來(lái)梅特涅回憶說(shuō)：“我國(guó)本身具有各國(guó)君主和他們的內(nèi)閣們的溫和的特色-這種溫和并非由于軟弱，而是出于要在歐洲爭(zhēng)取持久和平的決心。當(dāng)時(shí)的局勢(shì)是做的過(guò)頭比做得不夠更危險(xiǎn)。只有立場(chǎng)堅(jiān)定的考慮才能使事業(yè)得到成功。與法國(guó)建立的和平，只能從如下兩個(gè)立場(chǎng)中考慮選取一種：或者為復(fù)仇心理所驅(qū)使，或者為在各國(guó)之間建立只可能完全的政治均勢(shì)的意圖所鼓舞。弗蘭西斯皇帝完全同意我的主張，并擬定了在共同利益的基礎(chǔ)上尋求解決重大問(wèn)題的辦法，這就是奧地利為加強(qiáng)各國(guó)間信賴條件的必然結(jié)果。” 在1814-1815的維也納會(huì)議上，法國(guó)得到了寬大的處理，這是沒(méi)有歷史先例的，這應(yīng)歸功于梅特涅為尋求歐洲協(xié)調(diào)所做出的權(quán)力均衡的努力。

　　梅特涅關(guān)于權(quán)力均衡的思想以及在權(quán)力均衡基礎(chǔ)上的建立的國(guó)際秩序，為歐洲國(guó)家維持將近一個(gè)世紀(jì)的和平創(chuàng)造了條件。這是一項(xiàng)了不起的成就，但是也付出巨大的代價(jià)，在1914年歐洲最終爆發(fā)了空前殘酷的第一次世界大戰(zhàn)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　而梅特涅的保守主義思想則妨礙了他對(duì)奧地利的君主專制進(jìn)行哪怕是輕微的改良。梅特涅看到了奧地利的頑固性，但他聽(tīng)之任之。他除了運(yùn)用外交手段，創(chuàng)設(shè)了一個(gè)能順應(yīng)奧地利國(guó)情并使奧地利國(guó)內(nèi)制度保持不變的國(guó)際體系外，他沒(méi)有提出任何改革的措施，以便使奧地利適應(yīng)新的時(shí)代。他試圖堵住革命的潮流，但他終就無(wú)法避免革命。正如基辛格評(píng)論說(shuō)：“梅特涅始終未能同新時(shí)代妥協(xié)，這不是因?yàn)樗�未能理解新時(shí)代的嚴(yán)重意義，而是因?yàn)樗�蔑視新時(shí)代。這樣，他的命運(yùn)也就成了奧地利的命運(yùn)。” 對(duì)于一個(gè)保守派在革命時(shí)代的困難地位，梅特涅本人也曾經(jīng)發(fā)出感慨，他寫(xiě)道：“我真感到生不逢辰，出世的不是太早了一些，就是太遲了一些。我自己感到百無(wú)一用。要是生得太早一點(diǎn)，我還能分享早一代的樂(lè)趣；
要是生得晚一點(diǎn)，我就能對(duì)國(guó)家建設(shè)作出一些貢獻(xiàn)；
現(xiàn)在我卻不得不在支撐這所蟲(chóng)蛀的大廈中了卻我的殘生�！� 但是，花費(fèi)自己的一生去支撐一個(gè)搖搖欲墜的大廈，畢竟不是一個(gè)政治家值得從事的事業(yè)。

　　第四節(jié)：俾斯麥的外交思想

　　俾斯麥（Bismarck 1815-1898年），19世紀(jì)普魯士—德意志著名的政治家和外交家，曾經(jīng)擔(dān)任普魯士王國(guó)首相（1862-1890）、德意志帝國(guó)宰相（1871-1890）。

