徐勇:資本農業(yè)論綱——面向新世紀的農業(yè)和農村發(fā)展戰(zhàn)略
發(fā)布時間:2020-05-21 來源: 感悟愛情 點擊:
一
1、中國是一個農業(yè)大國,也是一個農業(yè)弱國。在中國,盡管有廣袤的田野和適宜的氣候,但農業(yè)仍然是吃飯農業(yè)。從事農業(yè)的人口占相當大的比例,而有限的產品又為龐大的農業(yè)人口所消費。氣候、地理條件都十分惡劣的以色列,農業(yè)早已成為創(chuàng)匯的重要產業(yè)部門。因此,將傳統(tǒng)低效農業(yè)改造為現(xiàn)代高效農業(yè),是進入21世紀的中國面臨的重大課題。
2、傳統(tǒng)農業(yè)是低效農業(yè)。原因在于它只是簡單勞動與土地的結合。即所謂“勞動是財富之父,土地是財富之母!庇捎趧趧恿|量變化小,農產品數量增加有限。為了增加產量,只得投入更多勞動力。而有限的產品又為大量勞力所消耗,造成剩余產品甚少。由此陷入低效農業(yè)的陷阱。
3、傳統(tǒng)農業(yè)時代,由于勞動和土地的分離,會加劇農業(yè)的低效率。勞動者無力向土地投入,土地所有者坐收地租,不加入生產過程,也不思考對土地資源的有效利用。社會財富積累依賴的是更多土地的占有,即土地兼并。其結果最終會引起社會革命,重新調整農地關系。
4、近代以來中國的土地革命和包產到戶,都是為了解決勞動和土地的分離問題,其結果是大大緩和了社會矛盾,促進了農業(yè)的發(fā)展。但這一社會變革并沒有使俄國從根本上走出低效農業(yè)的陷阱。當農業(yè)生產仍然主要依靠簡單勞動與土地的結合,當農產品增長仍然主要依造靠勞動投入時,農業(yè)效率的提高總是有限的。
5、顯然,僅僅依靠傳統(tǒng)農業(yè)社會自身所有的勞動和土地這兩大生產要素,是無法走出低效農業(yè)陷阱的。這就需要我們跳出傳統(tǒng)農業(yè)和農村尋求走出低效農業(yè)陷阱的出路。而提高農業(yè)效率的唯一出路是將農業(yè)生產過程中需要的資金、技術、知識、管理等現(xiàn)代管理等現(xiàn)代要素吸引到農業(yè)中來,并進行最優(yōu)配置,實現(xiàn)對傳統(tǒng)農業(yè)的根本性改造。
6、與工業(yè)、服務業(yè)等產業(yè)相比,農業(yè)之所以落后,關鍵在于,作為傳統(tǒng)產業(yè)的農業(yè)難以像其他產業(yè)一樣是現(xiàn)代生產要素的組合。那么,怎樣才能使現(xiàn)代生產要素進入古老的農業(yè)和農村社會中去呢?這是政治領袖和知識階層一直著力思考的問題。
7、政治家提出了“以工支農”的口號,號召以工業(yè)支持農業(yè),從而有了化肥、農機等專門的支農產業(yè)。
以工支農的確收到了一定成效。但這種支持只是政府行為,而不是經濟行為。況且,農民更多是以“工農產品剪刀差”的不合理方式接受這一行為的。由此造成農民“增產不增收”。當這種不合理的程度超出一定限度時,農民甚至會拒絕現(xiàn)代生產要素的進入,以致因種地成本過高而拋荒。同時,由于現(xiàn)代工業(yè)是以產品形式機械進入農村,其后果只是有可能增加農作物的產量,而并不能改變固有的農業(yè)生產方式,農民難以在再生產過程中實現(xiàn)自身的改造。
8、學者們提出了發(fā)展鄉(xiāng)村農業(yè)的思路,設想通過農民辦工廠企業(yè)積累資金,再投入農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)的自身改造。但鄉(xiāng)村辦企業(yè)的后果更多的只是一家家工廠企業(yè)分散在鄉(xiāng)村田野之中,良田變廠房,農民“洗腳上岸”,農業(yè)生產近乎成為少數鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)達地區(qū)的點綴,大多數地區(qū)的農業(yè)生產依然故我。況且,工廠企業(yè)分散于鄉(xiāng)村田野,與工廠企業(yè)集中于城市從而減少生產成本,節(jié)約資源的規(guī)律是相背離的。
