本世紀(jì)，兩個(gè)“世界”級(jí)的國(guó)家將在太平洋兩岸崛起。一個(gè)是作為“世界帝國(guó)”的美國(guó)，一 個(gè)是作為“世界工廠”的中國(guó)。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)史無(wú)前例的世界帝國(guó)。美國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值幾乎占世界經(jīng)濟(jì) 總產(chǎn)值的三分之一。美國(guó)的軍費(fèi)，不僅在世界上首屈一指，而且超過(guò)排在它之后的15個(gè)軍事 大國(guó)的軍費(fèi)總和。從伊拉克、南斯拉夫，到阿富汗，美軍百戰(zhàn)百勝，而且傷亡微不足道。更 重要的是，維持這樣龐大的軍事機(jī)器，只用了美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的3%多一些。美國(guó)的軍事 規(guī)模即使再擴(kuò)大一倍，也對(duì)其國(guó)力無(wú)傷。在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，不可能有任何國(guó)家可以向這個(gè) 帝國(guó)挑戰(zhàn)。

　　然而，這僅僅是個(gè)開始。所有聲稱美國(guó)已經(jīng)到達(dá)其權(quán)力的頂峰的人都錯(cuò)了。作為一個(gè)世界帝 國(guó)，美國(guó)還處于將來(lái)時(shí)態(tài)。它攀上其權(quán)力的頂峰，還要有半個(gè)世紀(jì)左右的時(shí)間。據(jù)不久前的 《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的分析，1950年西歐的人口有3億多，美國(guó)只有1.5億�，F(xiàn)在西歐的人口也比 美國(guó)多出1億多。歐洲人一直夸口歐盟是世界最大的市場(chǎng)，是世界最大的經(jīng)濟(jì)體，并要求與 美國(guó)人平起平坐。但是，這樣的地位維持不了幾天。根據(jù)人口學(xué)上保守的預(yù)測(cè)，到2040年， 美國(guó)的人口將超過(guò)歐洲。而根據(jù)更大膽的預(yù)測(cè)，到2030年，美國(guó)的人口就會(huì)超過(guò)西歐。到了 2050年，歐洲人口將跌至3.6億，美國(guó)人口將到達(dá)5.5億。如今美國(guó)的國(guó)民平均收入比歐洲高 出三分之一。如果這一水平能夠維持，那么即使中歐和東歐諸國(guó)加入了歐盟，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)也 將比歐洲大出一倍多。

　　不僅如此，美國(guó)將是本世紀(jì)最年輕的發(fā)達(dá)國(guó)家之一。如今美國(guó)的中位數(shù)年齡(median age)為3 5.5歲，歐洲為37.7歲，僅不過(guò)兩歲之差。但到2050年，美國(guó)的中位數(shù)年齡預(yù)計(jì)為36.2歲， 歐洲則為?52.7?歲，雙方相差17歲，基本上是兩代人。年輕的人口，無(wú)疑將使美國(guó)在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中 處于有利地位。特別是被撫養(yǎng)人口比率的降低，會(huì)直接導(dǎo)致勞動(dòng)力費(fèi)用的降低。從1960年代到 1970年代，日本經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，直接挑戰(zhàn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位，一大原因就是其人口比美國(guó)年輕 。年輕的美國(guó)更愿意投資于國(guó)防，老邁的歐洲則無(wú)心擴(kuò)張軍力。到那時(shí)美國(guó)君臨世界，將是個(gè) 不可避免的現(xiàn)實(shí)。