　　俾斯麥出生于普魯士的容克世家，其父是霍亨索倫王朝的家臣，波美拉尼亞的容克地主，其母出身于書(shū)香門第，屬于新興的資產(chǎn)階級(jí)。俾斯麥在中小學(xué)接受的是資產(chǎn)階級(jí)的教育，但他對(duì)普魯士君主制卻情有獨(dú)衷。后來(lái)他回憶說(shuō)：“我從6歲至12歲時(shí)曾在具有雅恩傳統(tǒng)的普拉曼預(yù)備中學(xué)受過(guò)教育，從中又獲得了德意志的—民族的印象。但是這些印象只停留在理論思考的階段，還不足以根除生就的普魯士—君主制的情感。我的歷史同情心是在當(dāng)局的一邊�！� 1832年，俾斯麥進(jìn)入哥廷根大學(xué)學(xué)習(xí)，在校期間，俾斯麥學(xué)習(xí)成績(jī)平平，但卻創(chuàng)下了決斗25次的記錄。后來(lái)他轉(zhuǎn)入柏林大學(xué)學(xué)習(xí)。20歲時(shí)，俾斯麥完成大學(xué)學(xué)業(yè)，并取得了擔(dān)任外交職務(wù)必須的見(jiàn)習(xí)官的頭銜。1847年，俾斯麥以議員身份出席了在柏林召開(kāi)的德意志邦聯(lián)議會(huì)。1851年，他被任命普魯士駐法蘭克福的邦議會(huì)公使，這是俾斯麥外交生涯的開(kāi)始。1859年，他轉(zhuǎn)任普魯士駐俄公使。1862年春，普魯士發(fā)生憲法危機(jī)，俾斯麥被國(guó)王威廉一世從俄羅斯緊急召回，同年9月23日，被任命為普魯士王國(guó)首相兼外交大臣。上臺(tái)一周后，俾斯麥在出席議會(huì)預(yù)算委員會(huì)的會(huì)議時(shí)，發(fā)表了著名的“鐵血演說(shuō)。”他提出：“維也納條約所規(guī)定的普魯士國(guó)界是不利于健全的國(guó)家生活的。當(dāng)代的重大問(wèn)題不是通過(guò)演說(shuō)與多數(shù)人的決議所能解決的—這正是1848和1849年所犯的大錯(cuò)誤，而是要用鐵和血來(lái)解決。” 從此，他就以“鐵血宰相”而聞名。

　　擔(dān)任普魯士王國(guó)首相以后，俾斯麥決心按照自己的方式即容克方式完成德國(guó)的統(tǒng)一。這時(shí)德意志境內(nèi)資本主義已有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，統(tǒng)一成為當(dāng)務(wù)之急。為了取得在德意志統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，俾斯麥利用普魯士在德意志各邦中的影響，竭力孤立奧地利，排擠其勢(shì)力。同時(shí)，俾斯麥清醒地看到，對(duì)于德國(guó)的統(tǒng)一，歐洲列強(qiáng)是不會(huì)袖手旁觀的。因此，他對(duì)列強(qiáng)采取了分化瓦解的策略，并通過(guò)3次王朝戰(zhàn)爭(zhēng)，以鐵血手段自上而下地完成了德國(guó)的統(tǒng)一。1871年1月18日，德意志帝國(guó)在法國(guó)巴黎的凡爾賽鏡廳正式成立，威廉一世成為德國(guó)皇帝，俾斯麥則擔(dān)任了宰相兼外交大臣。

　　德國(guó)統(tǒng)一以后，俾斯麥的權(quán)勢(shì)達(dá)到了頂點(diǎn)。在他任德國(guó)宰相期間，對(duì)內(nèi)鎮(zhèn)壓工人運(yùn)動(dòng)，在1878年頒布了《反社會(huì)黨人非常法》；
對(duì)外則推行旨在維護(hù)德國(guó)優(yōu)勢(shì)地位的“大陸政策，”把歐洲列強(qiáng)網(wǎng)羅在一系列的聯(lián)盟體系之中。1882年，德、奧、意組成三國(guó)同盟，從而在歐洲形成了第一個(gè)侵略性的軍事聯(lián)盟。到了晚年，俾斯麥因與新君威廉二世意見(jiàn)相左，被迫于1890年辭去了宰相職務(wù)。1898年7月30日，俾斯麥在孤獨(dú)寂寞中離開(kāi)人世。生前著有回憶錄《回憶與思考》，共3卷，成為人們研究其外交思想和實(shí)踐的基本材料。

