王義桅:中國和平崛起的三重解讀
發(fā)布時間:2020-05-24 來源: 感悟愛情 點擊:
和平崛起是中國的國家理念
最近十年來,中國崛起已是國際社會不爭的事實,但是對中國崛起的方式和未來,國際社會尚未形成較為一致的看法。去年底溫家寶總理訪美期間在哈佛大學的演講中,作為中國領導人第一次向國際社會鄭重闡明中國和平崛起的信心與決心,并于今年3月14日十屆全國人大二次會議閉幕記者招待會上,再次闡明和平崛起的五要義。種種事實表明,和平崛起已經(jīng)成為中國的國家意志與國家理念。為了中國與世界的共同利益,中國只能和平崛起;
只有和平崛起才是可持續(xù)的崛起。
在國際政治語匯中,“崛起”(Rise)是天生與“衰亡”(Decline/Fall)聯(lián)系在一起的用以探討帝國/大國命運的詞。在西方,愛德華·吉本的《羅馬帝國衰亡史》(Decline and Fall of the Roman Empire)首開先河,保羅·肯尼迪的《大國的興衰》(The Rise and Fall of the Great Powers)則承接這一使命,更一般地探討了大國興衰律。在西方語境下描繪的“崛起”,帶有“霸權交替”、“權力轉移”的潛在邏輯,因而新興大國的崛起往往引起傳統(tǒng)霸權國的不安;
兼之篤信“民主和平論”的西方人對中國走向民主未來的懷疑,因而更能認同“中國威脅論”而懷疑“中國和平崛起論”。因而我們的政治語匯更多選擇“中華民族的偉大復興”而非“中國崛起”,但“復興”同樣引起周邊國家對中國試圖恢復朝貢體系的疑慮。真所謂“如果你不能表達自己,就必然被別人所表達”!爸袊暮推结绕稹奔词窍驀H社會表達中國國家理念和國家發(fā)展目標的正面、積極語匯。中國和平崛起的歷史意義在于,將徹底解決1840年以來東西方國際體系的矛盾,兼具文明古國的復興與現(xiàn)代化的雙重使命。
中國為什么能夠而且必須實現(xiàn)和平崛起?讓我們回顧一下大國成功崛起的一般條件。古往今來,如果實現(xiàn)霸權合理性、合法性、合目的性 “三位一體”則霸權永存,分離或矛盾則霸權興衰。1霸權興衰律給我們昭示了大國成功崛起的三項指標:
* 合理性——要超越大國興衰律,就要避免戰(zhàn)線拉得過長,實現(xiàn)成本-收益平衡,準確估價自身實力,合理追求對外目標。
* 合法性——塑造世界輿論,為世界立法或參與、影響國際規(guī)則,以公共外交等手段改變自身形象,塑造合法權力。
* 合目的性——說的與做的統(tǒng)一,做負責任的大國,以實現(xiàn)世界和平與繁榮的方式求得自身的安全與發(fā)展。
考察中國崛起前的環(huán)境、崛起中的方式和崛起后的影響,便會發(fā)現(xiàn),中國崛起不僅是合理的,而且是合法的,因而具有合目的性,即中國將履行其服務于世界和平與發(fā)展的國家承諾,這就是和平崛起。
中國崛起的合理性:和平的崛起
中國和平崛起的第一層內涵是就崛起環(huán)境來講的,這就是“和平的崛起”(rise of peace):從客觀國際環(huán)境講,中國能夠實現(xiàn)和平崛起。
國際經(jīng)濟環(huán)境——經(jīng)濟全球化和地區(qū)主義的蓬勃發(fā)展是中國和平崛起的有利國際環(huán)境。中國崛起的過程與國際產(chǎn)業(yè)結構調整和世界經(jīng)濟與政治轉型正好重合,因而崛起是順水推舟的事。2002年11月4日,中國與東盟10國領導人在柬埔寨金邊共同簽署了《中國東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》,決定建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū),簡稱CAFTA。與此同時,建設中日韓自由貿(mào)易區(qū)條件基本成熟,和CAFTA一道,將形成以中國為中心的亞洲一體化局面。亞洲的和平崛起成為中國和平崛起的依托。