　　在任何時(shí)代，任何一個(gè)世界帝國(guó)的崛起，都會(huì)引起其他國(guó)家的恐慌。因?yàn)榈蹏?guó)總與擴(kuò)張、征服 聯(lián)系在一起。沒(méi)有人希望自己被征服。從海灣戰(zhàn)爭(zhēng)到科索沃，從阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)到如今的“倒薩 ”，從先發(fā)制人的戰(zhàn)略，到伊拉克戰(zhàn)后的國(guó)家建設(shè)以及在中東推行民主，美國(guó)似乎真的要征 服世界了。用美國(guó)著名的保守派政論家William Kristol的話來(lái)說(shuō)，1990年代的美國(guó)如同一 個(gè)成長(zhǎng)發(fā)育中的青少年，對(duì)突然長(zhǎng)出來(lái)的一身肌肉不知所措。如今，應(yīng)該是好好使用自己的力 量、推進(jìn)自己的利益的時(shí)候了。布什的“單邊主義”，也正是這一“當(dāng)仁不讓”思路的發(fā) 展。

　　然而，與過(guò)去的羅馬帝國(guó)、大英帝國(guó)不同，美國(guó)與其說(shuō)是一個(gè)征服性的帝國(guó)，不如說(shuō)是一個(gè) “不情愿的帝國(guó)”。美國(guó)的建國(guó)精神，以新英格蘭的清教徒的傳統(tǒng)為主導(dǎo)。他們離開歐 洲是為了宗教自由，對(duì)美國(guó)人而言，能夠躲開歐洲的是非之地正體現(xiàn)了上帝對(duì)他們的佑護(hù)。華盛頓在他的告別演講中，告誡美國(guó)人不與任何世界強(qiáng)權(quán)結(jié)盟，除非到危急時(shí)刻萬(wàn)不得已。美國(guó)的建國(guó)之父?jìng)円差A(yù)想到美國(guó)有朝一日會(huì)成長(zhǎng)為一個(gè)杰弗遜所謂的“自由的帝國(guó)”。但用 潘恩的話來(lái)說(shuō)，那將不是武力的結(jié)果，而是因?yàn)槭澜缭敢庑Х�美�?guó)的榜樣。

　　正因?yàn)橛兄�這樣一個(gè)不愿在美洲大陸之外擴(kuò)張的基因，美國(guó)的擴(kuò)張常常是對(duì)外來(lái)威脅的被動(dòng) 的反應(yīng)。當(dāng)希特勒已經(jīng)橫掃歐洲大陸時(shí)，國(guó)會(huì)卻警告羅斯福：你敢讓國(guó)家卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，我們就 彈 劾你！只有珍珠港被偷襲后，美國(guó)才奮起反擊，勢(shì)力一下子遍及全球。但是，當(dāng)美國(guó)打贏冷戰(zhàn)后，煙塵未落，就宣布“歷史終結(jié)”。年輕時(shí)逃過(guò)兵役的克林頓，一下子擊敗了二戰(zhàn)時(shí)最年輕的飛行員、結(jié)束過(guò)冷戰(zhàn)并打贏海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家英雄老布什。2000年，同樣躲 過(guò)兵役的小布什，又擊敗了在越戰(zhàn)中服過(guò)役并有廣泛外交經(jīng)驗(yàn)的戈?duì)�。很明顯，美國(guó)國(guó)內(nèi) 的政治動(dòng)力是內(nèi)斂，要關(guān)門過(guò)日子，而不是外擴(kuò)。人們不應(yīng)因?yàn)椴际驳摹皢芜呏髁x”而忘記 ：布什在競(jìng)選時(shí)，明確提出美國(guó)在國(guó)際上要卑微一些，不要強(qiáng)迫別人接受自己那一套，少管閑事，盡可能從國(guó)際事務(wù)中脫身。是“9·11”徹底改變了這一切。美國(guó)在受到外來(lái)攻擊后 再次激烈反彈，一個(gè)世界帝國(guó)，一下子從戰(zhàn)火中誕生。

　　這種“不情愿的帝國(guó)”，除了美國(guó)的精神傳統(tǒng)外，主要受制于美國(guó)的政治結(jié)構(gòu)。如托克維爾 早就指出的，美國(guó)的立國(guó)之基和政治的重心，在于基層的社區(qū)，而不在于舊大陸那類上層軍 事貴族。社區(qū)的利益，社區(qū)的生活方式，而非貴族擴(kuò)張的野心，才是美國(guó)國(guó)家目標(biāo)的體現(xiàn)。