　　俾斯麥的外交思想主要包括以下幾個(gè)方面：

　　1．獨(dú)立自主的思想。俾斯麥在回憶錄中對(duì)普魯士歷史上的外交政策進(jìn)行了回顧，他認(rèn)為，從1786-1806年特別是1806-1842年，一般來(lái)說(shuō)“不存在獨(dú)立自主的普魯士政策；
我們的政策是交替地在維也納和彼得堡制定的。就這種政策在1786年至1806年和1842年至1862年期間在柏林也試圖尋求過(guò)獨(dú)立自主的道路而言，那么從一個(gè)熱心的普魯士人的立場(chǎng)來(lái)加以評(píng)論時(shí)，這種道路也很難得到承認(rèn)�！� 缺少獨(dú)立外交政策的情況給普魯士帶來(lái)了嚴(yán)重的損害。俾斯麥寫(xiě)道：“由于我國(guó)的對(duì)外政策、尤其是我國(guó)的德意志政策缺乏獨(dú)立性和能量，王國(guó)的權(quán)威受到損害�！� “由于多年來(lái)執(zhí)行一種怯 的政策，致使普魯士遭到削弱，這種削弱在曼托伊費(fèi)爾在巴黎扮演的那種可憐角色表現(xiàn)出來(lái)�！� 在俄皇尼古拉一世統(tǒng)治時(shí)期，普魯士生活得“象是俄國(guó)的藩屬，1831年，當(dāng)時(shí)如果沒(méi)有我們，俄國(guó)幾乎對(duì)付不了波蘭人，但特別是從1831年到1850年歐洲市場(chǎng)行情波動(dòng)期間，我們總是接受俄國(guó)的期票并為之付款，直到1848年后年輕的奧地利皇帝比普魯士國(guó)王更加見(jiàn)愛(ài)于俄國(guó)皇帝時(shí)，那時(shí)俄國(guó)仲裁者冷酷無(wú)情地作出決斷來(lái)反對(duì)普魯士，反對(duì)它在德國(guó)的企圖，并通過(guò)把奧爾繆茨協(xié)定的恥辱強(qiáng)加給我們，作為自己的1813年的友好的效勞的報(bào)酬。” 為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？俾斯麥認(rèn)為，“君主家族關(guān)系的親熱在我們這里通常足夠掩蓋俄國(guó)的罪孽，但是這缺乏相互性。1813年，俄國(guó)無(wú)疑獲得了一項(xiàng)要求普魯士感激的權(quán)利；
從1813年2月起直到維也納會(huì)議前，亞歷山大一世大體遵守了恢復(fù)普魯士戰(zhàn)前狀態(tài)這一諾言的；
他當(dāng)然并沒(méi)有忘記俄國(guó)的利益，但仍然使弗里德里�！�威廉三世自然地懷有感激的回憶�！薄拔覀兎矫娴氖�算，首先由于親戚感，由于軟弱者對(duì)于較強(qiáng)者的習(xí)慣性依賴，其次還由于一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，似乎尼古拉一世對(duì)我們也懷有和亞歷山大一世同樣的情感，并且對(duì)于從解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期產(chǎn)生的感激有同樣的要求。但是事實(shí)上在尼古拉皇帝統(tǒng)治時(shí)期，德國(guó)人心目中并沒(méi)有這種根深蒂固的動(dòng)機(jī)：要在平等的基礎(chǔ)上與俄國(guó)保持友好，至少?gòu)倪@種友好關(guān)系中得到象俄國(guó)從我們的效力中得到的那樣的好處。如果我們有更多的自信和更多地意識(shí)到自己的力量，那么我們就會(huì)使彼得堡承認(rèn)我們有要求對(duì)等的權(quán)利�！� 因此，俾斯麥主張，普魯士人應(yīng)當(dāng)具有自信，具有獨(dú)立自主的政策和具有大國(guó)的意識(shí)，因?yàn)椤耙粋�(gè)大國(guó)要?jiǎng)e人承認(rèn)自己的大國(guó)地位，首先需要深信并有勇氣承認(rèn)自己是大國(guó)�！�

　　2．現(xiàn)實(shí)政治（Realpolitik）原則。什么叫現(xiàn)實(shí)政治或曰權(quán)力政治？基辛格在《大外交》中將它定義為根據(jù)國(guó)家實(shí)力及國(guó)家利益的計(jì)算而制訂的外交政策。但俾斯麥自己則把它定義為“可能的藝術(shù)�！彼�指出：“政治是一種無(wú)須感激的職業(yè)，這主要地是因?yàn)橐磺卸既�決于機(jī)會(huì)和假設(shè)�！�…世間不存在政治科學(xué)，就象不存在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)一樣…..政治既非算術(shù)，亦非數(shù)學(xué)……準(zhǔn)確地說(shuō)，人們必須考慮特定的和不明嘹的因素，但是并無(wú)任何規(guī)則和公式來(lái)事先預(yù)計(jì)一切�！彼�還強(qiáng)調(diào)：“政治更多的是藝術(shù)而非科學(xué)。它不是一個(gè)可以教授的學(xué)科。它本身不是一種邏輯性很強(qiáng)的科學(xué)，但它卻能對(duì)事物發(fā)展過(guò)程中的每一個(gè)稍縱即逝的瞬間做出選擇，以便趨利避害�！� 現(xiàn)實(shí)政治的外交政策，促成了德國(guó)的統(tǒng)一。俾斯麥雖然擁護(hù)君主制，但卻視君主制的同族奧地利為普魯士的敵人。他說(shuō)：“我們的政策是德國(guó)境內(nèi)不容其他武力縱橫，而這正是奧地利相信該國(guó)自身亟需采擷行的政策……我們會(huì)彼此剝奪我們呼吸所需要的空氣……不管這樣的狀況多么有受歡迎，這卻是不能忽略的事實(shí)。” 法國(guó)為普魯士的世仇，且當(dāng)時(shí)系拿破侖第三掌權(quán)，但俾斯麥最初對(duì)法國(guó)采取了友好政策，以換取法國(guó)在對(duì)奧戰(zhàn)爭(zhēng)中的中立。俾斯麥對(duì)此曾提出：“我對(duì)外國(guó)政府的態(tài)度并不取決于凝固的仇恨，而是取決于我判斷可能對(duì)普魯士帶來(lái)?yè)p害或益處的權(quán)衡，以感情為依據(jù)的政策是沒(méi)有交互性的，這種政策只是普魯士政策的特點(diǎn)，任何別國(guó)政府都把自身的利益當(dāng)作它們行為的準(zhǔn)則，不管他們是如何用合乎法律或充滿感情的推論來(lái)竭力掩飾。” 同時(shí)，從普魯士的實(shí)力出發(fā)，俾斯麥在推進(jìn)德國(guó)統(tǒng)一時(shí)，竭力主張排除奧地利的“小德意志”方案，以便于建立普魯士在德意志進(jìn)而在歐洲大陸的強(qiáng)權(quán)地位。

　　3.大陸政策。德國(guó)的統(tǒng)一，使德國(guó)成為歐洲大陸的霸主。但是，德國(guó)的統(tǒng)一，也使德國(guó)成為歐洲列強(qiáng)的眾矢之的。法國(guó)正在積蓄力量，尋機(jī)向德國(guó)復(fù)仇；
俄羅斯和英國(guó)對(duì)德國(guó)的崛起也憂心沖沖，當(dāng)?shù)聡?guó)試圖在1875年對(duì)法國(guó)再次進(jìn)行打擊時(shí)，俄英立即出面干預(yù)，予以制止。同時(shí)，德國(guó)位于歐洲中部，其四周缺少防衛(wèi)屏障，隨時(shí)可能面臨著被敵對(duì)的同盟國(guó)家包圍的危險(xiǎn)。俾斯麥深知德國(guó)統(tǒng)一后在歐洲大陸的脆弱性以及德國(guó)實(shí)力的有限性，他主張采取所謂大陸政策或稱保守的和平政策，其目標(biāo)在于通過(guò)一系列的結(jié)盟措施維護(hù)德國(guó)在歐洲大陸已獲得的優(yōu)勢(shì)地位。1873年，俾斯麥推動(dòng)德、奧、俄結(jié)成了三皇同盟；
1879年，《德奧同盟條約》簽訂；
1882年，又組成了德、奧、意三國(guó)同盟；
1887年，德俄再簽訂“再保險(xiǎn)條約”。然而，俾斯麥的大陸政策并未能阻止法、俄接近，只是推遲了它們結(jié)盟的時(shí)間。俾斯麥倒臺(tái)后，威廉二世拋棄俾斯麥的“大陸政策”，推行擴(kuò)張主義政策，英德矛盾迅速上升，最終英國(guó)也加入了反對(duì)德國(guó)的協(xié)約國(guó)集團(tuán)。