國際政治環(huán)境——反恐、反擴散等非傳統(tǒng)安全領域塑造大國合作新模式,也決定了任何一個大國都難以獨立應對非對稱性挑戰(zhàn),中國不存在與大國爭奪資源/市場的誘因,因而大國對中國崛起總體上采取了認可的姿態(tài)。以中美關系為例。今天,中美間從經(jīng)貿(mào)到安全領域的共同利益日益增多,包括在反“臺獨”勢力片面改變臺海局勢現(xiàn)狀方面中美都存在共同利益,兩國在維護世界上作為大國的既得利益方面的合作機會也越來越多,未來世界的挑戰(zhàn)給中美和平共處提供了“戰(zhàn)略機遇期”。
國際安全環(huán)境——中國積極尋求通過和平談判解決與鄰國的爭議問題。中國目前已同絕大多數(shù)周邊國家解決了陸地邊界問題,同越南簽署了北部灣劃界協(xié)定,與東盟制訂和平解決南沙群島領土紛爭的《南海行動宣言》并加入《東南亞友好合作條約》。在未決爭議問題上,中國與有關各方就在爭議地區(qū)保持和平穩(wěn)定、通過和平手段解決問題達成共識。領土、領海爭議已不再是中國與周邊國家開展正常合作、發(fā)展睦鄰關系、共筑地區(qū)安全的障礙,中國能夠在和平的周邊環(huán)境下崛起。
國際輿論環(huán)境——隨著中國綜合國力的增強和國際地位的提高,中國的國際形象日益正面、積極,各大國、周邊國家和第三世界紛紛歡迎中國扮演更積極的全球角色。美國國務卿鮑威爾曾在《外交》上撰文指出,只要中國能夠承擔起與其角色相適應的責任,美國將歡迎中國扮演全球性的角色。2美國歡迎一個強大的、和平的與繁榮的中國出現(xiàn),美國也尋求與中國建立建設性的關系。為了更好地維護自身權益,發(fā)展中國家普遍歡迎中國的和平崛起。
綜上所述,鑒于中國龐大的人口和越來越卷入全球化進程,中國不崛起才是世界的威脅,中國和平崛起具有合理性。
中國崛起的合法性:和平地崛起
中國和平崛起的第二層內涵是就崛起方式來講的,這就是“和平地崛起”(rise by peace):從中國主觀發(fā)展戰(zhàn)略和外交主張而言,中國正在而且必然走向和平崛起之路。
中國崛起方式,必然是和平的。這就是對內獲得民眾合法授權,以建立和平、民主、文明的中國為發(fā)展目標,對外以合法的方式獲取資源和發(fā)展動力,建設性地參與國際事務,是國際和平與發(fā)展的穩(wěn)定力量。這就超越了歷史上其他大國崛起模式——軍事力量膨脹超越經(jīng)濟發(fā)展,通過建立勢力范圍和軍事軸心的方式挑戰(zhàn)霸權和現(xiàn)有國際秩序,避免重蹈其覆轍,實現(xiàn)大國和平崛起。
中國崛起首先源于中國經(jīng)濟的飛速增長。從經(jīng)濟增長方式講,“真正實現(xiàn)中國的和平崛起,中國的增長模式就必須堅定地建立在以下兩個信條之上:第一,必須以內需為支撐,只有這樣才不至于給世界各國的人民帶來太大的壓力;
第二,必須走資源消耗集約化的道路,只有這樣才不至于給全球生態(tài)造成太大的壓力!3為此,要積極實施“走出去”戰(zhàn)略,按照“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持以人為本和經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這種內斂式、開放式相結合的經(jīng)濟增長方式奠定了中國和平式崛起的物質基礎。
中國崛起其次源于隨著經(jīng)濟的飛速增長而帶來的社會現(xiàn)代化和國際地位的提高。全面建設小康社會是中國崛起的國內合法性基礎。通過倡導互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀和上海合作組織的成功實踐,中國和平崛起的國際合法性基礎也在不斷增強。