9、于是,人們將目光聚焦于農業(yè)產業(yè)化。但這一方式仍然不能使現(xiàn)代生產要素進入農業(yè)生產領域。因為它只意味著生產要素按專業(yè)化方式排列,而不是有機的組合。所以,農業(yè)產業(yè)化映入我們眼簾的更多的只是大棚蔬菜、成片果園……
10、能使具有增量性的現(xiàn)代生產要素進入農業(yè),并與傳統(tǒng)農業(yè)自身有的存量性生產要素(勞動和土地)實現(xiàn)有機的結合,從而走出低效農業(yè)陷阱的基本出路是資本農業(yè)。
11、資本農業(yè)是一種以資本為紐帶,并通過市場對生產要素進行最優(yōu)配置,最大限度提高生產效率的生產方式。
12、為什么必須以資本為紐帶才能將各種生產要素組合在一起,并促進生產效率的提高呢?關鍵在于資本具有其它任何東西所不具備的魔力——增殖。這是資本的本質屬性和全部秘密所在。正如馬克思所說:“資本的合乎目的的活動只能是發(fā)財致富,也就是使自身增大或增殖!盵①]天下熙熙,利之所趨。正是由于能夠增殖,使各種生產要素以投資的方式自覺步入農業(yè)生產領域,并通過資源的有效配置,實現(xiàn)利潤最大化,從而推動農業(yè)生產效率的不斷提高。
13、資本農業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)的生產組織方式。傳統(tǒng)農業(yè)是自給自足的農業(yè),生產主要是為了滿足自身的消費。取代自給自足農業(yè)的是商品農業(yè),生產是為了出賣。簡單的商品農業(yè)在傳統(tǒng)農業(yè)時代已存在。資本農業(yè)是商品農業(yè)發(fā)展的高級階段。資本農業(yè)不僅僅在于生產是為了出賣,更在于它是一種生產組織方式,即通過資本將各種生產要素有機地組合一起,實現(xiàn)農業(yè)的高效化。
14、與其他農業(yè)形態(tài)相比,資本農業(yè)是一個本質特點就是要使農業(yè)像工業(yè)、第三產業(yè)一樣,成為一種高附加值、高投資率的產業(yè)。對于資本農業(yè)來說,資源所有者將生產要素投入農業(yè)生產,并不是為了滿足自身生活需要的簡單的出賣產品,而要使生產要素能夠最大限度地實現(xiàn)自身的價值。正是這種利益驅動,促使各種生產要素進入農業(yè)并尋求最佳組合,創(chuàng)造高效農業(yè)。
15、資本農業(yè)與市場經濟緊密相連。它既是發(fā)達的市場經濟的產物,又是發(fā)達的市場經濟的必要條件。資本農業(yè)只有通過完善的市場才能使生產要素資本化,并為了獲得利潤而組合起來。而發(fā)達的市場經濟也離不開資本農業(yè)的支撐。如果土地、勞動等傳統(tǒng)農業(yè)生產要素不能以資本形態(tài)進入市場,就無法建立完善的市場體系。正由于中國的農業(yè)在相當程度尚是自給半自給農業(yè),使中國只能限于“大中國,小市場”的格局之中。
16、資本農業(yè)是一種具有普遍性的生產方式,它的具體表現(xiàn)形式多種多樣,F(xiàn)有的形式主要有:農業(yè)股份公司。中國現(xiàn)已有10多家農業(yè)性上市股份公司;
農業(yè)股份合作制組織。這種形式在全國較為普遍;
與農業(yè)生產各個環(huán)節(jié)相關聯(lián)的專業(yè)組織。如種籽、除草、施肥、灑藥、灌溉、運輸、收割、加工、倉儲等專門作業(yè)隊和專業(yè)公司;
投資人投資,由專業(yè)公司經營的農業(yè)莊園。這種形式在沿海地區(qū)較為發(fā)達。家庭農場和合伙農場也正在出現(xiàn)。以上形式的共同性特征就是,通過向農業(yè)投資而獲得回報。