　　4．均勢(shì)外交思想。俾斯麥均勢(shì)外交思想受到了梅特涅的影響，但是與后者也有差別。正如基辛格提出：“梅特涅的體系是從18世紀(jì)把宇宙看作一個(gè)大鐘表結(jié)構(gòu)的觀念中得到啟發(fā)的。鐘表的部件相互錯(cuò)綜 合，干擾了一個(gè)部件就會(huì)打亂其他部件的均衡。俾斯麥代表了一個(gè)新的時(shí)代。在他看來(lái)，均衡不是和諧和機(jī)械的平衡，而是不斷消長(zhǎng)的力量的平衡。與他相適應(yīng)的哲學(xué)是適者生存觀念。俾斯麥標(biāo)志著政治概念從理性主義到經(jīng)驗(yàn)主義的變化�！� 1871年德國(guó)的統(tǒng)一意味著維也納體系的崩潰，構(gòu)成維也納體系的3個(gè)要素：歐洲均勢(shì)、德國(guó)內(nèi)部普奧相安無(wú)事、因保守理念而結(jié)合的聯(lián)盟體系等均告消失。但俾斯麥主張?jiān)谛碌牧α繉?duì)比的基礎(chǔ)上重建歐洲均勢(shì)。為此他實(shí)行了聯(lián)奧、友俄、拉英、反法的政策，這種政策目的是防止法俄結(jié)盟，形成對(duì)德國(guó)兩面夾擊的形勢(shì)，但是這種政策盡管在短期內(nèi)取得了成功，卻很難持久。首先，俄奧的矛盾無(wú)法調(diào)和，奧地利被排除在德意志之外后只能向巴爾干尋求發(fā)展，這就不可避免地與俄國(guó)發(fā)生沖突。結(jié)果，俾斯麥聯(lián)奧、友俄的政策就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。其次，俾斯麥的均勢(shì)政策過(guò)分依賴于他個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，他種種的折沖已復(fù)雜到即使是大師也難以為繼的地步。不論俾斯麥的外交手腕有多高明，作風(fēng)有多穩(wěn)健，但他平衡均勢(shì)的作法卻注定要失敗。

　　俾斯麥可謂近代德國(guó)之父，他利用鐵血手段結(jié)束了德國(guó)的分裂狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的統(tǒng)一，并使德國(guó)在19世紀(jì)末的歐洲大陸取得了優(yōu)勢(shì)地位。但是，俾斯麥的容克保守主義和普魯士的軍國(guó)主義傳統(tǒng)卻對(duì)后來(lái)德國(guó)歷史的發(fā)展起了極為消極的影響。

　　第五節(jié)：威廉二世的外交思想

　　威廉二世（Friedrich Wilhelm Viktor Albert 1859-1941）, 普魯士國(guó)王、德國(guó)皇帝（1888-1918），其擴(kuò)張主義的外交政策直接導(dǎo)致了第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。