當(dāng)政府讓社區(qū)里的年輕人離開家人，到海外打仗時(shí)，所有人都會(huì)問(wèn)：為什么？這與我們的 生 活有什么關(guān)系？當(dāng)美國(guó)的高精度炸彈落到南斯拉夫時(shí)，美國(guó)街頭的老百姓對(duì)電視記者說(shuō)：“ 開什么玩笑！那種炸彈100萬(wàn)元一個(gè)，可我們社區(qū)學(xué)校的教室還長(zhǎng)年得不到維修。政府怎么 可以這樣把我們繳的稅給大把大把地扔掉？”如果鄰居的孩子死在外國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)上，政府要解釋 的就更多了。所以，只有珍珠港和?“9·11”?這樣的打擊，才能說(shuō)服美國(guó)人奮起一戰(zhàn)。

　　如今伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)迫在眉睫，大部分美國(guó)人還不能在地圖上找到伊拉克。這不僅說(shuō)明美國(guó)人的 教育問(wèn)題，更說(shuō)明美國(guó)人對(duì)外國(guó)毫無(wú)興趣。十多年前，筆者的一位英語(yǔ)老師講道，當(dāng)她告訴 一個(gè)紐約人她要去中國(guó)時(shí)，對(duì)方難以置信地睜大眼睛：“為什么？紐約什么沒(méi)有？我們各 種 各樣的中餐館都有呀！”2000年筆者房東的一位朋友告訴我，她曾去歐洲一個(gè)國(guó)家旅行，看到 街上出了點(diǎn)事情，有不少警察。她急忙問(wèn)是怎么回事。警察說(shuō)沒(méi)有她的事，別打聽(tīng)。她一聽(tīng) 大怒，發(fā)誓再也不去那個(gè)國(guó)家了。我問(wèn)她到底是哪個(gè)國(guó)家，她說(shuō)她也記不住。這就是美國(guó)人 ！當(dāng)一個(gè)動(dòng)不動(dòng)就要貪婪地抱住地球儀咆哮的狂人控制一個(gè)國(guó)家時(shí)，這個(gè)國(guó)家就會(huì)有侵犯性 。但是，當(dāng)從來(lái)也懶得看世界地圖的人擁有最大的政治權(quán)力時(shí)，這個(gè)國(guó)家想擴(kuò)張也難。

　　美國(guó)所追求的，是一個(gè)以自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主宰的世界秩序，因?yàn)檫@樣的世界秩序，能夠保證 他們社區(qū)中的生活方式。當(dāng)年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，老布什倡導(dǎo)“國(guó)際新秩序”，正是反映了這一點(diǎn) 。

如今美國(guó)大舉興兵，并不是要攻城略地，是因?yàn)椤?·11”證明既有的秩序已經(jīng)破產(chǎn)，美國(guó) 必須將之修復(fù)。

　　對(duì)于中國(guó)而言，我們需要問(wèn)的是：這一秩序是否符合中國(guó)的國(guó)家利益？20世紀(jì)初，日本 對(duì) 美國(guó)的擴(kuò)張充滿了恐懼，最后發(fā)動(dòng)了太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)。但戰(zhàn)敗后，日本的政客發(fā)現(xiàn)：自己當(dāng)年 打 了半天，原來(lái)美國(guó)要建立的秩序，正是自己需要的！結(jié)果，日本戰(zhàn)后自動(dòng)解除武裝，借美國(guó) 的軍力維持和平，自己一門心思賺錢，終于有了戰(zhàn)后空前的繁榮。

　　中國(guó)作為一個(gè)崛起的世界工廠，需要世界的原料和市場(chǎng)。保證和平的國(guó)際環(huán)境、貿(mào)易航路的 暢通、能源供應(yīng)的穩(wěn)定以及全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，正好符合中國(guó)的根本利益。在某種意義上 說(shuō)，美國(guó)目前拼命要維持的，正是一個(gè)中國(guó)的發(fā)展所必需而中國(guó)本身尚無(wú)力維持的國(guó)際秩 序。