17、由于資本農業(yè)能夠最大限度促進勞動生產效率的提高,從而使農業(yè)不再只是社會穩(wěn)定的基礎,而成為有利可圖的產業(yè)。由此不僅促使現(xiàn)代生產要素步入屬于傳統(tǒng)產業(yè)的農業(yè)領域,而且能夠喚醒和激活傳統(tǒng)農業(yè)領域的勞動力和土地資源中蘊藏著的巨大潛在性價值。土地將隨著生產效率的不斷提高而升值,勞動力也將隨著不斷地擴大再生產而得到根本性改造。農業(yè)勞動者將不再是以運用體力為主的傳統(tǒng)農民,而將是主要運用智力的現(xiàn)代農民。正是在這一循環(huán)中使傳統(tǒng)低效農業(yè)轉變?yōu)楝F(xiàn)代高效農業(yè)。傳統(tǒng)農業(yè)社會也將獲得根本性改造。
二
18、資本農業(yè)的興起不僅從根本上改造傳統(tǒng)農業(yè)和農業(yè)社會,而且將從根本上改變由傳統(tǒng)農業(yè)社會向現(xiàn)代社會轉變中必然出現(xiàn)的工農、城鄉(xiāng)二元格局及社會財富分配的非均衡性。
19、在由傳統(tǒng)農業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉變中,作為傳統(tǒng)產業(yè)的農業(yè)和與之相聯(lián)系的傳統(tǒng)農民都處于弱勢地位,由此形成工農、城鄉(xiāng)差別和二元對立。工業(yè)生產的效率和豐厚利潤使資金、技術、知識、管理等現(xiàn)代生產要素迅速向城市集中,城市人口同時也獲得更多文明成果,傳統(tǒng)的低效農業(yè)和分散的農村社會難以吸引現(xiàn)代生產要素而更為落后。由此將出現(xiàn)“已有的更加有,沒有的更加無”的馬太效應,大量傳統(tǒng)農民將無法分享社會進步帶來的文明成果,甚至會被拋棄在文明進程之外。由此將會引起爆炸性的社會后果。
20、中國革命在一定程度上就是因為作為傳統(tǒng)社會因子的大量農民被拋棄在文明進程之外而引起的。農民不得不尋求既存在社會體制外的新體制以改變自己的命運。依靠農民取得革命成功的中國共產黨在革命勝利后十分重視協(xié)調工農、城鄉(xiāng)關系,甚至采取城市知識青年“上山下鄉(xiāng)”等極端措施,以實現(xiàn)工農、城鄉(xiāng)之間的溝通和平等。但由于現(xiàn)代生產要素并沒有自覺地進入農業(yè)并改造農業(yè),工農、城鄉(xiāng)差別和二元格局依然存在。
21、農業(yè)的長期停滯不前使中國改革首先在農村取得突破,其主要方式是家庭承包。家庭承包實現(xiàn)了勞動與成果的直接掛鉤,大大刺激了農民勞動生產積極性,從中獲得了實際利益。但是,以城市為重點的市場化改革過程使工農、城鄉(xiāng)差別問題再度顯現(xiàn)出來。原因仍然是現(xiàn)代生產要素不斷向城市集中,即使是屬于農業(yè)社會的人才也大量流向城市。與迅速發(fā)展的城市相比,農村的滯后顯而易見。如果廣闊的農村和廣大的農民不能分享現(xiàn)代文明進步的成果,不僅現(xiàn)代化目標難以實現(xiàn),而且將為現(xiàn)代化進程埋下不安定的種子。這是中國現(xiàn)代化進程必須重視的問題,誰忽視這一點,誰就會受到歷史的懲罰。
22、實現(xiàn)工農、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展不能以犧牲工業(yè)和城市發(fā)展為代價,相反要以工業(yè)和城市發(fā)展為前提條件。問題在于怎樣使處于相對弱勢地位的農業(yè)和農民改變其處境,將其納入整個現(xiàn)代文明體系。資本農業(yè)顯然是一個切實有效的途徑。
23、這是因為農業(yè)處于弱勢地位的同時也蘊含著發(fā)展機遇。只要當人類生存需要的產品還得由農業(yè)提供時,農業(yè)就有投資的價值,資本也將尋機而投向農業(yè),如農業(yè)股份公司的建立和農業(yè)莊園的興起。即使一些城市下崗工人也注意到農業(yè)的潛力,帶著資金、知識和技術“上山下鄉(xiāng)”,到農村尋求新的生存發(fā)展之路。同時,隨著城市的不斷擴張,土地將會成為稀缺性資源,其投資價值將不斷凸現(xiàn)。而這一切都為資本農業(yè)的脫穎而出創(chuàng)造著前提條件。