　　威廉二世，有時(shí)也稱威廉.愷撒，于1859年生于柏林，曾在波恩大學(xué)接受教育。他是德意志帝國(guó)第一任皇帝威廉一世之孫，弗里德里希.威廉也稱弗里德里希三世與英國(guó)維多利亞女王之女維多利亞所生之子。1881年，威廉在短暫服役以后，與石勒蘇益格-荷爾斯泰因公主奧古斯塔. 維多利亞成婚。1888年，其父弗里德里希.威廉去世后，他繼承了德國(guó)皇位，為德意志帝國(guó)皇帝。上任之后，他很快解除了鐵血宰相俾斯麥的職務(wù)，親自掌管德國(guó)的對(duì)內(nèi)和對(duì)外政策。從德國(guó)容克-資產(chǎn)階級(jí)的利益出發(fā)，威廉二世對(duì)內(nèi)實(shí)行專制統(tǒng)治，鎮(zhèn)壓革命運(yùn)動(dòng)，并采用籠絡(luò)手段收買、分化和分裂工人階級(jí)的隊(duì)伍。對(duì)外，他瘋狂進(jìn)行殖民擴(kuò)張，企圖奪取歐洲和世界霸權(quán)。1897年，他派遣艦隊(duì)強(qiáng)占了中國(guó)的膠州灣；
1898年，他親赴土耳其活動(dòng)，力圖延長(zhǎng)巴格達(dá)鐵路修筑權(quán)；
1900年，他發(fā)表所謂“匈奴演說(shuō)”，并與其他列強(qiáng)組成八國(guó)聯(lián)軍鎮(zhèn)壓中國(guó)的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)；
1905和1911年，他制造“摩洛哥危機(jī)”，與法國(guó)爭(zhēng)奪非洲的地盤；
1914年，他利用薩拉熱窩事件挑起了第一次世界大戰(zhàn)。1917年，他忽視了德國(guó)國(guó)會(huì)提出的和平解決方案，繼續(xù)進(jìn)行野蠻的戰(zhàn)爭(zhēng)。1918年11月德國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗后，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　德國(guó)國(guó)內(nèi)爆發(fā)革命，威廉二世被迫遜位，并逃亡荷蘭。1919年凡爾賽和會(huì)期間，曾有人提出要求將威廉二世作為戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯加以追究和審判，但未能如愿。威廉二世在荷蘭的道恩城堡度過(guò)了他的余生。1921年，其皇后維多利亞去世后，他第二次結(jié)婚。1941年，他離開(kāi)了人世。死后，德國(guó)人根據(jù)希特勒的命令將他以軍人的榮譽(yù)埋葬。威廉二世著有回憶錄，名為《1878-1914年大戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)的事態(tài)》。另外還有《德皇雄圖秘著》披露世間。

　　威廉二世的外交思想主要體現(xiàn)在他的《德皇雄圖秘著》中，該書(shū)原名為《朕之作戰(zhàn)》，是威廉二世的口授記錄，本不欲公布，據(jù)說(shuō)為法國(guó)間諜盜出。不久，譯為日文出版。1916年中國(guó)人傅式說(shuō)、黃驥又從日文轉(zhuǎn)譯成中文，由杭州光華編譯社出版。全書(shū)分103章，共計(jì)250頁(yè)。威廉二世“征服全歐，統(tǒng)一世界”的戰(zhàn)略構(gòu)想大致如下：

　　1．獨(dú)霸歐洲的戰(zhàn)略。德皇威廉二世提出，“朕將以冠絕世界之陸海軍征服全歐。” 具體包括4個(gè)步驟：第一步首先征服法國(guó)。他說(shuō)：“朕之征服全歐，不可不以征服鄰邦之驕兒法蘭西為第一步。蓋與其先征奧、匈、比等弱國(guó)，寧先侵法國(guó)。第一不可不粉碎其國(guó)二沒(méi)收其全領(lǐng)土。此實(shí)全歐統(tǒng)一之順序宜然，且亦朕之宿志也。” 第二步，對(duì)付英國(guó)。威廉二世認(rèn)為，“彼已悟我德帝國(guó)因爭(zhēng)海上之霸權(quán)，早晚必不免與彼大沖突。朕已詳之，英國(guó)之態(tài)度既如此，德英之終不得不出于一戰(zhàn)�！薄跋葘⒎ㄌm西蹂躪，然后渡海西指而征英�！薄皧Z取英國(guó)所掌握德海上霸權(quán)……務(wù)使其降至二等國(guó)以下�！� 第三步，并吞奧匈比荷等國(guó)。對(duì)于比利時(shí)及荷蘭，威廉二世表示：“朕欲置此二小國(guó)于朕統(tǒng)治之下入為我德帝國(guó)之一部�！� 對(duì)于奧匈帝國(guó)，雖為德國(guó)同族兼盟國(guó)，威廉二世也要將其吞并。對(duì)于波蘭，威廉二世主張，先“以專尚親摯之懷柔政策，”爾后“對(duì)波蘭人最后手段惟有殺戮之一途”。