中國崛起還源于中國軟國力的上升和中國對世界貢獻的增長!笆蟆眻蟾鎸⒅袊饨坏膬(yōu)先次序調整為大國關系、周邊關系、第三世界,即以增進共同利益改善和發(fā)展同發(fā)達國家關系,以塑造共同安全、追求共同繁榮加強與周邊國家睦鄰友好關系,推行“與鄰為善、以鄰為伴”和“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊政策,以建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序為共同使命增強同第三世界的團結和合作。這一政策受到了國際社會的歡迎,以國際形象為主要代表的中國軟國力不斷提升。
從中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻上講,中國經(jīng)濟增長對世界GDP(PPP)增長的貢獻率、中國對全球貿(mào)易增長的貢獻都已擠身于前2-3名;
從中國對地區(qū)/世界安全環(huán)境貢獻來講,以朝鮮核問題為例,中國作為負責任的大國形象得到了世界的贊賞。
總之,中國崛起的方式其情形類似于戰(zhàn)后日本的崛起,是內生驅動與對外開放相結合,由于其采取不挑戰(zhàn)霸權和國際秩序的方式,而是在現(xiàn)有國際體制內做負責任的大國,因而受國際社會歡迎的,崛起具有合法性。
中國崛起的合目的性:為和平而崛起
中國和平崛起的第三層內涵是就崛起后果或影響來講的,這就是“崛起的和平”或曰“為和平而崛起”(rise for peace):體現(xiàn)和平崛起的合目的性,即中國將以實現(xiàn)世界和平與繁榮的方式求得自身的安全與發(fā)展,向國際社會兌現(xiàn)和平崛起的承諾,做負責任的大國。和平是崛起的目的,崛起只是手段;
如果中國崛起走向和平的對立面,我們寧可不崛起或晚崛起。
中國崛起的目標,并非效仿、攀比美國,并非以美國的對外行為理念和方式與世界打交道,也并非以美國的生活方式消耗和享用世界資源,而是對內以“全面建設小康社會”為目標,對外以“維護世界和平,促進共同發(fā)展”為宗旨。因而中國崛起是為了更好地維護和實現(xiàn)13億中國人的人權,更好地實現(xiàn)中國的國權;
崛起后的中國,必將是民主的、統(tǒng)一的和負責任的中國。
當然,中國和平崛起不是沒有條件,也并非沒有挑戰(zhàn),最大的挑戰(zhàn)在于自身,包括能否實現(xiàn)地區(qū)、行業(yè)間的均衡和協(xié)調發(fā)展,穩(wěn)定臺海局勢、實現(xiàn)和平統(tǒng)一,以普遍的民主觀代替狹隘的民族主義,全面融入國際主流社會等;
其次在于能否實現(xiàn)中美戰(zhàn)略關系的和平穩(wěn)定發(fā)展;
再有就是仿效戰(zhàn)后德法通過推動歐洲一體化來實現(xiàn)共同崛起,真正理順中日關系,實現(xiàn)中日共贏式的和平崛起。
放眼世界,未來大國競爭不僅僅是綜合國力的競爭,更在于以地區(qū)一體化為依托的大陸板塊之間的競爭——并集中在歐洲、美洲、亞洲三大板塊之間;
中國的未來,不僅在于經(jīng)營好中華經(jīng)濟圈,更在于成為亞洲一體化的發(fā)動機,成為歐、美兩極之外的長遠一極。如此,祖國統(tǒng)一和中美(日)關系,將不再成為掣肘中國崛起的問題。
注釋:
1 王義桅:“美國的全球霸業(yè)圖譜”,《南方周末》2003年7月17日。
2 Colin L. Powell, "A Strategy of Partnerships", Foreign Affairs, January/February 2004.
3 華民:“中國制造是個問題嗎?”,《解放日報》2004年3月30日。
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