24、盡管如此,人們往往還是以恐懼的眼光注視著資本農業(yè)。這是因為在歷史上資本有著不良的名聲。城市資本這一怪物曾經以其無限的貪婪侵占著農村,剝奪著農民。所以,人們長期“談資色變”。
25、然而,世事滄桑。當今社會,資本的增殖這一自然屬性得以不斷挖掘。資本的形態(tài)和所有者也已大有不同。在市場經濟條件下,各種生產要素往往都會以資本的形式進入生產過程。不僅資金,而且土地、技術、知識、管理、勞動都可以成為資本,并通過資本的形式使自己保殖增殖。特別是隨著現(xiàn)代生產發(fā)展,知識資本將發(fā)揮愈來愈重要的作用,即所謂“知識經濟”。一些有識之士將自己的知識以資本的形式投入農業(yè),便已獲得相當大的經濟效益。在這種情況下,資本的所有者將日趨多元化,私有資本將變?yōu)樯鐣Y本。
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26、資本農業(yè)的作用就在于它能夠將分散于社會的資本組合起來,不僅推動著農業(yè)生產效率的提高,而且能夠使資本的所有者分享文明的成果,從而實現(xiàn)社會財富分配的均衡化。當高效農業(yè)改變了農業(yè)的弱勢地位,使農業(yè)與其他產業(yè)一樣成為有利可圖,值得投資的產業(yè),由產業(yè)弱勢地位造成的工農、城鄉(xiāng)差別便可以趨于消除。
27、當今中國農村也為資本農業(yè)的這一社會目標創(chuàng)造了條件。主要是通過家庭承包使勞動和土地緊密結合,勞動者對土地享有自主經營權。由于對土地經營權的擁有,在資本農業(yè)形態(tài)下,勞動者可以通過勞動獲取報酬,更可以將土地經營權以資本的方式投入現(xiàn)代農業(yè)生產過程之中,使農民可以分享資本農業(yè)的文明成果,從而將農業(yè)納入到現(xiàn)代文明體系中來。
28、資本農業(yè)的發(fā)展顯然是一個復雜巨大的系統(tǒng)工程,涉及到許多具體而難解的問題。如農村地權的資本化,傳統(tǒng)農業(yè)所容納的大量勞動力的轉移等。但我們不能因為存在問題而放棄探索和追求。相反,許多問題正是在不斷的探索和追求之中得以解決。這也正是我們提出資本農業(yè)思路的目的所在。盡管這一思路還很不成熟,但可以供人們進一步討論。
29、我們正處在新舊世紀交替之際,必須以跨世紀的氣魄和膽略思考和探索中國農業(yè)和農村發(fā)展的出路。為此,必須從根本上拋棄農業(yè)只意味著貧窮和落后的傳統(tǒng)看法,而要把傳統(tǒng)農業(yè)改造為新的經濟增長點。中國還有價值約8—10萬億元的農村地產資源有待資本化。這是農業(yè)發(fā)展的巨大契機。誰把握住這一契機,誰就能掌握著新世紀發(fā)展農業(yè)的主導權。在這里,不妨套用一個偉人的話:農村是一個廣闊的天地,在那里是可以大有作為的。
30、我們不妨設想改革開放以后的中國農業(yè)改革和發(fā)展將出現(xiàn)三個階段,并將分別開創(chuàng)出三種嶄新的局面:
家庭承包——滿足溫飽;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——走向富裕;
資本農業(yè)——農業(yè)強國。
。1998年)
* 本論綱是在同我的博士研究生于建嶸相互討論中產生的。他最初提出了“莊園經濟”的構想。我們在討論莊園經濟問題時感到需要從經濟社會形態(tài)方面探索農業(yè)出路,為此我提出了資本農業(yè)的概念。于建嶸對此作了進一步的研究,提出了許多有價值的看法。本論綱可說是兩個人合作的成果。而且,因我有其他課題在身,有關資本農業(yè)的深入研究將主要由于建嶸承擔。
[①] 《馬克思恩格斯全集》第46卷上冊。北京:人民出版社,1979年,第226頁。
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