　　不久前，耶魯大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)Jeffrey Garten在《商業(yè)周刊》上撰文指出：中國(guó)正在變?yōu)?制 造業(yè)的超級(jí)大國(guó)。中國(guó)在世界制造業(yè)中的位置，很快就會(huì)相當(dāng)于沙特阿拉伯在國(guó)際石油市場(chǎng) 中的地位。他甚至認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)這個(gè)“世界工廠”的依賴，已經(jīng)到了危險(xiǎn)的地步。一旦中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊、社會(huì)動(dòng)亂、自然災(zāi)害的打擊，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“生命線”就可 能被掐斷。他建議：布什政府應(yīng)成立一個(gè)政府與商界的聯(lián)合研究小組來(lái)審視這一問(wèn)題，并 通 過(guò)稅收與關(guān)稅等措施，使加勒比海地區(qū)成為對(duì)外國(guó)投資者更有吸引力的生產(chǎn)基地，并要求中 國(guó)加強(qiáng)對(duì)其工業(yè)帶的安全保護(hù)，等等。

　　然而，當(dāng)今海地的貧困和動(dòng)亂已經(jīng)表明，即使美國(guó)出兵，加勒比地區(qū)也不可能成為國(guó)際制造 業(yè)的基地。Jeffrey Garten的擔(dān)心反而說(shuō)明，只要中國(guó)能夠繼續(xù)改革，并且不卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，中 國(guó)就將變成名副其實(shí)的世界工廠。哪怕是美國(guó)這樣的世界帝國(guó)，也離不開中國(guó)這個(gè)世界工廠 的服務(wù)。保證中國(guó)的安全，是美國(guó)的根本利益所在。如果目前的趨勢(shì)能夠繼續(xù)，到本世紀(jì)下半期，作為世界帝國(guó)的美國(guó)和作為世界工廠的中國(guó)， 將成為世界上兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體。也正因?yàn)槿绱�，世界帝�?guó)與世界工廠之間，才應(yīng)該加強(qiáng)了 解和交流，避免沖突，進(jìn)行理性的合作。許多美國(guó)人擔(dān)心，中國(guó)的崛起將直接挑戰(zhàn)美國(guó)的利益。但他們忽視了一個(gè)最為關(guān)鍵的問(wèn)題：中國(guó)這一世界工廠的成長(zhǎng)，有賴于對(duì)美國(guó)所主 導(dǎo)的世界秩序的認(rèn)同。

　　最近P.J.Cain和A.G.Hopkins對(duì)大英帝國(guó)的研究表明：雖然英國(guó)的工業(yè)革命洶涌澎湃，但是因工業(yè)革命而崛起的制造業(yè)并沒(méi)有成為政治的主導(dǎo)。相反，傳統(tǒng)的紳士階級(jí)及其相關(guān)人員，通過(guò) 控制政治、軍事、司法、金融等“服務(wù)部門”，組織全球制造業(yè)的生產(chǎn)和市場(chǎng)，成為政治 上和經(jīng)濟(jì)上的最大受益者。結(jié)果，曼徹斯特、伯明翰這類制造業(yè)中心，并沒(méi)有挑戰(zhàn)倫敦作為 資本主義神經(jīng)中樞的地位。這一“紳士帝國(guó)主義”的本質(zhì)，也不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)而根本改變。在本世紀(jì)全球化的時(shí)代，美國(guó)的軍事力量將繼續(xù)為全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供安全上的保障。華爾街將 繼續(xù)主導(dǎo)國(guó)際資本的流動(dòng)，維護(hù)國(guó)際金融秩序的穩(wěn)定。美國(guó)在高科技、教育等方面，仍然是 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。美國(guó)將從組織全球生產(chǎn)和市場(chǎng)的“服務(wù)業(yè)”上，保持其優(yōu)勢(shì)。

　　摘自《直話直說(shuō)的政治-美國(guó)：不情愿的帝國(guó)》，耶魯學(xué)者薛涌著。

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