第四步征服俄國(guó)，從而掃清德國(guó)獨(dú)霸歐洲的最后障礙。

　　2．征服世界的戰(zhàn)略。完全控制歐洲之后，德國(guó)將成為一個(gè)從北海、波羅的海到亞得里亞海，從柏林到巴格達(dá)的“大德意志帝國(guó)“，并以此為基礎(chǔ)，把德國(guó)勢(shì)力擴(kuò)展到全球，最終建立一個(gè)世界殖民帝國(guó)。為達(dá)此目標(biāo)，威廉二世設(shè)想了三個(gè)步驟。首先，德國(guó)“與美國(guó)締結(jié)攻守同盟”或“組織日德美三角同盟”， 由德美日三國(guó)聯(lián)合瓜分世界，即“日本得經(jīng)德美兩國(guó)之同意領(lǐng)有亞洲之全部及南洋之一部；
德國(guó)得日美兩國(guó)之同意，領(lǐng)有全歐及非洲全部并澳大利亞洲之一部；
美國(guó)得日德兩國(guó)之同意，領(lǐng)有南北美洲之全部及澳大利亞洲之一部�！� 但是，對(duì)威廉二世來(lái)說(shuō)，這只是權(quán)宜之計(jì)，“然此特一時(shí)之方法手段，籍以完成朕之全歐統(tǒng)一大雄圖耳，決非永遠(yuǎn)之策�！� 其次，德國(guó)將消滅日本。威廉二世說(shuō)：“迨朕統(tǒng)一全歐之目的既達(dá)，則必討滅日本，斷不許日本存立于世界�！� 為了消滅日本，威廉二世準(zhǔn)備擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的侵略，特別是奪取臺(tái)灣，遏制日本南下通道。他說(shuō)，“朕已略取膠州灣，為極東計(jì)劃之第一步”，“朕以膠州灣為策源地，以窺伺支那北部固屬事實(shí)，然朕有奪取臺(tái)灣以圖支那南部之一念亦事實(shí)也�！� 同時(shí)，威廉二世擬采取“以夷攻夷”之計(jì)，或是鼓動(dòng)俄羅斯對(duì)日本復(fù)仇，或者聯(lián)合美國(guó)對(duì)日作戰(zhàn)，完全蕩平日本。最后，德國(guó)將對(duì)美作戰(zhàn)，奪取巴拿馬運(yùn)河，征服智利，實(shí)現(xiàn)“占領(lǐng)南美全土之大企圖”， 完成征服世界之狂妄計(jì)劃。

　　3．?dāng)U張主義的理論基礎(chǔ)。威廉二世為了實(shí)行他的征服世界的計(jì)劃，還提出了一套荒謬的理論作為根據(jù)。這些理論包括是黃禍論、種族主義、帝權(quán)神授論、軍國(guó)主義、不擇手段論等等。諸如他危言聳聽(tīng)地說(shuō)：“欲征服歐洲之民者，黃色之惡魔也。欲殺戮白色人者，東洋之黃色人也。欲蹂躪歐洲之國(guó)土，污辱歐洲之?huà)D女，掠奪歐洲之一切實(shí)物者，黃色人也。吁可畏哉黃禍�！� 為了對(duì)付所謂“黃禍”以及在全球擴(kuò)張，威廉二世聲稱可以不擇手段。他說(shuō)：“茍有方法手段，于己無(wú)損，而能于敵多所殺傷，則無(wú)論何種慘虐之方法，無(wú)論何種殘酷之手段，均可不問(wèn)也�！� 在戰(zhàn)爭(zhēng)中，要“告誡陸海軍勿以合乎正義與否為念，決勿以悖人道與否為慮，”“無(wú)論其人為戰(zhàn)斗員或非戰(zhàn)斗員概予殺戮可也。至殺戮之方法，更可從心所欲，恣意而為�！�

　　威廉二世的擴(kuò)張主義思想是對(duì)普魯士軍國(guó)主義傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展。他好大喜功，狂妄自大，上臺(tái)伊始就罷免了功高震主的鐵血宰相俾斯麥，同時(shí)也拋棄了俾斯麥明智的均勢(shì)政策，推行所謂全球政策。1890年，他拒絕與俄羅斯續(xù)訂再保險(xiǎn)條約，結(jié)果把俄羅斯推向了法國(guó)的懷抱；
德國(guó)的擴(kuò)張政策特別是殖民政策和海軍政策，又使英國(guó)與法俄結(jié)盟，德國(guó)遂成為眾矢之的。在德國(guó)的支持下，奧地利與俄羅斯在巴爾干劍拔弩張，最終導(dǎo)致了第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。

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